【正文】 ........................................................... 61 人員配置與培訓 ............................................................................................. 62 第 10章 項目實施進度計劃 .......................................................................................... 63 第 11章 工程招標 ........................................................................................................ 64 工程招標的基本原則 ..................................................................................... 64 招標范圍及組織形式 ..................................................................................... 65 招標程序 ...................................................................................................... 65 評標委員會的人員組成 ................................................................................. 66 第 12章 投資估算與項目經濟效益分析 ........................................................................ 67 估算依據(jù) ...................................................................................................... 67 投資估算 ...................................................................................................... 67 資金籌措 ...................................................................................................... 68 綜合效益分析 ............................................................................................... 68 第 13章 財務評價 ........................................................................................................ 70 編制依據(jù) ...................................................................................................... 70 財務評價 ...................................................................................................... 70 第 14章 風險分析 ........................................................................................................ 72 項目可能存在的風險分析 .............................................................................. 72 項目風險分析結論 ........................................................................................ 73 第 15章 結 論 ............................................................................................................. 74 結論 ............................................................................................................. 74 問題和建議 ................................................................................................... 74****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 1 第 1 章 總論 項目名稱及承辦單位 項目 名稱 ****畝有機大蒜生產基地建設項目 項目承辦單位 ****縣 ****果菜有限責任公司 法人代表：陳慶海 項目負責人：陳慶華 聯(lián)系電話： 05378816820 項目建設地點 ****縣 ****鎮(zhèn)西南管區(qū) 報告編制單位 成都市工程咨詢公司 資格等級：甲級 證書編號：工咨丙 12720200036 發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 項目編制依據(jù) 承辦單位關于編制本項目申請報告的委托 國家有關法律和法規(guī) 有關設計標準規(guī)范及規(guī)定 《國家農村小康環(huán)保行動 計劃》（國環(huán)發(fā) [2020]151 號） ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 2 《有機產品認證管理辦法》（農業(yè)部、總局令第 67 號） 《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 20202020 年）的通知》（發(fā)改農經 [2020]2029號） 《國家有機食品生產基地考核管理規(guī)定（試行）》（國環(huán)發(fā)[2020]65 號）； 《有機食品技術規(guī)范》（ HJ/T802020） 《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及其他相關文件。 項目承辦單位提供的基礎資料。 