【正文】 術(shù)都擔當著不可或缺的重要角色。射頻識別技術(shù)是一種利用射頻識別技術(shù)實現(xiàn)的非接觸式數(shù)字識別技術(shù)。它通過射頻信號數(shù)字識別目標，并高效地獲得目標信息數(shù)據(jù)，通過與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)物品的跟蹤與信息的共享。它可以實現(xiàn)對標簽信息的快速讀取，體積小型化、形狀多樣化，具有較強的耐久性和穿透性，可重復使用，記錄數(shù)據(jù)的容量大等特點。RFID技術(shù)用于身份識別、資產(chǎn)管理、高速公路的收費管理、門禁管理、寵物管理等領(lǐng)域則可以實現(xiàn)快速批量的識別和定位，并根據(jù)需要進行長期跟蹤管理；用于物流、制造與服務等行業(yè)可以大幅提高企業(yè)的管理和運作效率，并降低流通成本。隨著技術(shù)的進一步完善和應用的廣泛推進，RFID產(chǎn)品成本將迅速降低，其帶動的產(chǎn)業(yè)鏈將成為一個新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，建立在RFID技術(shù)上的支撐環(huán)境也將對提高社會信息化水平以及加強國防安全等方面產(chǎn)生廣泛的影響。生物特征識別技術(shù)是通過計算機利用人體所固有的生理特征或行為特征來進行個人身份鑒定的技術(shù)。隨著人們對社會安全和身份鑒別的準確性和可靠性需求的日益提高，以及生物特征識別技術(shù)裝備和應用系統(tǒng)不斷完善，生物特征識別技術(shù)作為一門新興的高技術(shù)正蓬勃發(fā)展起來，在我國指紋識別、虹膜識別、掌紋識別技術(shù)等產(chǎn)品已開始在各領(lǐng)域中推廣和普及，生物特征識別產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對我國的政府信息安全、電子商務、維護經(jīng)濟秩序以及反恐怖等方面起到重要的推動和支持作用。 數(shù)字識別產(chǎn)業(yè)已成為信息產(chǎn)業(yè)的有機組成部分目前數(shù)字識別技術(shù)已經(jīng)滲透到了各個行業(yè)領(lǐng)域,無論在制造業(yè)、商品零售等行業(yè)領(lǐng)域，還是在近年迅速崛起的物流供應鏈及電子商務交易中，數(shù)字識別技術(shù)都擔當著不可或缺的重要角色，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟信息化的一個重要支撐技術(shù)。數(shù)字識別技術(shù)對于轉(zhuǎn)變國民經(jīng)濟增長方式和放大國民經(jīng)濟增量有著非常重要的作用。數(shù)字識別技術(shù)在我國各個行業(yè)領(lǐng)域信息化中的應用發(fā)展可以促進整個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，帶動其它行業(yè)的信息化，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，將成為我國信息產(chǎn)業(yè)的一個重要的有機組成部分，發(fā)展前景廣闊。 數(shù)字識別技術(shù)可提升企業(yè)供應鏈的整體效率從企業(yè)層面上來講，數(shù)字識別技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)價值鏈的必要構(gòu)成部分，是我國企業(yè)信息化的基石。數(shù)字識別技術(shù)具有提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用，促進了企業(yè)運作模式和流程的變革。自條碼識別技術(shù)進入物流業(yè)和零售業(yè)之后，零售企業(yè)和物流企業(yè)的傳統(tǒng)運作模式被打破，具有先進管理模式的現(xiàn)代零售企業(yè)和物流企業(yè)如超級市場、大賣場等開始出現(xiàn)，企業(yè)可以及時獲得商品信息，實現(xiàn)了商品管理的自動化和庫存的精確管理，最大限度減少了庫存成本和人力成本，增強了企業(yè)綜合競爭能力。條碼識別技術(shù)也為零售企業(yè)的規(guī)模擴張?zhí)峁┝思夹g(shù)支撐。當今現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)跨越單一的企業(yè)層面之間的競爭，而是整體供應鏈之間的競爭。而供應鏈上下游伙伴之間的信息“無縫”連接，需要條碼識別技術(shù)來提升整體供應鏈的效率。近年來，EPC技術(shù)的提出為RFID技術(shù)在物流供應鏈管理中的應用提供了廣闊的市場前景。EPC代碼作為產(chǎn)品信息溝通的紐帶，通過識別承載EPC代碼信息的電子標簽，利用計算機互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對整個供應鏈中物品的數(shù)字識別與信息交換和共享，進而實現(xiàn)對物品的透明化管理，EPC是條碼識別技術(shù)的拓展和延伸，EPC系統(tǒng)是基于計算機互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，利用射頻識別、無線數(shù)據(jù)通信等技術(shù)，對單一產(chǎn)品進行標識和跟蹤。它將成為信息技術(shù)和網(wǎng)絡社會高度發(fā)展的一種新趨勢，其發(fā)展不僅會對整個數(shù)字識別產(chǎn)業(yè)帶來變革，還將對提高現(xiàn)代物流供應鏈管理、電子商務和國際經(jīng)濟貿(mào)易，甚至對人們的日常生活和工作帶來巨大而深遠的影響。 