【正文】 貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進(jìn)行救助。三是政府投入不足，扶貧產(chǎn)業(yè)滯后。一方面，由于我縣財(cái)政困難，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有限，“以獎代補(bǔ)”覆蓋面小，無法形成激勵機(jī)制。另一方面農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)投入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，農(nóng)業(yè)效益低。四是文化素質(zhì)低，就業(yè)能力差。貧困地區(qū)普遍存在一種惡性循環(huán)，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。加上投入各種技能培訓(xùn)資金有限，覆蓋面小，群眾掌握的就業(yè)技能不多，就業(yè)能力不強(qiáng)。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。五是教育扶持不到位，子女就學(xué)致貧多。全縣教育扶持貧困占 19%，但因投入有限，無法解決更多的 貧困家庭子女上學(xué)問題。 四、下一步脫貧攻堅(jiān)工作思路（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確各級黨政主要負(fù)責(zé)人是扶貧開發(fā)第一責(zé)任人，建立以縣鄉(xiāng)為主體、有職有權(quán)、權(quán)責(zé)對等的責(zé)任機(jī)制。二是完善和細(xì)化實(shí)施方案?？茖W(xué)制定我縣“十三五”時期精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和年度工作實(shí)施方案，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確各級各部門的工作責(zé)任、工作措施、脫貧進(jìn)度和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。三是完善工作機(jī)制。學(xué)好用足各項(xiàng)扶貧政策，建立完善扶貧“四到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、考核評估、問責(zé)問效等機(jī)制，充分調(diào)動群眾的積極性，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。 （二）推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬農(nóng)民增收渠道。用活土地資源、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加大金融扶持、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力，建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“合作社 +貧困戶”、“公司 +貧困戶”等模式，多措并舉，解決貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺自身發(fā)展能力以及老百姓“賣難”和“賤賣”等問題。 （三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活條件。重點(diǎn)圍繞行路難、飲水難、危房無房問題推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各村脫貧年限、基礎(chǔ)設(shè)施的難度等因素，分年限、定任務(wù)，排出作戰(zhàn) 計(jì)劃表，優(yōu)先保障預(yù)脫貧村和移民搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入，千方百計(jì)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。 （四）科學(xué)謀劃，加快推進(jìn)扶貧生態(tài)移民搬遷。加大力度研究制定扶貧生態(tài)移民搬遷方案，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌措資金，落實(shí)項(xiàng)目資金，盡快實(shí)施生態(tài)移民搬遷工作，使搬遷群眾“搬得出、留得住、有社保、有出路”。 （五）狠抓教育扶貧和轉(zhuǎn)移就業(yè)，全力清除致貧因素。對建檔立卡貧困戶的子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，加大各類教育扶貧資金的宣傳力度，讓貧困戶家庭學(xué)生知曉如何申請對應(yīng)的助學(xué)金、助學(xué)貸款，讓貧困戶不再因?yàn)榧依镉?學(xué)生而感到困難，實(shí)現(xiàn)貧困戶學(xué)生資助全覆蓋； 通過舉辦訂單、訂崗、定向、菜單式培訓(xùn)、組團(tuán)培訓(xùn)，或采取“培訓(xùn)、就業(yè)”一體化服務(wù)的方式，提高就業(yè)轉(zhuǎn)移技能，確保培訓(xùn)對象學(xué)到本領(lǐng)，有工作做，穩(wěn)定收入。同時認(rèn)真組織剩余勞動力外出務(wù)工，以轉(zhuǎn)移就業(yè)方式帶領(lǐng)全家脫貧致富。近期，全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧政策班暨現(xiàn)場會將在我縣舉辦，我縣正在加緊籌備。 （六）完善社會保障體系，使貧困人口基本生活有保障。一是繼續(xù)實(shí)施面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度； 二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。三是建立 義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，保障貧困戶子女受教育權(quán)利。