【正文】 目建設，蓄積工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。要以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、醫(yī)藥、建材以及非資源產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點，做好項目可行性研究，提高項目的可行性，抓好工業(yè)項目儲備。要重點抓好幾個立旗的大項目，要協(xié)助 ***礦業(yè)集團辦理油母頁巖項 目各種手續(xù)，爭取下半年開工建設；幫助集能高純硅產(chǎn)業(yè)有限公司做好多晶硅項目的征地以及道路修建等基礎設施建設，力爭上半年開工建設；要抓好中國風電集團萬千瓦、龍源集團萬千瓦和香港 UPC 集團的風力發(fā)電項目，幫助企業(yè)做好風資源配置、土地征用以及并網(wǎng)線路規(guī)劃工作，爭取中國風電集團萬千瓦風電項目在 3 月份開工建設，確保今年風力發(fā)電項目開工裝機容量達到萬千瓦，力爭達到萬千瓦。要抓好項目的跟蹤落實工作，搞好項目對接，爭取風機及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項目早日簽訂合同。要加大對躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、 四輪拖拉機廠、昊天玻璃等續(xù)建項目的服務力度，對所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項目建設中存在的突出問題和實際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭一批項目在年內(nèi)形成增量。 二要全力抓好重點企業(yè)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。加強重點企業(yè)經(jīng)營情況預測工作，幫助企業(yè)解決運行中遇 5 見》，相關部門要根據(jù)這個《意見》明確目標任務，對照任務進行認真分析、測算，拿出切實可行的方案，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務目標。 五要切實做好安全生產(chǎn)工作。要進一步加大安全生產(chǎn)宣教培訓力度，強化全民安全意識。要全面開展安全生產(chǎn) 大檢查，繼續(xù)深入開展非煤礦山、消防、建筑、危險化學品、道路交通、煙花爆竹銷售等行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治，進一步加大日常監(jiān)管力度，及時消除安全隱患。同時，要著力強化主體責任意識，落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任，完善安全基礎設施，健全各項規(guī)章制度，明確目標，落實責任，確保社會安全穩(wěn)定。 (二 )突出基地建設，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新突破。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開專題會議進行部署，本次會議著重強調(diào)以下幾項重點工作： 一要著力建設四大產(chǎn)業(yè)基地。一是抓好黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設。要堅定不移的實施禁牧舍飼政策，加強棚舍窖池、飼 草料基地、品種改良和防疫體系建設，推進秸稈轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重，努力建設穩(wěn)定的母牛擴繁、育肥牛、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，進一步鞏固黃牛主導產(chǎn)業(yè)地位。牧業(yè)，家畜存欄力爭達到萬頭（只、口），其中黃牛存欄萬頭，新增養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)個。二是抓好綠色沙稻產(chǎn)業(yè)基地建設。要以我旗綠色沙稻通過國家 A 級綠色食 7 完成綜合治沙萬畝，森林覆被率提高 個百分點；完成通赤高速公路周邊生態(tài)治理萬畝，圍封禁牧萬畝，啟動實施 *** 二、四營林區(qū)戶農(nóng)牧民及個零散牧戶的轉(zhuǎn)移搬遷工作。四是加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設。要加強以水利為中心的 農(nóng)田草牧場基本建設，統(tǒng)籌規(guī)劃和積極推進六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭改造中低產(chǎn)田萬畝，新增節(jié)水灌溉面積萬畝；五是多渠道增加農(nóng)牧民收入。要全面落實中央各項惠農(nóng)政策，加大勞務輸出、扶貧攻堅力度，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。 (三 )挖掘潛力，努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分利用我旗的有利條件和資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務體系，加速第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和總量擴張，推動經(jīng)濟實現(xiàn)新增長。 一是做大做強旅游業(yè)。要依據(jù)全旗旅游總體規(guī)劃，深度挖掘特色旅游資源，加大 旅游基礎設施投入和服務軟件建設力度，全力做好“中國旅游強縣”創(chuàng)建評選活動，爭取年內(nèi)該項工作通過驗收。要不斷加強旅游宣傳推介力度，開發(fā)研制具有蒙古族特色的旅游文化產(chǎn)品，努力把精品做強、特色做優(yōu)、品牌做響。要加大投入，完善基礎設施建設，著力建設 ***休閑度假和生態(tài)旅游、 ***民俗風情旅游、 ***草原旅游精品線路。要積極搭建引資平臺，爭取早日開 9 作用的民營企業(yè)集群，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。要采取積極有效措施應對金融危機，加強對金融業(yè)的扶持，完善信貸誠信體系建設，加快融資平臺建設，年內(nèi)爭取發(fā)展個小額貸款公司。