數(shù)字識別技術(shù)的發(fā)展前景 條碼和RFID技術(shù)的市場呈高速增長的態(tài)勢隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各行業(yè)以及企業(yè)對信息化的需求日益增長，以條碼和RFID技術(shù)為主的數(shù)字識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù)因其對信息的快捷處理和低廉成本，已成為企業(yè)提高效率、降低成本，從而提高經(jīng)濟效益和競爭能力的不可缺少的技術(shù)手段。數(shù)字識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù)目前在西方發(fā)達國家已形成了相當大的市場規(guī)模，廣泛應用于物流運輸業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、政府、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、國防、社會安全等領(lǐng)域，并進入了人們的日常生活。隨著我國經(jīng)濟社會的信息化建設(shè)和電子商務、電子政務廣泛應用，數(shù)字識別技術(shù)與移動通信技術(shù)相結(jié)合的趨勢將越來越明顯。建立在數(shù)字識別技術(shù)基礎(chǔ)上的移動增值服務，在國民經(jīng)濟和社會生活的許多領(lǐng)域有著廣泛的應用前景和巨大的市場潛力。數(shù)字識別技術(shù)產(chǎn)品作為朝陽產(chǎn)業(yè)有著廣闊的市場前景。據(jù)美國VDC預計，到2008年全球條碼技術(shù)裝備的銷量將持續(xù)增長，市場規(guī)模將達到155億美元，其中亞太地區(qū)年平均增長率將達到12%。作為條碼技術(shù)的升級產(chǎn)品，RFID技術(shù)的廣泛應用使射頻識別產(chǎn)品在全世界的銷售額大幅度上升，2003年約為13億美元，19892003年間射頻識別產(chǎn)品在全世界銷售額的年平均增長率高達81％。美國VDC公司圖 4 20032008年全球條碼識別技術(shù)市場規(guī)模圖 5 供應鏈管理在全球RFID市場中份額的變化（數(shù)據(jù)來源：Allied Business Intelligence）圖 6 20022008年全球RFID市場規(guī)模（數(shù)據(jù)來源：Allied Business Intelligence）經(jīng)過十余年的市場培育和發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上數(shù)字識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù)產(chǎn)品市場增長最快的國家。其中，；；?！笆晃濉逼陂g，中國條碼技術(shù)產(chǎn)品市場規(guī)模每年的復合增長率將達到35%左右，2008年中國大陸地區(qū)的條碼技術(shù)裝備的市場規(guī)模將達到90億元人民幣。隨著RFID市場的形成和發(fā)展，預計到2008年中國射頻標簽的市場將達到數(shù)十億個標簽；讀寫設(shè)備與終端年需求量達到數(shù)千萬臺，孕育著巨大的商業(yè)機會。 RFID的應用將推動射頻標簽封裝市場的發(fā)展RFID系統(tǒng)是由信息載體（射頻標簽）、信息獲取裝置（射頻讀寫器）及相關(guān)應用軟件組成。2004年全球射頻標簽、。從銷售量上看，射頻標簽將從2004年的4700萬個增加到2008年的30億個，增加64倍；RFID讀寫設(shè)備將從70萬件增加到2008年的3900萬件，增加56倍。而集成應用系統(tǒng)和咨詢服務的增長將更快。RFID射頻技術(shù)的開發(fā)和應用在中國尚處于起步階段，盡管如此，射頻識別技術(shù)的廣泛興起為中國提供了一個巨大的商機。歐美發(fā)達國家RFID市場的迅速發(fā)展，展示了RFID市場的廣闊前景，對中國RFID市場的形成和發(fā)展將起到示范作用。在經(jīng)濟全球化的發(fā)展格局下，中國的產(chǎn)品為了進入國際流通市場，必須順應國際市場的要求，在產(chǎn)品上使用RFID標簽。例如，世界零售業(yè)第一巨頭沃爾瑪每年在中國的商品采購額高達1200億元人民幣，沃爾瑪對供貨商2006年之前全面應用RFID的強制性要求，將極大地推動RFID在中國的的應用，為此，我國制造業(yè)、零售業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始進行相應的技術(shù)改造。可以預見，中國RFID市場空間巨大，市場需求將出現(xiàn)快速成長。隨著RFID市場的形成和發(fā)展，預計到2007年中國射頻標簽的市場將達到數(shù)十億個標簽。RFID標簽產(chǎn)品需要經(jīng)過芯片設(shè)計，模塊封裝，標簽生產(chǎn)三個環(huán)節(jié)。其中，芯片設(shè)計生產(chǎn)在國內(nèi)已經(jīng)有23家企業(yè)處于研發(fā)階段，預計到年底將推出中國產(chǎn)的RFID芯片。目前國內(nèi)還沒有RFID模塊封裝線，主要靠進口，然后在國內(nèi)加工成標簽。國內(nèi)企業(yè)如果和國外相關(guān)企業(yè)合作參與標簽封裝，不僅技術(shù)上可行，利潤空間也較大。 生物特征識別市場迅猛增長隨著生物識別技術(shù)及其應用方案的不斷成熟，以及大眾對公共和社會安全、反欺詐、反恐怖逐漸重視和電子商務應用在全球范圍的普及推廣，生物特征識別作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，也呈現(xiàn)高速的增長態(tài)勢。根據(jù)IBG預測，預計到2008年全球生物識別行業(yè)年收入將達到46億美元。圖 7 生物特征識別市場增長示意圖（資料來源：IBG——International Biometric Group）中國生物識別產(chǎn)業(yè)從上世紀90年代初期開始培育，發(fā)展至今已初具規(guī)模。