【正文】 利用場地，做到功能分區(qū)合理，規(guī)劃有序整齊，符合規(guī)范，具有合理性、時代感和前瞻性。 個性化的總平面布局、安全通暢的交通流線 、生態(tài)化的景觀綠地系統(tǒng)、獨特的建筑環(huán)境氛圍、經濟合理的規(guī)劃、靈活、可變、可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略。 認真貫徹執(zhí)行國家 和省，市有關方針政策和規(guī)范 。 研究范圍 根據國家 發(fā)改委 、城鄉(xiāng)建設部 關于 對 項目可行性研究報告 內容 的 要求，并在 鹽津縣 建設局 提供相關資料和數(shù)據的基礎上，結合項目的實際情況對項目提出的背景、項目建設的必要性、建設地點及建設條件、建設規(guī)模及內容、項目建設進度和組織管理、 投資 估算和資金籌措、社會效益分析等方面進行論述、研究和計算，對項目的決策提供依據。 結論 鹽津縣棚戶區(qū)改造以科學發(fā)展觀為指導， 以改善民生，推進城市化進程建設，和諧發(fā)展新巧家，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為目的，堅持以人為本，著力解決改善棚戶區(qū)居民生活條件，提高城區(qū)整體環(huán)境質量，全面加快鹽津縣城市建設步伐，是一項真正的民生工程，德政工程。 專業(yè)好文檔 主要經濟技術指標 序號 項 目 名 稱 單位 指標 備 注 1 總占地面積 m2 5000 2 總建筑面積 m2 10600 3 建筑容積率 建筑密度 % 綠地率 % 35 4 拆遷戶數(shù) 戶 180 拆遷面積 ㎡ 10600 5 項目估算 總投資 萬元 其中 : 建筑安裝工程 費 萬元 1623 其它費用 萬元 預備費 萬元 6 資金籌措方案 萬元 中央補助資金 萬元 省級補助資金 萬元 85 市 縣級 配套 及單位自籌 資金 萬元 專業(yè)好文檔 項目提出的背景 昭通市地處云南省東北部，全市轄昭陽區(qū)及魯?shù)榭h、巧家縣、鹽津縣、大關縣、永 善縣、綏江縣、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣、水富縣 10 縣 1 區(qū)，總人口 550 多萬，其中農業(yè)人口 昭通市處于東經 102176。 52′～ 105176。 19′，北緯 26176。 55′～ 28176。 36′之間，東西寬 241km，南北長 234km，面積 23021km2，東面與貴州省畢節(jié)地區(qū)、六盤水市相鄰，北和西北方向與四川省宜賓市、西昌市和攀枝花市接壤，南部與我省曲靖市會澤縣相連。市政府所在地昭陽區(qū)位于北緯 27176。 7′～ 27176。 39′，東經 103176。 8′～ 109176。 56′之間。從昭通市昭陽城區(qū)，到云南省省會昆明的公路里程為 350km，直線距離約 300km，空 中航程 30 分鐘，內昆鐵路已于 2021 年 9 月全線鋪通， 2021 年開始運營，全面開展客運和貨運業(yè)務 。 鹽津縣 位于云南省東北部邊緣與四川交界處 ， 居昭通、宜賓 2 市之中部， ，地處東經 104176。 00′ 104176。 2′ 、北緯 27176。 49′ 28176。 24′ 之間。東北與四川筠連、 高縣 、宜賓三縣接壤，南靠 彝良縣 ，西北與大關、永善、腰江三縣毗鄰，北與 水富縣 聯(lián)界?？h城鹽井鎮(zhèn)南距省會昆明市 650 公里，距昭通行署駐地 昭通市 145 公里?？h境東西最大橫距 公里，南北最大縱距 公里?？偯娣e 平方公里。 其中 ,高二半山區(qū)（海拔 1200米以上）占總面積的 ％；半山區(qū)（海拔 3001200米）占總面積的 ％；矮山河谷區(qū)（海拔 800 米以下）占總面積的 31％。 全縣總面積 2092 平方米?？h城新區(qū)黃葛槽海拔 420 米，距昭通市政府專業(yè)好文檔 駐地 千米，距省會昆明 千米，縣境內最低海拔 330 米，最高2263 米 ，平均海拔 1160 米。全縣年平均氣溫 ℃，年總降雨量 毫米，年日照時效 小時，無霜期 333 天，平均相對濕度 79%。 全縣轄鹽井、普洱、豆沙、中和 4 鎮(zhèn) ， 興隆、落雁、灘頭、牛寨、 廟壩、柿子 6 鄉(xiāng)，有村民委員會 87 個。 2021 年末，全縣有人口 104394 戶 380508人， 其中農業(yè)戶 88461 戶 345188（占總人口的 %）， 為大力改善城市低收入家庭住房簡陋，破損嚴重，房屋建設年代久遠，內部基礎設施條件差等情況，從中央到地方出臺了一系列的關于棚戶區(qū)改造建設的實施辦法 ， 有力的推進了城市和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造建設進度，使得棚戶區(qū)居民居住條件 有了較大的改善。按照五部委《 關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見 》 建保 [2021]295 號 、 《 中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法 》 和 《 國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見 》 的 要求，積極做好國有工礦企業(yè)和城市棚戶區(qū)的改造工作， 是一項改善民生的福利工程，民心工程。 