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，解除農(nóng)民的后顧之憂，遏制貧困人口的增加。 （七）建立扶貧政策機(jī)制，解決扶貧專用資金。一是及時審定出臺《 **縣推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)暫行辦法》，采取“以獎代補(bǔ)”的方式激勵扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二是每年安排一定比例預(yù)算外收入作為扶貧資金，為扶貧注入更多資金。三是建立非農(nóng)經(jīng)濟(jì)返哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法，多渠道籌措扶貧資金。 （八）推進(jìn)評級授信建檔，建立扶貧信貸制度。引導(dǎo)金融資金投入貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶，緩解貧困戶貸款難、貸款貴、程序繁雜等問 題，實(shí)現(xiàn)貧困戶貸款保證保險(xiǎn)全覆蓋。 （九）開展科技扶貧，提高貧困人口素質(zhì)。加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，進(jìn)一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能。 （十）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。發(fā)揮宣傳輿論正確導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮主體作用，充分調(diào)動貧困人口的主觀能動性，匯聚精準(zhǔn)扶貧合力。同時注重做好扶貧工作典型宣傳報(bào)道，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利營造良好的輿論氛圍。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上就是我縣今年上半 年以來脫貧攻堅(jiān)一些工作的推進(jìn)情況以及下一步的工作打算。雖然我縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中取得了一些成效，探索了一些經(jīng)驗(yàn)，但是與兄弟縣區(qū)以及區(qū)內(nèi)的先進(jìn)縣區(qū)還存在著一定的差距?？傊?，下一步，我縣將認(rèn)真按照市委、市政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的部署和要求，不斷加大扶貧工作力度，凝心聚力，咬定目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，網(wǎng)格管理，確保如期摘掉貧困縣的帽子，與全國同步全面建成小康社會。 我的匯報(bào)就到這里，謝謝！ 第二篇：脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)會講話 脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)會講話各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 首先，我謹(jǐn)代表 **縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)歡迎南寧市各位領(lǐng)導(dǎo)今天到我縣檢查指導(dǎo)工作。今年以來，我縣按照自治區(qū)、南寧市脫貧攻堅(jiān)決策部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，整合資源，動員全縣力量積極穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，各項(xiàng)工作也都取得了一些成效，現(xiàn)由我簡要匯報(bào)各項(xiàng)工作開展情況： 一、基本情況建檔立卡情況。 **縣轄有 11 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 151 個行政村（社區(qū)） 2298 個自然屯，總?cè)丝? 萬人，總面積 2345 平方公里，人均耕地面積 畝。全縣精準(zhǔn)識別入戶調(diào)查評分累計(jì)完成 71734 戶312707人； 其中， 75 個貧困村 48895 戶 212173 人， 76 個非貧困村 22839 戶 100534人。精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困村 75 個，建檔立卡 36516 戶 149642 人，其中貧困戶 23691 戶 94366 人。 目標(biāo)任務(wù)。 2021 年南寧市下達(dá)脫貧 6 個貧困村和減少貧困人口 萬人； 為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我縣在市級下達(dá)的脫貧 6 個村基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯實(shí)際情況，將脫貧條件較好的其他 6 個村也按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，采取相同的力度進(jìn)行努力，力爭今年脫貧 12 個村，減少貧困人口 萬人，確保 2020 年與全國同步全面建成小康社會。 貧困發(fā)生率。 **— **年， 我縣貧困人口從 **年的 萬人減少到 **年的 萬人，共減少貧困人口 萬人。 **年全縣脫貧 萬人，減貧率 %。 