近年來，中國生物特征識別產(chǎn)業(yè)得到前所未有的關(guān)注。在我國以指紋識別產(chǎn)品為代表的市場應用取得迅速增長，尤其是某些新興細分市場，如指紋門鎖、考試及駕駛培訓、景點門票等，更出現(xiàn)明顯增長。以指紋識別技術(shù)產(chǎn)品為代表的生物特征識別技術(shù)產(chǎn)品及方案從核心到外圍部分，已經(jīng)實現(xiàn)全面的國產(chǎn)化，在國內(nèi)市場占據(jù)了主導地位。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2004年國內(nèi)生物識別市場銷售量為85000套左右。%為指紋識別產(chǎn)品，指紋識別產(chǎn)品又以國產(chǎn)設(shè)備為主。而其他生物特征識別技術(shù)，如掌紋/掌形識別、面像識別、虹膜識別在中國市場上正處于推廣初期，還沒有形成較大規(guī)模，但其增長速度驚人，有關(guān)部門預測到2010年國內(nèi)生物識別技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將突破50億元人民幣。綜上所述，中國的數(shù)字識別技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，正迎來前所未有的發(fā)展機遇。條碼識別產(chǎn)業(yè)已由最初的代理經(jīng)銷國外產(chǎn)品發(fā)展到了自行研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并逐步向國產(chǎn)化邁進。射頻識別技術(shù)正得到社會各界前所未有的關(guān)注，相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制造隨著市場需求的不斷加大，并取得了實質(zhì)性的推進。未來五年射頻識別技術(shù)應用將有井噴式的發(fā)展。悄然興起的生物特征識別技術(shù)取得了實質(zhì)性的進展。數(shù)字識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備正迎來前所未有的發(fā)展機遇。3 項目發(fā)展策略 項目發(fā)展策略XX數(shù)字識別技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地主要分為研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、檢測認證區(qū)、展貿(mào)商務區(qū)、生活四個部分。 研發(fā)創(chuàng)新區(qū)生產(chǎn)基地將分為生產(chǎn)基地研發(fā)創(chuàng)新中心、物流信息化應用模型研發(fā)中心和孵化器三部分，重點支持技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，大力發(fā)展孵化企業(yè)和創(chuàng)新項目。研發(fā)創(chuàng)新平臺將分為硬件和軟件兩個研發(fā)方向，其研發(fā)主體將包括： 研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)創(chuàng)新中心將聯(lián)合國內(nèi)外著名的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，密切跟蹤自動識別前沿技術(shù)的發(fā)展趨勢，結(jié)合國內(nèi)市場的需求，進行核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)。首先，以“國家863計劃”射頻識別重大科技項目的重點研發(fā)部門為主體，由中國科學院自動化研究所牽頭組織相關(guān)承擔863計劃的研發(fā)單位，設(shè)立研發(fā)部門，負責相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；其次、鼓勵企業(yè)和大學、研究所在生產(chǎn)基地內(nèi)建立研發(fā)機構(gòu)，其中北京華信恒遠信息技術(shù)研究院、上海交通大學、AUTOID中國實驗室已計劃進入生產(chǎn)基地建立研發(fā)機構(gòu)；第三、給予優(yōu)惠政策，積極爭取國內(nèi)外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)入園，通過合資或建立獨立的研發(fā)部門，目前美國SYMBOL公司、日本SATO公司等均對參與研發(fā)中心的組建表現(xiàn)出了很大興趣。 物流信息化應用模型研發(fā)中心 物流信息化應用模型研發(fā)中心將致力于條碼識別與射頻識別技術(shù)在物流業(yè)信息化應用和產(chǎn)品質(zhì)量追蹤中的應用模型的研究和開發(fā)，并搭建物流應用實驗室，以此為應用的測試和研發(fā)平臺，建立自動識別技術(shù)在物流領(lǐng)域應用中的典型環(huán)境，針對有關(guān)應用系統(tǒng)進行測試、模擬和演示工作。該平臺將由中國物流信息管理標準化技術(shù)委員會、中國物流標準化管理委員會、中國物流與采購聯(lián)合會共同牽頭組織，廣泛吸收其成員單位參與建立。 孵化器 將聯(lián)合政府有關(guān)部門、風險投資和產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)，為入園的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目搭建良好的企業(yè)孵化和項目孵化平臺，并建立起完善的孵化體系和投融資環(huán)境，推動和引導我國自動識別產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意的發(fā)展。 