【正文】 595人，占 %，農(nóng)業(yè)人口 10820 人，占 %。 XXX 屬 典型的資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有豐富的煙煤、天然氣、水能、頁巖和林竹資源；屬南亞熱帶濕潤性氣候，常年平均氣溫 攝氏度，年均降雨量 毫米，無霜期達(dá) 233 天，是盆周淺丘的過度地帶，海拔400— 1250 米，立體氣候明顯。土壤復(fù)雜，類型多樣，適宜多 種農(nóng)作物生長，主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等糧食作物，盛產(chǎn)油菜、花生、生姜、中藥材、林竹等經(jīng)濟(jì)作物。鄉(xiāng)內(nèi)名木古樹眾多，森林覆蓋率達(dá) 60%以上，是 XXX 縣 3 個省級環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。 項(xiàng)目提出的背景 隨著全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件日臻成熟。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化。在全國大背景下，黨的十六大提出全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 7 ― 化進(jìn)程的重要論述。新近召開的十六屆三中全會又提出了改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略措施，通過培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的 經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高啟動農(nóng)村市場，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，探索出符合中國國情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，國家鼓勵實(shí)施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目。 國家發(fā)展計(jì)劃委員會制訂發(fā)布了《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法》，進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想。市政府也制定了相應(yīng)的農(nóng)村改革措施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、個私經(jīng)濟(jì)尤其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 XXX 人民政府貫徹落實(shí)省市 政府有關(guān)精神，根據(jù) XXX 總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，積極開展新集鎮(zhèn)建設(shè)的同時，利用自身區(qū)位、交通和人才科技等方面的優(yōu)勢平臺，實(shí)施龍頭帶動、科技帶動、市場帶動、外向帶動、品牌帶動，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的載體和紐帶作用，提出了帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目，把 XXX 建成建設(shè)一個社會、經(jīng)濟(jì)和諧繁榮，生態(tài)環(huán)境良好，功能完善、地方特色濃郁，生活舒適方便的現(xiàn)代化新型集鎮(zhèn)。 XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 8 ― 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要 黨的十七大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)對 XXX 域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢的分析，結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，按照“揚(yáng)長避短”的原則，確定全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：一是抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)。優(yōu)質(zhì)水稻和生姜種植基地：龍井、光龍、石龍等村；茶葉基地：雙柏、民權(quán)、楊荷等村；優(yōu)質(zhì)水果基地：百家灣、雙柏、石龍、光龍等村；無公害優(yōu)質(zhì)豬肉和兔肉基地：龍井、楊荷、民權(quán)、溪鳴、石龍、雙柏等村；苦竹基地：雙柏、民權(quán)等村。在“一村一品”的基礎(chǔ)上，通 過政府政策導(dǎo)向，培育一批專業(yè)戶和專業(yè)組。在每個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品中，構(gòu)成一批規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地、一批農(nóng)頭加工企業(yè)、一批合作經(jīng)濟(jì)組織、一批專業(yè)批發(fā)市場、一批利益連結(jié)機(jī)制。充分發(fā)揮 XXX 農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征。二是全鄉(xiāng)工業(yè)緊緊圍繞溪鳴電站恢復(fù)建設(shè)中心，加快發(fā)展和與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套基地，重點(diǎn)形成以水能電力煤炭資源開發(fā)為主體，機(jī)電、建材和白酒、飲料、食品為兩翼的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。以服務(wù)龍溪河梯級水電開發(fā)建設(shè)，來帶動 XXX 工業(yè)發(fā)展。形成向小城鎮(zhèn)聚集的態(tài)勢，以小城鎮(zhèn)為載體，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。同時將機(jī)械加工、食品 加工、農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)集中在小城鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)，利用小城鎮(zhèn)的供水供電、XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 9 ― 科技信息、人才交流和產(chǎn)品批發(fā)市場等載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供配套服務(wù)。