項目建設的必要性 鹽津縣棚戶區(qū)改造是社會經濟發(fā)展的 需要 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示，我 國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造 5000 萬平方米棚戶區(qū)，近 100 萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。 目前，我國包括棚戶區(qū)在內有大約 億平方米危房亟待改造，政府正專業(yè)好文檔 在制定改造計劃，因地制宜進行改造。根據住房 和 城鄉(xiāng)建設部規(guī)劃，我國從 2021 年開始，對國內煤炭采空區(qū)、林場、農墾及華僑農場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模的改造。 隨著社會經濟的快速發(fā)展， 鹽津縣 城市棚戶區(qū)在基礎設施條件，房屋結構以及土地綜合利用方面 存在較大的不足， 基礎設施配套 條件 不完善 成了房屋使用的 最大 局限，不符合現(xiàn)階段 鹽津縣 社會經濟快速發(fā)展 對 城市 住房條件的要求 ， 也不能滿足 居民 對 居住條件的要求，因此項目的建設符合鹽津縣 社會經濟發(fā)展的要求。 關于改善棚戶區(qū)居住條件 各項政策的需要 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行《 關于推進城市和國 有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見 》建保 [2021]295號、《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》 、 《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》 和 關于印發(fā)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知，財綜〔 2021〕 46 號等文件和云南省有關棚戶區(qū)改造建設相關要求，大力加快棚戶區(qū)改造進度，服務低收入居民，改善城市低收入家庭居住條件，提高生活水平 ， 體現(xiàn)社會主義新中國共同富裕的社會主義好政策， 項目的建設是貫徹落實中央及地方對 國有工礦企業(yè)和城市棚戶區(qū)的改造 的各項政策的結果 ， 是一項改善民生的德政工程，福 利工程。 專業(yè)好文檔 項目建設是鹽津縣 構建和諧社會的需要 黨的十六大提出，要 “努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面 ”，實現(xiàn) “社會更加和諧 ”。十六屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定把構建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標，并把和諧社會建設擺在同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置。胡錦濤同志年初在中央黨校的講話中特別強調，要深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，大力促進社會的和諧團結。 在這樣的背景下，我們黨必須按照與時俱進的要求，制定正確的社會政策，妥善協(xié)調和處理好各 方面的利益關系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，進一步密切黨同各階層群眾的聯(lián)系，最大限度地整合不同的利益群體，保持社會的協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。 2021 年國家發(fā)展和改革委員會、住建部等五部委聯(lián)合發(fā)文《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》，明確指出： （ 一）城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是改善民生的重大舉措。城市和國有工礦棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業(yè)、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈。實施棚戶區(qū)改造，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提 高黨和政府的威信，增強人民群眾的向心力和凝聚力。 （二）城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是完善城市功能的客觀要求。 城市和國有工礦棚戶區(qū)安全隱患突出，嚴重影響群眾生命財產安全，與城市現(xiàn)代化建設很不協(xié)調。實施棚戶區(qū)改造，完善配套市政設施和公共服務設施，有利于改善城市環(huán)境，集約利用土地，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。 （三）城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的有效途徑。