同時，鼓 勵金融行業(yè)擴大投放規(guī)模，提高服務水平，幫助中小企業(yè)解決融資難問題，努力營造良好的金融環(huán)境。在保持餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)健康快速發(fā)展的同時，大力發(fā)展保險、中介、電子商務、社區(qū)服務等新興服務業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強縣域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。年內(nèi)，力爭新增營業(yè)收萬元以上的民營企業(yè)戶。 (四 )加大投入，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設的新突破。堅定不移的實施“ ***”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢、突出特色，加強新區(qū)建設，加快老城區(qū)改造進程，努力把 ***鎮(zhèn)建設成為具有較強綜合實力，濃厚民族文化風情，良好人居、創(chuàng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的民族特色旅游城鎮(zhèn)。 一要進一步完善規(guī)劃，科學布局城鎮(zhèn)框架。要立足實際，適應新形勢的發(fā)展，不斷完善 ***鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性、先進性、前瞻性，并延深規(guī)劃的深度。進一步做好 ***鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住 宅開發(fā)，完善景觀建設，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設好過渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點。 11 市場、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭城鎮(zhèn)管理上一個新的檔次。同時，加強農(nóng)資市場、汽修市場、建材市場、蔬菜市場建設，進一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場經(jīng)營秩序。要大力實施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續(xù)建和結(jié)轉(zhuǎn)工程的基礎上，將城鎮(zhèn)建設的重點放在管理和美化、綠化、亮化環(huán)境等民生工程上來，抓好博王大街、巴彥路兩側(cè)景觀燈建設和世紀廣場改造，完善照明系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)品位。 (五 )加大力度，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。一要創(chuàng)新招商方 式，提高引資成效。要把握國家出臺措施刺激經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的機遇，結(jié)合本旗實際編制國家擴大內(nèi)需重點項目，與上級項目對接，全力爭取國家項目資金。要充分發(fā)揮我旗的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢，以非資源工業(yè)項目為重點，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進行招商引資，著力引進一批科技含量和環(huán)保水平高、就業(yè)容量和稅收貢獻大的項目，培育經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)力量。要積極開展各種招商營銷活動，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對性和成功率。會上已正式下達了今年的招商引資任 務，各地、各有關部門要明確任務目標，抓好落實。這項任務作為年終考核的一項重要指標，對未完成招商引資任務的將不列入工作實績 13 保旗委、政府的決策部署落到實處。特別是各地、各部門的主要領導要把促進全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做為自己義不容辭的責任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項目，抓招商引資，為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。 二要突出抓重點和亮點工程。各地、各部門要結(jié)合工作實際，按照“抓住重點、破解難點、關注熱點、打造亮點”的工作思路，有側(cè)重地開展工作，樹立各類經(jīng)濟發(fā)展的典型，以點帶面，促進整體工作的全面提升。 三要真 抓實干。各級領導干部要大力弘揚求真務實的精神，要增強宗旨意識和使命感、責任感，要自覺做到清醒、靜心、實干，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在求實效上，真抓實干，狠抓落實，確保各項工作取得實效。同時，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，努力開創(chuàng)各地工作的新局面。 四要加強考核工作。 2021 年的實績考核工作，我們將簡化程序，體現(xiàn)抓大事、抓創(chuàng)新，促進工作整體上水平，突出把握以下幾項原則，一是科學合理制定考核目標，在目標設置上突出旗委、政府的重點 工作和各部門單位的主要工作，減少目標設置數(shù)量，提高目標設置質(zhì)量，多設置操作性強、可量化的目標。二是簡化考核程序，不斷加強日常監(jiān)控和平時督查力度，為年終考核驗收評定提供依據(jù)。 1516 第三篇：在全旗工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話 同志們： 根據(jù)會議安排，我就 2021 年全旗工業(yè)經(jīng)濟工作講幾點意見。 今年，工業(yè)經(jīng)濟能否持續(xù)快速發(fā)展，對于能否確?！笆晃濉遍_好局、起好步，全面提升旗域經(jīng)濟的核心競爭力至關重要。