【正文】 有現(xiàn)代特色的城市亮點(diǎn)工程、特色區(qū)域、標(biāo)志性建筑群， 初步建成城市布局進(jìn)一步優(yōu)化、城市功能趨向合理、配套設(shè)施基本齊全、城市品味明顯提升、山水特色初步凸現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化生態(tài)型區(qū)域中心城市。 4 二、項(xiàng)目的必要性與意義 （一）加快城市建設(shè)，是建設(shè)繁 華 舒適、 現(xiàn)代 一流省會(huì)城市的需要。 建設(shè)一流的省 會(huì)城市，就是要提升實(shí)力、增強(qiáng)活力、體現(xiàn)魅力，實(shí)現(xiàn)交通環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境全面優(yōu)化，這 將 涉及到城市建設(shè)的 各個(gè) 方面。當(dāng)前，城市環(huán)境建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和管理水平最直觀、最重要、最具體的體現(xiàn)，也是域外客商在確定投資方向時(shí)首先考慮的基本條件，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。城市環(huán)境、城市形象、城市品位以及市民文明程度對(duì)投資者的信心具有重大影響，已經(jīng)成為進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“通行證” 。 只有加快城市建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，才能吸引更多域外生產(chǎn)要素的集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更具活力 ,才能真正把石家莊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，變?yōu)槲瞬拧①Y金和項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代化一流省會(huì)建設(shè)進(jìn)程。 （二）加快城市建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。推進(jìn)城市建設(shè) 可持續(xù)發(fā)展 ，投融資是關(guān)鍵，土地儲(chǔ)備開發(fā)是基礎(chǔ)。為此，必須按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，廣泛吸納社會(huì)資金，做好土地儲(chǔ)備，統(tǒng)一組織征地拆遷、土地平整、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；同時(shí)，大規(guī)模開展城市環(huán)境整治，大 范圍的 實(shí)施環(huán)境建設(shè)，大力度整合城市投融資平臺(tái)，全力提升城市品位和環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市土地進(jìn)一步升值， 5 為更好地實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。 （三）加 快城市建設(shè)，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的客觀要求。 發(fā)展的根本目的，就是不斷地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。城市的道路、公交、供水、住房等各項(xiàng)建設(shè)，涉及到千家萬戶，是滿足人民群眾生活工作的基本需求，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康，特別是隨著物質(zhì)文化生活水平的日益提高，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。因此，市委、市政府工作從群眾的需要和利益出發(fā)，從老百姓最關(guān)心的問題抓起，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力改善城市生態(tài)環(huán)境，不斷提升城市人文環(huán)境，力爭(zhēng)使省會(huì)進(jìn)一步凈起來、綠起來、靚起來，為廣 大市民創(chuàng)造清新潔凈、優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，讓全市人民在優(yōu)美環(huán)境中盡情享受幸福美好的生活。 三 、項(xiàng)目開發(fā)意向 根據(jù)當(dāng)前 中央的戰(zhàn)略部署、河北省建設(shè)省會(huì)城市的目標(biāo)， 石家莊市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅纳泼裆竿麖?qiáng)烈，為抓住 城市建設(shè)發(fā)展機(jī)遇， 石家莊市政府邀請(qǐng)中冶 集團(tuán)公司在石家莊市進(jìn)行大力度的 投資 開發(fā)建設(shè) 。中冶集團(tuán)為國(guó)資委直屬大型國(guó)有企業(yè)，世界五百強(qiáng)企業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)中建筑、設(shè)計(jì)及房地產(chǎn)開發(fā)等在全國(guó)城市開發(fā)建設(shè)處于領(lǐng)先地位。 6 第二章 石家莊市城市發(fā)展概況 一、石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 石家莊是河北省省會(huì)，是全國(guó)最年輕的省會(huì) 城市之一，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開放政策和金融對(duì)外開放的城市。目前，石家莊轄 6 區(qū)、 12 縣、 5 個(gè)縣級(jí)市和 1 個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總面積 萬平方公里、總?cè)丝?955 萬，其中市區(qū)面積 456 平方公里、人口 萬人，建成區(qū)面積187 平方公里，到 2020 年規(guī)劃建成區(qū) 300 平方公里。 