構(gòu)建誠信社會(huì)講座-文庫吧
2025-07-27 21:31 本頁面
【正文】 會(huì)個(gè)體或群體之間的交往，由此形成的信任關(guān)系為“水平信任”。從社會(huì)發(fā)展環(huán)境視角看，今天已進(jìn)入公共管理時(shí)代，整個(gè)社會(huì)對(duì)公共機(jī)構(gòu)、公共權(quán)力、公共利益、公共精神的關(guān)注度不斷提高。由此，“垂直信任”的完善，直接影響“水平信任”的構(gòu)建。桃李不言，下自成蹊。國家機(jī)關(guān)、政府部門是提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)秩序的關(guān)鍵行為主體。 政府遵守承諾，才能形成令人心悅誠服的正確導(dǎo)向，企業(yè)才會(huì)履行契約，民眾就會(huì)“不令而行”；政務(wù)缺乏公信力，商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)便無以舉步，民眾也難免“雖令不從”。 ? 誠信是作為一種社會(huì)關(guān)系存在的，與制度因素和社會(huì)變遷的影響密切相關(guān)。隨著近年社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，中國社會(huì)誠信狀況不但越來越差，有些方面甚至極其糟糕，已經(jīng)成為一個(gè)顯著的社會(huì)問題。 ? 就以政務(wù)誠信為例，比如通貨膨脹，已漲到 %，而一年期整存整取最新利率是 %，所以叫負(fù)利率。其中，食品漲 11%，低收入群體受到較大沖擊。如果這種負(fù)利率狀態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，就有可能較大地?fù)p害國家主權(quán)信用?！耙恍┑胤秸\信缺失，讓我吃了不少虧?！睆埾壬且晃粡V東民營企業(yè)家，他說，沒有去投資前有的地方政府以種種優(yōu)惠政策，說的天花亂墜。等投資以后，又出爾反爾，不兌現(xiàn)承諾，極大損傷了我再投資的積極性。當(dāng)前政府誠信缺失已成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。在政府誠信缺失方面，主要體現(xiàn)在有些地方政府和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作、虛報(bào)成績等。 ? （ 2）、社會(huì)誠信缺失帶來的主要危害 ? 誠信是市場經(jīng)濟(jì)制度的根基之一，誠信缺失加大了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本，嚴(yán)重影響國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，阻礙社會(huì)文明的進(jìn)步和發(fā)展，造成國家形象的缺損和公信力的下降。甚至造成道德的缺失和淪喪，攪亂人們判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，影響良好人際關(guān)系的建立，嚴(yán)重污染社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而迫使一些誠實(shí)守信者改變初衷、失貞、丟節(jié)，乃至同流合污，等等。 ? 近年來，企業(yè)失信相當(dāng)普遍，而造成的損失往往是國家埋單，企業(yè)負(fù)責(zé)人很少擔(dān)責(zé)。 ? 以央企海外投資為例：近年來，央企海外投資漸成風(fēng)潮，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)控制不到位，或者是責(zé)任心的缺位，一些項(xiàng)目產(chǎn)生了虧損。這些投資很多是幾十個(gè)億，甚至上百個(gè)億。在過去，虧損幾乎都是由國家埋單，由于缺少剛性的問責(zé)制度，央企領(lǐng)導(dǎo)人很少為此承擔(dān)責(zé)任 ， 往往不了了之，或者是一走了之。由此互為因果、循環(huán)往復(fù)，風(fēng)控制度往往形同虛設(shè)。 ? （ 3）、近年來中國學(xué)校、家庭對(duì)孩子個(gè)人誠信的教育失誤 ? 教育誠信在塑造誠信中具有奠基石的作用，因?yàn)榻逃桥囵B(yǎng)億萬青少年的巨大社會(huì)基礎(chǔ)工程。當(dāng)今學(xué)校的誠信教育，不但大多泛泛而談流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而且學(xué)校本身誠信缺失的問題就由來已久。比如，高考移民事件、教育官員腐敗、違規(guī)收費(fèi)、頂考事件、考試作弊、擇校過程中的金錢交易 ? 在教育過程中，有不少誠信喪失的表現(xiàn)，其根本原因就是有些人腦海里多了功利主義的自私自利。比如，屢禁不止的補(bǔ)課行為，某些中小學(xué)校長吃校服回扣行為，一些學(xué)校不顧義務(wù)教育法的規(guī)定趕走成績落后學(xué)生的行為，教師拿教輔回扣行為 ? 如果教育者的身上喪失了誠信做人做事的基本道德內(nèi)涵，喪失了用制度維護(hù)現(xiàn)代社會(huì)平等、公正的基本理念，將給教育本身帶來巨大傷害。 ? （ 4）、尋找誠信遺產(chǎn) ? 其實(shí)，中國自古不缺誠信，在這個(gè)問題上留下了豐富的道德遺產(chǎn)。 ? 孔子曾說“民無信不立”，一個(gè)民族不講“誠信”是站不住腳的。 ? 在 《 論語．顏回 》 中就有一段說明孔子對(duì)“信”特別重視的話：子貢向孔子請(qǐng)教如何治理國事?？鬃诱f :“糧食充足、軍備充足、人民信任三者而已。”子貢說 :“如果迫不得已要去掉一項(xiàng)，應(yīng)該去掉哪一項(xiàng)？”孔子說 :“去掉軍備?！弊迂曈謫?:“如果不得已還要去掉一項(xiàng)，應(yīng)該去掉哪一項(xiàng)？”孔子說 :“去掉糧食。自古以來，人總是難免一死，但是如果沒有人民的信任，國家就無法生存?！? ? 孔子這些話是很有道理的，已說到了極致。中華民族向來是一個(gè)講“誠信”的民族，自古以來有所謂“五常”，把“信”與“仁”、“義”、“禮”、“智”平列，稱作做人的五種常道或常規(guī)。可見古人把“誠信”看得非常重要 ? （ 5）、當(dāng)前，西方的誠信建設(shè)相對(duì)發(fā)展得比較好，西方一些發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)解決了權(quán)力集權(quán)的問題?；咀龅綑?quán)力到了哪里，監(jiān)督就到了哪里。錢花在哪里，審計(jì)就到哪里，政府權(quán)力得到了比較好的制衡。 ? 為確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。而輿論的監(jiān)督，是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在目前中國，輿論監(jiān)督還沒有得到更好的發(fā)揮。正因?yàn)槿绱?，直接?dǎo)致了有些地方政務(wù)誠信的缺失，也對(duì)商務(wù)誠信、個(gè)人誠信產(chǎn)生不良影響。 ? 美國學(xué)者福山也認(rèn)為，東方與西方在誠信方面的區(qū)別，主要在于西方的誠信是靠很多法律規(guī)則、制度和宗教信仰，而東方則是靠人與人之間的信任。現(xiàn)代社會(huì)越來越復(fù)雜，如果只靠人際關(guān)系去維持信任，已變得很不可靠了。 ? 商務(wù)誠信 是社會(huì)誠信水平的重要顯性標(biāo)示。市場經(jīng)濟(jì)條件下，在人們相互之間的日?！八浇煌敝?，交易性交往占有很高的比重，因而，“水平信任”的形成與商務(wù)誠信密切相關(guān)。由于直接關(guān)系到人們的物質(zhì)利益，商務(wù)誠信問題更易于為社會(huì)大眾和新聞媒體所關(guān)注，成為輿論焦點(diǎn)；由于商務(wù)誠信與各類社會(huì)主體均有較
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