【正文】 純收入 3500 元以上，同比增長 7%以上。 7 銅梁基礎教育實力雄厚，現(xiàn)有各級各類建制學校 107 所，其中普通高中 3所，初中 23 所，中心小學 66 所，特殊教育學校 1 所，公辦中職學校 1 所，民辦中職學校 9 所，公辦幼兒園 4 所。有公辦教職工 6024 人；有在校學生 11 萬余人。 2020 年榮獲全國 “農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項目 2020 年先進項目縣 ”。 銅梁縣有全民、集體所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構 40 個，村衛(wèi)生站 500 個 ，社會醫(yī)療機構 104 個；有衛(wèi)生技術人員 2114 人（其中專業(yè)技術人員 1736 人，有高級職稱 61 人，中級技術職稱 383 人），鄉(xiāng)村醫(yī)生 800 余人；全縣有編制病床 1332張。每千人口擁有衛(wèi)生技術人員 3 人，病床 張。 城市發(fā)展規(guī)劃 在新世紀，重慶市除了辦好三峽庫區(qū)移民工作、農(nóng)村扶貧攻堅、國企改革和老工業(yè)基地改造、生態(tài)環(huán)境建設這四件大事外，從“十五”開始，重慶市還將用 20 年左右時間，在全市構筑三個各具特色的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：一是以主城區(qū)為主的“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”，將其建成長江上游的商貿(mào)、金融、科教文化信息中心，交通和通信樞 紐，以高新技術為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，輻射帶動全市經(jīng)濟增長；二是沿成渝、遂 (寧 )渝、渝黔高速公路和鐵路軸線，增強次級中心城市服務功能，建好一批現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)和區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場，形成大、中城市連綿區(qū)和產(chǎn)業(yè)密集帶，構筑“渝西經(jīng)濟走廊” (銅梁縣處于渝西經(jīng)濟走廊中心地帶 )，形成全市新的增長極；三是沿三峽庫區(qū)、渝萬 (州 )高速公路和渝懷 (重慶至懷化 )鐵路，構筑“三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，利用國家三峽移民和對口支援政策，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟，形成全市可持續(xù)發(fā)展新的支柱力量。這三個經(jīng)濟圈形成后，將 構建起重慶社會和經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，重慶市將借助這個平臺力爭在 2030 年率先實現(xiàn)國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標。 銅梁縣已將東部區(qū)域 —— 渝西科技走廊作為重點發(fā)展區(qū)域，鼓勵發(fā)展高科技、高技術含量的化工、建筑材料、機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。西部和南部為城市拓展區(qū)。 本項目位于銅梁縣 南 部，仍為規(guī)劃的農(nóng)村區(qū)域，尚未規(guī)劃為其他用地。故此，本工程在選址上符合城市發(fā)展規(guī)劃。 8 環(huán)境質量狀況 表 4 建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地 表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： ① 環(huán)境空氣 項目所在區(qū)在環(huán)境空氣質量功能區(qū)分類中屬于二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）二級標準。 2020 年銅梁縣環(huán)境監(jiān)測站對項目所在區(qū)域附近的永加鎮(zhèn)復興五社的空氣環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，監(jiān)測結果見表 41。 表 41 環(huán)境空氣監(jiān)測結果及污染程度表濃度 單位： mg/m3 項目 NO2 SO2 TSP 日均值 標準值 Pi 值 從大氣環(huán)境質量監(jiān)測及評價結果看：地區(qū)環(huán)境空氣質量良好，各項監(jiān)測指標能達到 GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》二級標準要求，按 Pi 值由大到小排序為： Pi TSP 〉 Pi SO2〉 Pi NO2。 ② 水環(huán)境 項目所在區(qū)域內(nèi) 主要河流是小安溪。 