2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 2770 億元、比上年增長(zhǎng) 11%，全部財(cái)政收入完成 271 億元，增長(zhǎng) 18%，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的五分之一左右 ,榮獲國(guó)家園林城市和人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。 石家莊作為華北地區(qū)快速崛起的特大城市和新興的工業(yè)城市，有著優(yōu) 越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境。 一是交通通信便利。 石家莊地處華北平原腹地，北靠京津，東臨渤海，西依太行，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱，是全國(guó)鐵路、公路、郵政、通訊的重要樞紐。京廣、石太、石德鐵路交匯于此，石家莊火車站是華北重要的客貨中轉(zhuǎn)站，全國(guó)三大編組之一，平均每 3 分鐘就有一列火車從這里開出；京石、石安、石太、石黃、青銀五條高速公路及 1020 30 308 四條國(guó)道、 10 條省道在市域內(nèi)縱橫交錯(cuò)，四 7 通八達(dá)；民航機(jī)場(chǎng)已開通 40 余條國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線，是河北省航空運(yùn)輸樞紐、首都機(jī)場(chǎng)備降機(jī)場(chǎng)和分流機(jī)場(chǎng)。隨著京石 、石太高速鐵路、張石高速公路的建設(shè)和民航機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建，石家莊至北京、太原、鄭州等周邊城市的 1小時(shí)交通圈即將形成，東出西聯(lián)、北上南下的樞紐作用和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出，發(fā)展空間將更加廣闊。 二是基礎(chǔ)設(shè)施完善。 經(jīng)過改革開放 30 年以來的建設(shè)，特別是近年來隨著石環(huán)路建成通車和市內(nèi)交通主干道的拓寬改造，石家莊基本形成了“三環(huán)、外網(wǎng)、四橫六縱八放射”的城市道路交通體系；以改善交通、凈化環(huán)境、美化市容、提升形象為主要內(nèi)容的城市建設(shè)工程的實(shí)施，全長(zhǎng) 57 公里的民心河和沿線 20 多個(gè)公園、游園的建成開放，以及正在加緊建設(shè)的滹沱河生態(tài)開 發(fā)整治和西北水利防洪生態(tài)工程，使城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善；一大批造型新穎、風(fēng)格迥異的大型精品建筑拔地而起，增添了城市的都市風(fēng)彩和時(shí)代氣息。石家莊市先后被授予中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）、國(guó)家園林城市稱號(hào)，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生了巨大變化。 三是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。 石家莊是全國(guó)最大的醫(yī)藥工業(yè)基地、國(guó)家首批確認(rèn)的生物產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)重要的紡織基地。全市共有工業(yè)企業(yè) 萬家，總資產(chǎn) 1572 億元，其中華藥集團(tuán)、石鋼集團(tuán) 18家企業(yè)進(jìn)入全國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè)。 8 四是科技實(shí)力突出。 現(xiàn)有市以上科研機(jī)構(gòu) 84 家，高等院校 45 所，中等專業(yè)學(xué)校 156 所，各類專業(yè)技術(shù)人員 萬人，航空航天、半導(dǎo)體、衛(wèi)星通信、測(cè)控技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)等領(lǐng)域處于全國(guó)先進(jìn)水平，是國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新示范城市。 五是旅游資源獨(dú)特。 石家莊山水風(fēng)光秀美，文化積淀深厚，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。市域既有名山勝水、古寺名橋，又有故城遺址、革命圣地。全市有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位 18處，省級(jí)文物保護(hù)單位 105 處，呈現(xiàn)出“紅、綠、古、新”四大特色。革命圣地 —— 西柏坡，是全國(guó)著名的愛國(guó)主義教育基地；世界上跨度最大、年代最久、保存最完整的石拱橋—— 趙州橋，有“天下第一橋”之稱 ；國(guó)家級(jí)歷史文化名城—— 正定，素有“九樓四塔八大寺”之稱，其中隆興寺距今有 1400 多年的歷史；國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) —— 天桂山、蒼巖山、嶂石巖，層巒疊嶂，古木參天，是巍巍太行壯麗風(fēng)姿的集中展現(xiàn)；國(guó)家級(jí)森林公園 —— 五岳寨、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范景點(diǎn) —— 東方巨龜苑，以及群山環(huán)繞中的抱犢寨、駝梁、封龍山、蟠龍湖等一大批旅游景點(diǎn)，也各以其獨(dú)特的魅力聞名國(guó)內(nèi)外。 六是商貿(mào)流通繁榮。 石家莊是全國(guó)唯一被定位為“重要商埠”的省會(huì)城市，是中國(guó)北方重要的商品集散地和物流中心。石家莊南三條、新華集貿(mào)兩大市場(chǎng)分別位列全國(guó)十大批 9 發(fā)市場(chǎng)第二、三 位。 七是對(duì)外開放活躍。 石家莊是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開放政策和金融對(duì)外開放政策的城