二、主要工作及成效（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照市委、市政府工作布署，成立由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣四家班子成員擔(dān)任副組長，縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)工作組，專責(zé)工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、公共服務(wù)、組織保障 7 個專責(zé)小組共 130 多人，各專責(zé)小組組長由相關(guān)局辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，總體指揮作戰(zhàn)，各專責(zé)小組明確工作職責(zé)和人員安排，做到責(zé)任清楚、溝通到位、分工協(xié)作，比如，綜合協(xié)調(diào)專責(zé)組又細(xì)分為文電綜合組、宣傳材料組、督導(dǎo)檢查組 3 個工作小組，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和具體措施，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)； 領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)工作組經(jīng)常召開組長“碰頭會”、專題會，通報(bào)部署工作情況，研究解決遇到的困難和問題，為脫貧攻堅(jiān)提供有力組織保障。同時還建立“縣有扶貧信息管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有扶貧工作站、村有一村一團(tuán)隊(duì)、屯有一組兩會、戶有干部結(jié)對幫扶”的五級聯(lián)動工作模式，匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量， 實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。 （二）落實(shí)幫扶措施，提高扶貧效率一是全面落實(shí)“三包”措施。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈南寧市精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶到村到戶“三包”實(shí)施方案〉的通知》精神，我縣印發(fā)和執(zhí)行《 **縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶到村到戶“三包”實(shí)施方案》和《 **縣貧困村黨組織第一書記重點(diǎn)工作責(zé)任清單》，從各級企事業(yè)機(jī)關(guān)單位選派鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作隊(duì)員 353 人，其中貧困村黨組織第一書記 75 名，在村級形成以第一書記為核心、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官為主體的“ 1+N”模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任隊(duì)長的幫扶工作隊(duì)； 村級有以第 一書記、掛村工作隊(duì)長、黨（總）支部書記任隊(duì)長工作組，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時我縣組織全縣行政事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工 7958 人采取處級干部每人幫扶 5 戶、科級干部每人幫扶 4 戶、一般干部每人幫扶 2— 3 戶的“ 5432”幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌安排到貧困村貧困戶參與結(jié)對幫扶，做到 75 個貧困村村村有“包村”單位，建檔立卡貧困戶戶戶有“包戶”干部，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶的全覆蓋。二是準(zhǔn)確把握農(nóng)戶幫扶需求。幫扶人員在詳細(xì)了解各項(xiàng)扶貧政策，了解農(nóng)戶情況的基礎(chǔ)上，協(xié)助農(nóng)戶總結(jié)致貧原因，引導(dǎo)農(nóng)戶分析幫扶需求，幫助貧困戶制定脫 貧計(jì)劃，做到因戶制宜、因人而異。三是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng) +模式。建立精準(zhǔn)扶貧“云 +端”模式信息幫扶平臺，即在平臺前端，幫扶人或第一書記、駐村工作隊(duì)可以通過平板電腦 +APP的模式實(shí)現(xiàn)終端幫扶工作數(shù)據(jù)采集工作； 在平臺后端，可以通過實(shí)時在線的云端實(shí)現(xiàn)信息的即時分析、統(tǒng)計(jì)和處理，做到“對癥下藥，藥到病除”，進(jìn)一步提高幫扶、脫貧的準(zhǔn)確率。 （三）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)在去年 10 月 8 日審計(jì)署公布了我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)額高等問題后，我縣直面問題、深究根源、認(rèn)真整改，取得了良好的效果，得到了各級黨委和政府的肯定。 4 月 28 日，全區(qū)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理使用現(xiàn)場推進(jìn)會在 **順利召開。我縣也以此為契機(jī)，繼續(xù)探索完善責(zé)任、權(quán)力、資金、項(xiàng)目“四到縣”機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)全縣資金、項(xiàng)目清理及小額信貸扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等工作，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的效益，不斷加大各項(xiàng)扶貧工作力度。 按照自治區(qū)、南寧市脫貧攻堅(jiān)工作布署要求，我縣結(jié)合本縣實(shí)際情況，自我加壓，按照 12 個村 萬人口的脫貧任務(wù)落實(shí)工作。