2020 年 銅梁 縣 環(huán)境監(jiān)測站對小安溪司馬段進行了 水質監(jiān)測 ，其 監(jiān)測結果見表 42。 表 42 地表水監(jiān)測 結果統(tǒng)計及評價結果 一覽表 （單位： mg/l） 監(jiān)測斷面 指標 COD BOD5 石油類 小安溪司馬段 監(jiān)測值 標準值 ≤ 20 ≤ ≤ Pi 值 從監(jiān)測結果可以看出，小安溪河 水質很差，各項指標均不能滿足 III類水質標準 ，主要是受沿岸生活污水和農(nóng)田面源污染所致。 ③ 聲學環(huán)境現(xiàn)狀 為了了解項目所在地周邊的聲學環(huán)境現(xiàn)狀， 受 銅梁縣祥瑞塑料廠的委托，銅梁縣 環(huán)境監(jiān)測站于 2020 年 6 月 21 日對本項目所在地聲學環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，監(jiān)測方案如下： 監(jiān)測項目：等效連續(xù) A 聲級 監(jiān)測布點：共 設 2 個監(jiān)測點，監(jiān)測布點見圖 9 圖 環(huán)境敏感點分布及 監(jiān)測布點示意圖 監(jiān)測結果見附件《監(jiān)測報告》 ， 噪聲監(jiān)測結果統(tǒng)計見下表 43。 表 43 聲環(huán)境監(jiān)測結果及評價 單位： dB（ A） 監(jiān)測點 測量值 主要聲源 超標情況 晝間 夜間 1：廟灣村 一 社 5 號院壩內(nèi) 生活 噪聲 不超標 2：廟灣村五社 48 號院壩內(nèi) 生活 噪聲 不超標 標準值 60 50 — 從場地聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結果來看，項目所 在區(qū)域聲環(huán)境質量較好 ，滿足 II類區(qū)的聲環(huán)境質量標準 。 ④ 生態(tài)環(huán)境概況 項目所在地周邊 主要 是農(nóng)村地帶， 目前屬農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng) 。 本項目所在地周圍沒有成片的森林地帶，綠地主要以灌木、人工植被和蔬菜 、水稻 為主，常見的木本植物有桉樹、泡桐、刺桐、柏樹、香樟、林下灌木；草本植物為竹內(nèi)、黃荊、馬桑、南天竺、白茅、蜈蚣草等。 鐵廠 農(nóng)戶 擬建項目 場址 圖 例 —— 農(nóng)戶 住宅 —— 背景噪聲監(jiān)測點 紙 廠 中國石化 蜂窩煤廠 拖把廠 拖把廠車間 小 安 溪 抽水房 N 國道 319 線 1 2 廟灣村村委會 10 主要環(huán)境敏感點和環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別） 本項目位于 銅梁縣虎峰鎮(zhèn)廟灣村一社 ， 系租用原銅梁縣供銷社閑臵中轉庫房改作生產(chǎn)廠房。國 道 319 線在項目北側 50m 處穿過， 緊鄰項目所在地北側有一家 長期 租 用 當?shù)剞r(nóng)民房屋 用 作生產(chǎn)廠房的蜂窩煤廠；場地東側 5m 有一家紙廠；南側 緊鄰 一家拖把廠 ； 小安溪在西側 50m 外流過；項目所在地 50m 范圍內(nèi)共有 6 戶居民， 其中 5 戶有人居住， 主要分布在項目場址的西面和南面 ，除此以外的居民均分布在項目場地 100m 外。 項目所在地周邊環(huán)境敏感點分布情況詳見圖 及圖 。 根據(jù)項目周邊情況確定環(huán)境保護目標： ① 環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點、保護目標 根據(jù)本項目的生產(chǎn)工藝特點及排污特征，主要污 染因子是 煙氣中的 粉塵和SO2 以及聚丙稀加熱產(chǎn)生的少量異味 ， 確定出擬建項目所在地周圍的空氣和噪聲敏感點 ，詳見表 44。 表 44 擬建項目所在地周圍的空氣和噪聲敏感點 序號 名稱 與項目位臵關系 備注 1 農(nóng)戶 ① 南側 10m 2 層磚瓦房 2 農(nóng)戶 ② 南側 30m 2 層磚瓦房 3 農(nóng)戶 ③ 西側 3m 1 層 磚瓦房 4 農(nóng)戶 ④ 西側 6m 1 層 泥瓦房（無人居?。? 5 農(nóng)戶 ⑤ 西側 1m 2 層 磚瓦 房 6 農(nóng)戶 ⑥ 北側 1m 2 層 磚瓦 房 7 廟灣村村委會 西北側 130m 2 層磚瓦房 8 農(nóng)戶 東北側 100m 2 層磚瓦房 ② 水環(huán)境保護目標： 小安溪 11 評價使用標準 表 5 分 類 大 氣 水 噪 聲 其它 環(huán)境質量 現(xiàn)狀 達到GB30951996 二級標準 超過GB38382020 Ⅲ 類標準 達到 GB309693 II類標準 環(huán)境質量 標準 GB30951996 二級標準 GB38382020 Ⅲ 類標準 GB309693 II類標準 污染物 排 放 標 準 GB162971996 二級標準 GB89781996 一級標準 GB1252390 GB1234890 二級標準 1. 