我們一定要把發(fā)展工業(yè)明確為各項工作的重中之重，作為強旗富民、財政增收的根本出路，作為擴大城鎮(zhèn)居民就業(yè)、促進農(nóng) 村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要載 體，加速規(guī)模擴張，提高質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)新的突破。 2021 年，全旗工業(yè)經(jīng)濟的預期目標是：全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 35；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 40；全部工業(yè)完成稅收 9000 萬元，占全旗財政收入的 60 以上。 圍繞實現(xiàn)上述目標任務， 2021 年，全旗的工業(yè)經(jīng)濟要力求做到“四個突破”： 一、強化支撐，在項目建設上求突破 承接近年來形成的良好來勢，把握未來幾年的發(fā)展走勢，我們要始終堅持以項目建設為中心，緊緊圍繞資源上項目，深入研究非資源項目，在全旗上 下進一步營造上大項目的濃厚氛圍，以項目建設支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量，通過增強發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。 （一）抓大項目，培育財源支柱。 旗委、政府在充分考慮我旗現(xiàn)有資源和周邊地區(qū)資源的基礎上，經(jīng)過認真分析，篩選確定了一批重點財源項目，今年將繼續(xù)實行處級領導牽頭負責制，進行強攻專推，具體項目是：風電項目。通過去年一年的努力，我旗的風電開發(fā)已呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢， 2021 年要乘勢而上，全力協(xié)助幾家電力企業(yè)，實現(xiàn)裝機 10 萬千瓦，同時協(xié)助企業(yè)完成新的項目核準，為 2021 年開工建設 10 萬千瓦做好準備，力爭以每年10 萬千瓦以上的速度推進，到“十一五”期末達到 60 萬千瓦，實現(xiàn)稅金 6000 萬元。玉米深加工項目。這是目前市場上的投資熱點，也是市內(nèi)項目上的空白點。玉米能開發(fā)出多種產(chǎn)品，具有廣闊的市場前景；全市年產(chǎn)約 200 萬噸的玉米，為我們提供了充足的原料。我們一定要搶抓先機，盡快研究建設大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項目。低熱值褐煤綜合利用項目。目前項目的準備工作已經(jīng)就緒，要力促奧德公司年內(nèi)開工建設，必保完成 30 萬噸煤礦建設和 500 噸精蠟、 600噸脫脂蠟的生產(chǎn)。石灰石資源開發(fā)利用項目。我旗梧桐花和巴嘎塔拉等地石灰石儲量豐富 ，初步估算達 2 億多立方米，憑借這一優(yōu)勢，年內(nèi)要完成探礦工作，為籌劃百萬噸水泥、 10 萬噸燒堿、 10 萬噸 pvc 項目奠定基礎。勞動密集型產(chǎn)業(yè)引進項目。要充分利用我旗勞動力資源優(yōu)勢，年內(nèi)力爭在烏丹鎮(zhèn)內(nèi)引入 1－ 2 家就業(yè)容量較大的勞動密集型企業(yè)，消化吸納一部分下崗職工和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力就業(yè)。有機食品加工項目。全旗的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭正旺，為我們大力發(fā)展有機食品加工業(yè)提供了可能，把握自治區(qū)有機農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件，力爭引入大項目，做大有機食品加工業(yè)，促進有機農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在籌劃運作好這些重點財源項目的基礎上，要對我旗境內(nèi) 的煤炭、石油等地下資源加大勘探力度。立足資源上項目是欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展的突破口，在繼續(xù)做好白音他拉、海拉蘇、梧桐花三塊煤田風險探礦的同時，加強與中國神華集團聯(lián)系，對全旗范圍內(nèi)的地下資源進行全面梳理調(diào)查，摸清我們的資源家底，為全旗工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力源。充分挖掘旗內(nèi)資源，更要積極研究利用旗外資源。巴新鐵路的修建已經(jīng)確定，利用西烏旗的煤炭資源運作火電前景樂觀，我們要緊緊抓住這個有利時機，進一步加大工作力度，爭取在“十一五”期間擠進自治區(qū)電源點建設規(guī)劃、完成項目建設的前期準備工作，為促成項目落地打好 基礎，力爭在“十二五”期間建成投產(chǎn)。以上這些項目建成投產(chǎn)后，將大大提高我旗的經(jīng)濟實力，為經(jīng)濟的大發(fā)展和地方財政增收打下良好的基礎。 （二）抓中小項目，擴張經(jīng)濟總量。 重點要盤活存量資產(chǎn)。在做好太陽油脂公司二次改制掃尾工作的同時，繼續(xù)通過招商引資，盡快盤活啟動；要繼續(xù)尋找新的業(yè)主，爭取盡快啟動福大肉牛生產(chǎn)線。要全面啟動建成項目。這是擴張存量的基礎所在，也是我們歷盡艱辛搞項目建設的最終目標。年內(nèi)一定要促使天津宏源地毯億合公和廣德公分公司、赫達煙花公司、冀蒙煙花公司、蒙晉化工公司、力達紙業(yè)公司等企業(yè)全面啟動，達產(chǎn) 達效，早日成為新的經(jīng)濟增長點。要加快推進在建和新開工項目。著力推進冠運礦業(yè)鉛鋅采選、富新礦業(yè)鉛鋅采選、荷勿蘇鉛鋅采選等項目的建設進度，必保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要千方百計促成在談項目。盯住木糖醇加工、服裝廠、衛(wèi)生香廠、鑄造廠等意向性項目不放，切實加快項目洽談進度，千方百計促成項目落地，力爭早日簽約、早日投資建設。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項目，哪怕只有百分之一的希望，我們也要付出百分之百的努力。 （三）篩選包裝后續(xù)項目，積蓄發(fā)展后勁。 要根據(jù)國家政策導向和市場需求，結(jié)合我旗資源實際，盡快制作包裝一批新的項目，充實到項 目庫中，以充足的項目儲 備