今年以來我們大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決以貧困戶最迫切需要幫扶的生產(chǎn)扶持、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧和教育扶貧等方面問題為導(dǎo)向，以貧困村為主戰(zhàn) 場，以建檔立卡貧困戶為主要扶貧對象，全力實(shí)施“七個一批”和脫貧攻堅(jiān)“十大行動”，取得了較好成效。 一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展方面。 **年第一批中央和自治區(qū)資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，涉及杜東豬和本地土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，計(jì)劃投資 490 萬元，目前項(xiàng)目已 100%完成，資金已全部撥付到位 。**年第二批中央和自治區(qū)資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資 565 萬元，涉及肉豬、本地土雞種桑養(yǎng)蠶等項(xiàng)目，目前項(xiàng)目已完成 50%，已撥付資金 212 萬元。 **年南寧市本級第一、二批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)劃投資 萬元、 50 萬元，目前項(xiàng)目已全部完成，正在整理撥付資金 材料。 2021 年第一批中央和自治區(qū)資金項(xiàng)目、南寧市 2021 年農(nóng)口建設(shè)項(xiàng)目和 2021 年自治區(qū)“美麗廣西 .生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專項(xiàng)資金項(xiàng)目等目前還未實(shí)施，方案已制定正在審核中，將于近期下達(dá)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。 二是精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)方面。我縣 **年市級精準(zhǔn)扶貧示范村有白山鎮(zhèn)立星村外托屯和古寨鄉(xiāng)本立村古朗屯兩個點(diǎn)，外托示范村建設(shè)主要涉及屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程、扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和旅游項(xiàng)目建設(shè)四個方面，共有 26 個項(xiàng)目，總投資 1445 萬元 ,其中計(jì)劃投入扶貧資金 550 萬元，企業(yè)投入 460 萬元，整合縣環(huán)保、農(nóng) 林、住建、財(cái)政等部門投入項(xiàng)目資金 435 萬元； 目前已完成總工程量的 90%，已撥付扶貧資金 200 萬元。古朗示范村主要有登山石道建設(shè)、休閑棧道建設(shè)等 16 個子項(xiàng)目，計(jì)劃投入扶貧資金 550 萬元； 目前已完成總工程量的 85%，已撥付扶貧資金 176 萬元。 三是基礎(chǔ)設(shè)施方面。 2021 年預(yù)脫貧的 12 個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，其中通屯公路有 公里尚未硬化，飲水困難涉及 8025 人、危房或無房戶 304 戶，有 3 個屯未通廣播電視、 1 個屯 18 戶 58 人尚未通電。為攻堅(jiān)這一難題，基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)小組結(jié)合實(shí)際，制定項(xiàng)目計(jì)劃，大力推進(jìn) 貧困村屯道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,重點(diǎn)保障 12 個預(yù)脫貧村的所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。目前，楊圩至上級、樂圩至周鹿、周鹿至鳳梧 3 條二級公路的勘察設(shè)計(jì)已進(jìn)行公開投標(biāo)； 2021 年第一批切塊資金 750 萬元及市本級資金 6400 萬元基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目評審采購階段，其中優(yōu)先安排 12 個預(yù)脫貧村 公里道路硬化項(xiàng)目資金 2021 萬元。 四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。我縣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極探索資產(chǎn)收益扶貧，整合清理扶貧資金，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，形成了走生態(tài)旅游發(fā)展之路的“弄拉模式”、打民族 牌種致富花的“古朗模式”、產(chǎn)村互動農(nóng)旅融合的“小都百模式”、土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營的“喬利街三隊(duì)模式”、打造零污染循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“巴更模式”、化零為整返鄉(xiāng)就業(yè)的“東龍模式”等六個產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這些模式在我縣的扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了積極的作用。特別是今年以來，我縣還通過以“以獎代補(bǔ)”方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，撥付資金 1396 萬元，受益貧困戶 4649 戶，大大提高了農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性。今年第一批扶貧切塊資金中，又安排910 萬元直接到村到戶進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”，助推扶