加大改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施力度，形成先“市”后“城”的建設(shè)格局，把引導(dǎo)轄區(qū)的企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，合乎轄區(qū)農(nóng)民發(fā)家致富的心愿，是強(qiáng)國富民的重要舉措。 培育專業(yè)市場，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 XXX 是 XXX 縣西部通往樂山地區(qū)的交通要道，是 XXX 縣的西部門戶，長期以來是宜樂兩地商販的集結(jié)地，是兩地商品交換的集散地。因此，在 始終突出抓住市場培育，把建市場、活市場扭在一起常抓不懈，確立“爭地盤、建載體、引能人、創(chuàng)實(shí)體”的思路是 XXX 謀劃發(fā)展的重要思路。本項(xiàng)目新建農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場，使其成為推銷XXX 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”，以帶動一批個體私營經(jīng)濟(jì)大戶，從而吸納農(nóng)村剩余勞動力，改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動就為，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時開拓農(nóng)村市場，有利于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過一批龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，形成具有地方特色的新的經(jīng) 濟(jì)增長點(diǎn)和重要的經(jīng)濟(jì)支撐，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 提高城鎮(zhèn)載體功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要 《 XXX 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》確定了 “一核、一環(huán)、三軸”的放射狀布局結(jié)構(gòu)。 XX 位于縣域內(nèi)的發(fā)展軸線上，是宜樂兩地商販的集XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 10 ― 結(jié)地；是兩地商品交換的集散地；是區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；是以糧油畜林特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，城郊型交通運(yùn)輸、物流為重點(diǎn)的商貿(mào)型集鎮(zhèn)。完善小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，提高其城鎮(zhèn)載體功能彌為重要。項(xiàng)目單位結(jié)合該鄉(xiāng)規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)發(fā)展融入全縣乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，提出建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、客運(yùn)站、休閑 廣場、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，塑造城鎮(zhèn)新形象，改善投資環(huán)境，加大重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高建設(shè)水平，是增強(qiáng)其吸納和聚集各種生產(chǎn)要素能力的重要途徑，同時更是提高城鎮(zhèn)功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迫切需要。 XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 11 ― 第三章 開發(fā)前景與建設(shè)規(guī)模 開發(fā)前景分析 區(qū)位優(yōu)勢 XXX 位于 XXX 縣西部，距離縣城柏溪鎮(zhèn)約 53 公里， XXX 東臨泥南鄉(xiāng)，南靠蕨溪，西接商州鎮(zhèn)，北與沐川縣箭板鎮(zhèn)接壤?？h道蕨商公路橫穿東西，龍溪河繞境而過，是 XXX 縣西部通往樂山地區(qū)的交通要道，是 XXX 縣的西部門戶，長期以來是宜樂兩地商販的集結(jié)地 ，是兩地商品交換的集散地。 由于受行政區(qū)劃的影響，未來 XXX 靠近 XX 新縣城，根據(jù) XXX 市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，未來 XXX 縣蕨溪鎮(zhèn)將和 XX 新縣城規(guī)劃構(gòu)成 XXX市的二級中心城市，屆時 XXX 距離二級中心城市的距離將變?yōu)椴坏?0 公里，加上通過鄉(xiāng)域的 XX 新縣城－蕨溪－商州－龍華為 XXX 市規(guī)劃的交通主通道，將來也是 XX 縣城聯(lián)系其所轄部分行政區(qū)域的一條重要通道，因此從交通上講，制約 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸將隨著 XX新縣城的逐漸建設(shè)和 XXX 市交通的發(fā)展變?yōu)橐粋€推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要潛在優(yōu)勢條件。 資源 優(yōu)勢 XXX 是以 農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主產(chǎn)水稻、玉米、生姜、紅苕、油菜、茶葉、生豬、山羊等糧經(jīng)作物和大宗畜產(chǎn)品。近幾年來，以苦竹、中XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 12 ― 藥材為主的種植業(yè)，以生豬、山羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化了全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。 鄉(xiāng)內(nèi)水能資源豐富，目前境內(nèi)有一個小型水電站 —— 光明電站，裝機(jī)容量 640 千瓦。