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堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國區(qū)別-文庫吧

2025-03-10 03:57 本頁面


【正文】 必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的辯證關(guān)系 。在現(xiàn)實生活中,有個別人把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對立起來。這種觀點是極端錯誤的,有必要徹底澄清。 “懸衡而知平,設(shè)規(guī)而知圓”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持依法治國,兩者之間并非相互排斥、相互對立的關(guān)系,而是有機統(tǒng) 一、相互促進(jìn)的關(guān)系。 一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的根本保證 在當(dāng)今中國,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。這種領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民作出的莊嚴(yán)選擇,并得到我國憲法的確認(rèn)。因此,要實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治中國的目標(biāo),切實樹立憲法的權(quán)威,使憲法成為中國特色社會主義法律體系的核心,就必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充 分發(fā)揮黨的政治保證作用。實踐表明,中國法治建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),中國依法治國的歷史進(jìn)程是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷深化發(fā)展的。 1978 年,中國只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律,而截至今年 3 月,我國現(xiàn)行有效法律已經(jīng)達(dá)到 242 部。中國法治建設(shè)的最大推力來自于黨中央,尤其是黨的十八大以來,這種力量作用越發(fā)明顯。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,法治中國的藍(lán)圖正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。因此說,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”當(dāng)前,我國正處于全面深化改革的攻堅克難時期,也是需要大力彰顯法治地 位和作用的關(guān)鍵時期,全面推進(jìn)依法治國,既需要頂層設(shè)計,也需要基層治理,發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。因此,建設(shè)社會主義法治中國,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,這不僅是社會主義法治的根本要求,也是黨和國家的根本所在、命脈所在,更是全國各族人民的利益所系、幸福所系。 二、推進(jìn)依法治國是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求 “法令行則國治,法令弛則國亂?!狈ㄖ问侨祟愓挝拿鞯闹匾晒乾F(xiàn)代社會的基本框架。法治的要義是:國家憲法法律至高無上。這就是“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán) 威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)?!币虼耍嫱七M(jìn)依法治國是事關(guān)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的全局性問題。黨提出的“堅持依法治國首先是堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先是堅持依憲執(zhí)政”,從根本上講,這是黨對自身提出的要求。一方面,社會主義法治中國建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo);另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)又必須依靠社會主義法治。在強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時,中國共產(chǎn)黨也十分強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅持與時俱進(jìn),不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,把實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主 義法治國家作為其基本價值取向,把依法執(zhí)政看作是黨治國理政的基本方式,并堅持依規(guī)管黨治黨建黨。這既是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。尤其對行進(jìn)在工業(yè)化、現(xiàn)代化之路上的中國來說,法治是中國經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定的基石;對于掌舵民族復(fù)興航船的中國共產(chǎn)黨來說,法治是執(zhí)政興國最為根本可靠的支撐。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的目標(biāo)追求,就必須要更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)作用和規(guī)范作用。大力加強法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),推動依法治國、依法執(zhí)政、 依法行政協(xié)同共進(jìn),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn),讓法治成為國家治理理念、成為全社會共同信仰,是新的歷史條件下加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然選擇,是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要保證,也是實現(xiàn)和保障黨的領(lǐng)導(dǎo)取得成功的最佳途徑。 三、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治本質(zhì)上一致統(tǒng)一 十八屆四中全會指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的。然而,現(xiàn)實生活當(dāng)中卻存在著把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國截然對立起來的現(xiàn)象,認(rèn)為二者彼此矛盾,不能相容。主要有兩種觀點:一種觀點認(rèn)為,強調(diào)依法治國會沖擊黨的領(lǐng)導(dǎo),“架空”黨的 領(lǐng)導(dǎo)。這種觀點實質(zhì)就是借堅持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)而阻礙依法治國的進(jìn)程,試圖把黨或黨組織凌駕于國家憲法、法律之上,為搞人治預(yù)留空間。另一種觀點則認(rèn)為,西方民主國家根本沒有“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一說,因而強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法治國就不可能落到實處,法的權(quán)威也無以確立。這種觀點的實質(zhì)則是借推進(jìn)依法治國否定黨的領(lǐng)導(dǎo),希望照搬外國法治理念和模式。這兩種觀點雖然完全不同,但邏輯起點是一致的,即把黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治截然對立起來,這不僅在理論上是極端錯誤的,而且在實踐上更是極其有害的,必須要給予徹底澄清。產(chǎn)生上述錯誤觀點的根源,要么是以黨代法 的人治思想仍在作怪,要么就是對西方國家法治模式的盲目崇拜。說到底,是一些人對中國特色社會主義法治缺乏科學(xué)的認(rèn)識,沒能正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的內(nèi)在關(guān)系,或者說沒能正確把握黨的政策和國家法律的內(nèi)在關(guān)系。事實上,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義法治道路,已經(jīng)從根本上保證了黨的政策與法律的統(tǒng)一性和一致性。從國家立法過程來看,立法法規(guī)定了黨領(lǐng)導(dǎo)立法的基本原則,立法工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨通過法律法規(guī)的立、改、廢、釋等多種法定途徑,把自己的正確政策主張,通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆?載入憲法,或者制定為法律法規(guī),表現(xiàn)為具有國家強制力并要求全社會一體遵行的行為規(guī)范。這也就是說,我國的憲法、法律和法規(guī)是黨領(lǐng)導(dǎo)立法的主要成果,是成熟定型的黨的政策的規(guī)范化、條文化和法律化。因此說,黨的政策與國家憲法、法律、法規(guī)是統(tǒng)一的、一致的。不僅如此,而且法律一旦形成,執(zhí)政黨也必須要同樣遵守,同樣受到法律的制約。法律同樣限制執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨的十八屆四中全會再次強調(diào):“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動”,“絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、 徇私枉法”,以及特別提出“堅持依法治國首先是堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先是堅持依憲執(zhí)政”,這本身就是對“權(quán)大于法”現(xiàn)象的徹底否定。由此可見,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持依法治國,彼此并不是相互排斥、相互對立的關(guān)系,而是內(nèi)在一致、相互促進(jìn)的關(guān)系,二者共同統(tǒng)一于中國特色社會主義法治道路與法治體系之中。 總之,只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,才能更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的有機統(tǒng)一,才能在全面深化改革的實踐中實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)。 第三篇:黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系 黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系 【摘要】依法治國是黨治理國家的基本方略,是實現(xiàn)“兩個一百年”、實現(xiàn)“中國夢”的法律保證。黨的十八屆四中全會首次提出,依照“法律”治理國家就是依照“憲法”治理國家,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政就是要依憲執(zhí)政,這里既體現(xiàn)了執(zhí)政黨對憲法的高度尊崇,以及黨關(guān)于實現(xiàn)依憲治國、依憲執(zhí)政的初步藍(lán)圖;也體現(xiàn)了在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在總結(jié)社會主義法治的基本經(jīng)驗的前提下,依法治國不斷得到完善和推進(jìn)。 【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo);依法治國;關(guān)系 中圖分類號: D62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 10060278( 2021) 0107802 作者簡介:閆英麗,河南登封人,漢族,四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院 2021級馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生,研究方向:馬克思主義中國化。 十八屆四中全會中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提?!边@里的“良法”是中國語境下的良法,與亞里士多德的良法有一定的區(qū)別。從依法治國的歷史發(fā)展的角度來看,“良法”是中
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