檢測認證區(qū)產(chǎn)品檢測認證中心旨在對國內(nèi)外企業(yè)自動識別技術(shù)硬件和軟件產(chǎn)品進行檢測和認證，為政府及行業(yè)用戶提供自動識別產(chǎn)品的采購依據(jù)。產(chǎn)品檢測認證中心將成為北方地區(qū)唯一的國家級的權(quán)威自動識別產(chǎn)品檢測與認證機構(gòu)，通過與政府主管部門溝通，該中心將由中國自動識別行業(yè)制造商協(xié)會出面負責建立和組織開展工作。 展貿(mào)商務區(qū)本區(qū)設(shè)立產(chǎn)品展示演示中心、商務中心、會議中心和信息中心，成為生產(chǎn)基地企業(yè)產(chǎn)品展示演示、商務會談的核心區(qū)域，并將聯(lián)合中國自動識別技術(shù)協(xié)會、以及專業(yè)會展公司承辦國內(nèi)外大型的自動識別技術(shù)行業(yè)展會、博覽會、高峰論壇以及國內(nèi)外交流等重大活動。 生活 本區(qū)主要為入園各類生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)和專業(yè)人員提供完善的生活配套設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務，該區(qū)包括生產(chǎn)基地管委會、人才中心、專家公寓及生產(chǎn)基地內(nèi)的主要交通干道等配套設(shè)施。4 規(guī)劃布局 項目定位XX數(shù)字識別技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為國內(nèi)外數(shù)字識別技術(shù)領(lǐng)域的科研機構(gòu)和企事業(yè)單位搭建集研發(fā)創(chuàng)新、高新技術(shù)項目孵化、產(chǎn)品檢測測試、國際交流合作和專業(yè)人才培養(yǎng)服務為一體的產(chǎn)品生產(chǎn)基地區(qū)?？萍紙@主要分為研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、檢測認證區(qū)、展貿(mào)商務區(qū)、生活四個部分。生產(chǎn)基地依托XX本地區(qū)的人才、技術(shù)和市場優(yōu)勢，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，積聚科技創(chuàng)新資源，帶動地方產(chǎn)業(yè)升級和推動經(jīng)濟發(fā)展，成為國內(nèi)外知名的、以數(shù)字識別技術(shù)為特色的產(chǎn)品生產(chǎn)基地區(qū)。 項目規(guī)劃方案 規(guī)劃依據(jù)(1).《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，中華人民共和國第23號主席令公布，1990年4月1日起實施。）(2).《城市規(guī)劃編制辦法》（1991年9月3日建設(shè)部第14號令發(fā)布實施）(3).《〈城市規(guī)劃編制辦法〉實施細則》（1995年6月8日建設(shè)部建規(guī)[1995]333號發(fā)布執(zhí)行。）(4).《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標準》(5).《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準（GBJ686）》(6).《石油庫設(shè)計規(guī)范（GBJ7484）》(7).《辦公建筑設(shè)計規(guī)范（JBJ6789）》(8).《建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16—87? 2001版）》(9).《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準（GB50034—92）》(10).《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180—93）》(11).《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50220—95）》(12).《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范（CJJ83—99）》(13).《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50282—98）》(14).《城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB50293—1999）》(15).《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318—2000）》(16).《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50298—98）》(17).《XX市城市總體規(guī)劃》（XX市人民政府，1996年） 規(guī)劃總則生產(chǎn)基地性質(zhì)XX數(shù)字識別技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為國內(nèi)外數(shù)字識別技術(shù)領(lǐng)域的科研機構(gòu)和企事業(yè)單位搭建集研發(fā)創(chuàng)新、高新技術(shù)項目孵化、產(chǎn)品檢測測試、國際交流合作和專業(yè)人才培養(yǎng)服務為一體的產(chǎn)品生產(chǎn)基地區(qū)。規(guī)劃時限和分期生產(chǎn)基地擬采取市場化的運作機制，建設(shè)和運營由政