環(huán)境質量標準 （ 1）環(huán)境空氣 擬建項目所在地屬 2 類地區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》 (GB30951996) （ 2020 年 1 月 6 日修改） 二級 標準。相關標準值見表 51。 表 51 環(huán)境空氣標準 污染物 標準值 （ mg/m3） 依據(jù) 小時平均值 日平均 年均值 SO2 （ GB30951996）中的二級標準 TSP （ 2）地表水 根據(jù) 重慶市人民政府渝府發(fā) [1998]89 號文以及銅梁縣環(huán)保局意見， 小安溪按 Ⅲ 類 水域管理， 執(zhí)行《地面水環(huán)境質量標準》 (GB38382020) Ⅲ 類標準。有關標準值見表 52。 表 52 地面水環(huán)境質量標準 單位： mg/l （ PH 除外 ） 類別 pH NH3N COD BOD5 SS 糞大腸菌群 地表水 6~9 20 4 10000 （ 3）聲環(huán)境 擬建項目所在地周邊主要是農(nóng)村，但目前項目 四周都是已建的工業(yè)企業(yè)，因此 所在地聲學環(huán)境質量執(zhí)行 GB3096－ 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 II類 標準；晝間 60 分貝、夜間 50 分貝。 12 2. 排放標準 （ 1）廢氣 廢氣排放執(zhí)行 GB16297－ 1996《大氣污染物綜合排放標準》二級標準。 表 53 大氣污染物排放標準 污染物 最高允許 排放濃度 （ mg/m3） 最高允許排放速率 無組織排放 監(jiān)控濃度限值 排氣筒高度 （ m） 速率 （ kg/h） 監(jiān)控點 濃度 （ mg/m3） 顆粒物 120 15 下風向 設 監(jiān)控點 SO2 550 15 下風向 設 監(jiān)控點 苯 17 15 周界外濃度最高點 甲苯 60 15 周界外濃度最高點 非甲烷總烴 120 15 10 周界外濃度最高點 （ 2）廢水 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》 GB89781996）的一級標準 表 54 污水綜合排放標準 單位： mg/l 控制項目 一級標準 COD SS NH3N 標準值 100 70 15 （ 3）噪聲 噪聲執(zhí)行〈工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準〉（ GB1234890）的 II類 標準，即晝間 60分貝，夜間 50 分貝。施工期執(zhí)行 GB1252390 標準。 13 工程分析 表 6 工藝流程簡述（圖示）： 本項目 通過回收紙板 廠廢料中 的 聚丙烯，通過簡單的加熱軟化再生為聚丙烯粒料，供應其它的塑料生產(chǎn)廠商作為生產(chǎn)原料。 生產(chǎn)中所用的主要原料 —— 紙板廠的廢料 是從 銅梁縣的幾個紙板廠 回收而來 ， 其余的 原輔料 均從市場上購買，各種原輔料 的用量見表 22。其主要工藝是把 廢料進行破碎洗選后 ， 進行加熱軟化 ，再通過拉絲造粒，形成產(chǎn)品，經(jīng)過 包裝 后 入庫。其工藝流程如圖 所示： 圖 生產(chǎn)工藝流程圖 在整個生產(chǎn)過 程中， 主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)及污染物如下： ① 廢氣 A、在 加熱軟化為玻璃態(tài)的 過程中。 送入的廢塑料需要加熱軟 化 為 玻璃態(tài) ， 在此過程中 由于溫度較高，會有少量聚 丙烯裂解，從而逸出少量 異味 氣體，其主要成分為 乙烯 、丙烯、苯、甲苯等 氣體。 這些加熱過程中 產(chǎn)生的少量廢氣屬于無組織排放 ； B、破碎過程中的少量粉塵； C、 加熱所用的杠炭燃燒過程中產(chǎn)生的煙氣中包含有 粉塵 以及 SO2。 ② 廢水 A、 原料洗選過程中產(chǎn)生的廢水， 經(jīng)沉淀 過濾后重復使用，可以做到零排放。因此本項目中沒有生產(chǎn)廢水外排 ； B、廠區(qū)工人及辦公人員在工作過程中產(chǎn)生少量的生活污水。 ③ 固廢 A、 洗選后的棄料； B、 杠 炭 燃燒后 產(chǎn)生的 爐 渣 ； 破碎 洗選 加熱軟化為玻璃態(tài) 冷卻 切割過濾拉絲 成品裝袋廢塑料粉塵噪聲 棄料少量廢氣 噪聲 噪聲廢水 14 C、廠區(qū)工人及辦公人員所產(chǎn)生的少量生 活垃圾。 ④ 噪聲 A、 粉碎機 、過濾拉絲機以及切割機產(chǎn)生的 機械噪聲 ； 衡 算 由于回收的廢聚丙烯（ pp）中含有約 20%左右的紙類以及 20%左右的水分，因此在加熱過程中該部分物質會耗 損 掉。整個項目的生產(chǎn)過程中的物料 衡 算見圖。 圖 物料衡算圖 單位 (kg/d) 擬建項目 共有兩個 備選 廠 址， 廠 址 1 位于虎峰鎮(zhèn)廟灣村 一社 ， 租用原銅梁縣供銷社閑臵的庫房作為項目的生產(chǎn)場地。該場地周邊居民較少， 100m 范圍內(nèi)僅有 6 戶居民，且主要分布在廠界周邊 30m。具體分布詳見表 4 及圖 。 廠 址 2位于虎峰鎮(zhèn)蔡家橋，也是租用 虎峰裝卸 運輸公司 的廠房，該處周