另外溪鳴煤礦，年產(chǎn)煙煤 3 萬噸，年產(chǎn)值 550萬元還有土地溝煤礦尚未開發(fā)，煤儲量豐富。 全鄉(xiāng)林竹資源及中藥材資源豐富，苦筍遠(yuǎn)近聞名，遠(yuǎn)銷各地。并且緊鄰黃山自然風(fēng)景名勝區(qū)，旅游資源等級高、特色明顯。隨著宜樂高速公路的建設(shè)，黃山自然風(fēng)景 名勝區(qū)的對外交通條件將徹底改觀。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，原有的城鎮(zhèn)設(shè)施愈來愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)代市場建設(shè)向規(guī)?；?、功能齊備、管理有序的方向發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)直接影響到招商引資的環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)單位以增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對開發(fā)市場，聚集地方企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通具有深遠(yuǎn)意義。 建設(shè)規(guī)模 擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為： 新建 XXX 客運(yùn)站，總建筑面積 840 平方米； 新建農(nóng)貿(mào)市場，總建設(shè)面積 478 平方米； 新建 XXX 文化生活廣場，總建設(shè)面積 699 平方米； 新建市政道路，總長 ，其中：一號路寬 12米，長 XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 13 ― 米，二號路寬 6 米，長 米，三號路寬 6 米，長 米，四號路寬 6 米，長 米； 新建橋梁 1 座，長均為 18 米，寬 米 ； 土地整治工程 平方米，約 50 畝；主要為場地平整治理。 XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 建設(shè)條件與選址 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 14 ― 第四章 建設(shè)條件與選址 自然條件 氣象條件 XXX 屬南亞熱帶濕潤性氣候，常年平均氣溫 攝氏度，年均降雨量 毫米，無霜期達(dá) 233 天，是盆周淺丘的過度地帶，海拔400— 1250 米，立體氣候明顯。土壤復(fù)雜，類型多樣，適宜多種農(nóng)作物生長，主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等糧食作物，盛產(chǎn)油菜、花生、生姜、中藥材、林竹等經(jīng)濟(jì)作物?？h道公路 XX 橫穿東西， ＸＸＸ 繞境而過，交通便利。鄉(xiāng)內(nèi)名木古樹眾多，森林覆蓋率達(dá) 60%以上，是 XXX 縣 3 個省級環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。 地質(zhì)條件 擬建區(qū)屬剝蝕構(gòu)造丘陵地貌，據(jù)附近場地勘察報告，該場地地層情況如下： ①人工填筑土：雜色，稍濕，松散，主要由砂泥巖碎塊、粘性土等組成。 ②粉質(zhì)粘土：黃褐色，間有雜色、斑塊，可塑，以粘粒和粉粒為主組成，含白色石英等 砂粒，含少許紫紅色泥巖碎屑已強(qiáng)風(fēng)化～全風(fēng)化成土狀，但仍保留角礫狀特征，角礫大小 1～ 4mm。 ③泥巖、砂巖：泥巖為紫紅、暗紅色為主，次為暗紫紅色砂質(zhì)泥巖，XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 建設(shè)條件與選址 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 15 ― 局部夾灰綠色、灰黃色泥質(zhì)粉砂巖薄層。砂巖為褐黃色，中至細(xì)粒結(jié)構(gòu)，薄至中厚層狀構(gòu)造 。 場地內(nèi) 無斷裂帶等不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)，場地工程地質(zhì)條件符合項(xiàng)目的建設(shè)要求。 建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)交通條件 XXX 位于 XXX 縣西部，距離縣城 ＸＸＸ 約 53 公里， XXX 東臨 ＸＸＸ ，南靠 ＸＸＸ ，西接 ＸＸＸ ，北與 ＸＸＸ 接壤?？h道 ＸＸＸ 橫穿東西， ＸＸＸ 繞境而過，是 XXX 縣西部通往 Ｘ ＸＸ 地區(qū)的交通要道，是 XXX 縣的西部門戶，區(qū)內(nèi)路網(wǎng)格局基本形成“三橫一縱一環(huán)”的方格網(wǎng)加自由式道路系統(tǒng)，交通條件較好。 項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)成本 擬用項(xiàng)目建設(shè)用地地勢平坦，地質(zhì)地貌好，農(nóng)家房屋少 , 拆遷任務(wù)小，又不損害古文物，開發(fā)成本低，增值潛力大。 項(xiàng)目建設(shè)公用設(shè)施 XXX 的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已基本形成“三橫一縱一環(huán)”的方格網(wǎng)加自由式道路系統(tǒng)。 XX 集鎮(zhèn)現(xiàn)在供水主要來源為山泉，水質(zhì)較好，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足集鎮(zhèn)居民生活需求。規(guī)劃集鎮(zhèn)用水為地表水，取水點(diǎn)在集鎮(zhèn)外 7 公里處民權(quán)村人民隊(duì) ＸＸＸ ， 該處水量能滿足遠(yuǎn)期居民用水需求。鄉(xiāng)域內(nèi)光明電站，供電量可以滿足 XXX 南部鄉(xiāng)域以及 XX 集鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 建設(shè)條件與選址 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 ― 16 ― 生活的需要，移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。 XXXＸ綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告 可行性研究報告 項(xiàng)目建設(shè)方案 XXXX 工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司