實施棚戶區(qū)改造，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務，加強社會管理，推進平安社區(qū)建設，是擴內需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結 合點。 國家關于棚戶區(qū)改造的一系列政策充分表明：以鄧小平理論和 “三個代專業(yè)好文檔 表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把改善群眾的居住條件作為城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的根本目的，體現(xiàn)了 鹽津縣 黨 委 和政府著力構建 鹽津縣 和諧社會的決心和信心。 項目建設是鹽津縣城市建設的要求 目前鹽津縣 城需要進行改造的棚戶區(qū)居民有 180 戶，總建筑面積 10600平方米，戶均建筑面積 平方米， 且房屋結構老化、大部分為土木，磚木結構的危房建筑，已經 嚴重不滿足現(xiàn)階段社會經濟發(fā)展對居住條件的要求，大大低于廉租房用房條件， 為了改 善鹽津縣城市低收入家庭住房條件，提高生活水 平和生活質量，體現(xiàn)社會主義共同富裕的優(yōu)越性，項目的建設不僅能提高城市低收入居民的居住條件，更能推動鹽津縣的城鎮(zhèn)化建設，提升鹽津縣城市的整體形象。因此項目的實施具有必要性。 項目建設的可行性 鹽津縣城市棚戶區(qū)改造建設項目 ，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業(yè)，又可以發(fā)展 社會公共服務，加強社會管理，推進平安社會建設，是擴內需、惠民生， 保穩(wěn)定的重要結合點。 更是一項深得民心的德政工程，福利工程。棚戶區(qū)改造完成后，對于推進巧家縣城鎮(zhèn)化進程，提升城市品位具有長足 的推動作用。 鹽津 縣委、縣人民政府高度重 視 縣城棚戶區(qū)改造工作。主要領導和分管領導經常過問，親自到現(xiàn)場抓工作?？h委、 縣 政府在收到巧家縣城龍?zhí)杜飸魠^(qū)改造的請示后，及時召集財政局、發(fā)改局、建設局、國土資源局等部門作了專題研究，決定對巧家縣城龍?zhí)杜飸魠^(qū)進行改造建設。 在相關職能部門的協(xié)作下，前期工作正在加緊進行，已完成拆遷計劃、用地預審、規(guī)劃許可等前期工作，建設地位于縣城區(qū) 地質條件良好，水電交通等基礎設施齊全， 建筑材料豐富，適合 該 項目建設。 且鹽津縣當?shù)赜休^強的建筑施工隊伍，能保證工程建設內容按時，按質，按量完成。 綜上所述 項目建設具有可行性。 專業(yè)好文檔 建設地點 項目 建設地點 位于 鹽津縣 城 新建街 棚戶區(qū) 地形地貌 建設場地 為縣城棚戶區(qū) ， 經專家現(xiàn)場勘測認為 場地地貌屬于 河谷 地貌。土層 主要由第四系人工填土層、沖湖積地組成 ， 各建設場地地基土類型根據承載力評價屬中軟場地土，未發(fā)現(xiàn)土洞、大規(guī)模地面沉降等地質災害，場地穩(wěn)定，適宜建筑。 氣象水文 場地氣象條件 （ 1）鹽津縣城為江邊河谷，屬中亞熱帶氣候 （ 2）場地位置：北緯 176。，東經 176。 （ 3）最低海拔： 267米 （ 4）年平均氣溫： 17℃ （ 5）最熱月平均溫度： ℃ （ 6）最冷月平均溫度： ℃ （ 7）極端最高溫度： ℃ （ 8）極端最低溫度： ℃ （ 9）無霜期： 328天 專業(yè)好文檔 （ 10）年平均降雨量： 1000毫米 （ 11）年平均降雨日數(shù)： （ 12）年平均降雪日數(shù)： 1天 （ 13）年平均日照時數(shù)： （ 14）年平均相對濕度： 81% （ 15）主導風向 :全年最多風向為靜風，次多風向為東北風及東風 地質條件 場地范圍內地下水較為豐富，在勘探深度范圍內，地下水屬潛水型孔隙水，上層滯水，水位在地表以下 ～ 米之間。根據水質分析試樣，本區(qū)地下水和土壤對混凝土及其內鋼筋無腐蝕性，對外露鋼筋具有弱腐蝕性。 抗震設防標準 按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）和《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112021（ 2021版）確定， 鹽津縣 抗震設防烈度為 7度，設計基本地震加速度 ，所屬的設計地震分組為第 一 組 ，場地類別為 2類，地震反應譜特征周期為 。 根據《 建筑工程抗震設防分類標準》 （ GB502232021）劃分， 鹽津縣棚戶區(qū)改造項目 建筑抗震設防標準為標準設防類，按照 7 度進 行抗震設防設計。 歷史文化條件 鹽津縣有聞名于世的豆沙關摩崖題記、天下第一關 石門關和僰人懸棺等文化遺產，但 在本 項目建設 用地范圍內 沒有發(fā)現(xiàn)國家珍稀保護動物 、 珍專業(yè)好文檔 惜植物 、文物古跡等 。 專業(yè)好文檔 與項目構成 建設規(guī)模 鹽津縣 縣城 棚戶區(qū)住房改造 項目共 建設 住 房 180 套，每套 平均 建筑面積 平方米，總 建筑面積 10600m2共 5 幢，其中： 5 幢六層各三個單元 ， 合計 144 套， 每套建筑面積 平方米 ， 合計建筑面積 10600 平方米 項目構成 鹽津縣 棚戶區(qū)住房改造建設項目住 房 包括 : 5 幢 ，每 棟 3 個單元， 六層 ， 一梯二戶，每套設客廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺。 詳 見 附 圖 。 專業(yè)好文檔 建筑標準