項目研究范圍 對項目建設的必要性和產品的市場前景 進行分析，對產品市場優(yōu)劣勢及風險性分析； 對產品方案、技術水平進行論述，通過研究確定項目擬建規(guī)模，擬定合理工藝技術方案； 對項目的建設條件、廠址、原料供應、交通運輸條件進行研究； 對項目總圖運輸、公用工程等技術方案的研究； 對項目實施進度及勞動定員的確定； 進行項目投資估算；對項目的產品成本估算和綜合效益分析，提出財務評價結論； 項目分析 按照常規(guī)種植，一般畝施化肥 150公斤，農藥 ，進行****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 3 生態(tài)有機種植后，由于有機食品在生產和加工過程中不允許使用化肥和農藥，在有機項目區(qū)內 ，土壤施肥主要是使用堆漚過的有機肥料，蟲害的防治主要使用頻振式殺蟲燈及人工誘捕為主，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)機制防治病蟲草害的發(fā)生，如多樣化種植、合理輪作、保護天敵等，每年可減少化肥施用量 1049 噸，折純 275噸，可減少農藥施用量 ，共計節(jié)省化工肥料及農藥投入 170萬左右。這樣就減少了常規(guī)農業(yè)生產造成的環(huán)境污染、土地退化、水土流失、生物多樣性減少等問題，對控制和減輕農村資源污染，保護和恢復特殊生態(tài)區(qū)，合理利用資源起到積極的示范和促進作用。 有機農業(yè)項目的實施，改變了農民的傳統(tǒng)種植方式，有利于農村生態(tài) 環(huán)境保護。農村廢棄物的利用，減少了不可再生資源的的消耗，減輕了對環(huán)境的污染，從而減少了社會用于治理環(huán)境污染的費用，減輕了由于環(huán)境污染對人體健康和社會造成的直接和間接經濟損失。 綜合以上效益分析可以看出，有機食品基地建設項目從經濟效益、社會效益和環(huán)境效益等方面成效顯著，此項目是切實可行的。 編制范圍 受建設單位委托，依據(jù) ****縣 ****果蔬有限公司 的實際情況，確定本次 編制 范圍為： 項目提出的背景及建設的必要性； 市場預測； 項目區(qū)域社會經濟環(huán)境概述； ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 4 建設內容與建設規(guī)模； 工程 技術方案； 環(huán)境保護； 節(jié)能減排措施； 企業(yè)組織及勞動定員； 項目實施進度計劃； 工程招標 ； 1投資估算與項目經濟效益分析； 1 財務評價 ； 1風險分析； 1結論。 ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 5 第 2 章 項目提出的背景及建設的必要性 項目提出的背景 《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第 29號）規(guī)定扶持重點：“通過加強優(yōu)勢農產品基地建設，扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平?！? 《關于深入推進農業(yè)農村經濟結構調整的意見》（魯農發(fā)計字〔 2020〕 41 號） 指出“要按照國家的統(tǒng)一部署，優(yōu)先完成農產品質量標準及相關技術標準的制定，用五年時間新建各類標準化基地1000個，主要優(yōu)勢農產品 60%以上達到布局區(qū)域化、生產標準化、產品優(yōu)質化、營銷品牌化，全省瓜菜果茶等基本達到無公害標準，綠色食品和有機食品所占比重大幅度提高?！? 食品安全問題一直是我國城鄉(xiāng)廣大居民關注的問題，被各級政府提到十分重要的位置。 ****縣華光食品進出口有機大蒜基地主要生產有機大蒜，實施本項目完全符合農業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 目前，有機食品在國內外市場上供不應求。歐洲、北美、日韓、東南亞及中東地區(qū)有機食品 消費十分可觀，國內大型城市有機食品消費量日益增加。實施本項目后，有機食品可以大批量供應國內外市場，為區(qū)域發(fā)展做出巨大的經濟貢獻。 項目建設的必要性 本項目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項目勢在必行。 ****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 6 本項目的建設，大大的減少了區(qū)域化肥、農藥的使用量，在一定程度上會減輕 ****縣的種植業(yè)污染情況。同時，有機食品的暢銷，必定會給 ****縣周邊地區(qū)帶來長久客觀的經濟效益。本項目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項目勢在必行。 發(fā)展有機食品基地是培育壯大優(yōu)勢主導產業(yè)，調整農業(yè)和農村經濟結構的需要 。 有機食品的種植是世界有機農業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著我國人民物質生活水平的不斷提高，對安全食品的需求必然會日益增加。有機食品的短缺，嚴重制約了我國有機食品種植結構調整和種植效益的增加。本項目的建設，是大力培育壯大優(yōu)勢主導產業(yè)，調整農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略選擇。 發(fā)展有機食品是開發(fā)利用農業(yè)資源，促進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農民收入，帶動區(qū)域經濟發(fā)展的需要。若采取工程措施開發(fā)成有機食品生產基地，可為財政增收、農民致富、社會獲益，通過示范推廣，可發(fā)展有機食品生產基地 ****畝，大大促進 ****縣有機農業(yè)產業(yè)化經營，帶動 區(qū)域經濟迅猛發(fā)展。 發(fā)展有機食品生產是提高農業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力和提高企業(yè)效益，增強服務“三農”、服務社會的能力的需要。通過實施本項目， ****縣周邊區(qū)域可以進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷加大科技投入，顯著提高 ****市有機食品市場競爭力，有力地推動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設進程。 促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展 近年來，由于大量農藥、化肥和食品添加劑的使用，尤其是由于微生物污染和種植、養(yǎng)殖等源頭污染造成的食品安全事件時有發(fā)****畝有機大蒜生產基地建設 —— 項目申請報告 ******** 7 生，使農產品安全問題成為人們關注的熱點。隨著全球經濟的發(fā)展和人們需求水平 的提高，生態(tài)有機產品越來越得到關注，有機農產品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質的環(huán)保型安全農產品，越來越受到國內外廣大消費者的青睞，需求量與日俱增，可以說有機農產品事業(yè)是一項嶄新的朝陽產業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?****縣有機農產品雖然在國家、省有關部門的支持下有了一定的發(fā)展，但規(guī)模小、產品單一，有機農業(yè)生產體系還不夠健全，目前仍處于起步階段，還不能適應國際國內市場的需求。 發(fā)展有機農產品，意義重大。一是有利于解決農業(yè)現(xiàn)代化中所出現(xiàn)的環(huán)境問題。有機農產品要求用可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境、保護資源 、保護生物多樣性，這就避免了土壤酸化和水土流失等問題。二是有利于提高農產品的品質，提高農村的就業(yè)率，提高農民的收入，加快脫貧致富的步伐。生產中不使用任