【正文】 ................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 ................................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十二章 結(jié)論與建議 .................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 .............................................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 .............................................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附件： 裕 安區(qū)政府關(guān)于 裕 安區(qū) 部分 中小學(xué)校舍安全工程 中央投資 項(xiàng)目真實(shí) 情況說明的報(bào)告 裕安區(qū)發(fā)改委關(guān)于裕安區(qū)中小學(xué)校舍安全工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的批復(fù) 六安市裕安區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于裕安區(qū) 中小學(xué)校舍安全工程中央預(yù)算 內(nèi)投資項(xiàng)目的 環(huán)保預(yù)審意見 六安市裕安區(qū)國土資源局關(guān)于裕安區(qū)中小學(xué)校舍安全六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的土地預(yù)審意見 六安市裕安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于裕安區(qū)中小學(xué)校舍安全工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見 XX 出據(jù)的 《關(guān)于裕安區(qū)中小學(xué)校舍 抗震排查鑒定報(bào)告 》 附圖： 裕安區(qū)中小學(xué)校舍安全工程 20201011 年中央投資項(xiàng)目學(xué)校區(qū)位圖 項(xiàng)目學(xué)校校園現(xiàn)狀 平面 圖 項(xiàng)目學(xué)校 校園 規(guī)劃 平面 圖 擬建工程平面圖 擬建工程立面圖 項(xiàng)目學(xué)校的照片 第一章 總 則 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 六安市 裕安區(qū) 20202020 中小學(xué) 校 舍安 全 工程 建設(shè) 項(xiàng)目 承辦單位： 六安市 裕安區(qū) 教育局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 鄔宗益 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新建 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 六安市 裕安區(qū) 規(guī)劃布點(diǎn) 中 小學(xué) 項(xiàng)目學(xué)校 校園內(nèi) 建設(shè)規(guī)模： 121所中小學(xué)新建校舍 總面積 253829六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 平方米，建筑層數(shù)為 多 層， 建筑結(jié)構(gòu) 為 框架結(jié)構(gòu)。 投資估算與資金來源 :項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元 , 資金來源為 申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金 ， 省級(jí)配套 資金 ,縣 (區(qū) ) 級(jí)配套資金 。 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國教育法》； （ 2）全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則（教財(cái)〔 2020〕14 號(hào)）； （ 3）國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)切實(shí)做好全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施工作的通知（發(fā)改辦社會(huì)〔 2020〕1417 號(hào)）； （ 3）安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案（皖政辦〔 2020〕75 號(hào)）； （ 4）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》； （ 5）《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062020）； （ 6）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院 394 號(hào)令； （ 7）《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害 隱患排查鑒定工作的通知》（皖國土資〔 2020〕 62 號(hào)）； （ 8）《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》； （ 9）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》； （ 10）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB502232020）和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112020，修訂版）； （ 11）國家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度的有關(guān)規(guī)定； （ 12）安徽省教育事業(yè)“十一五” 和“十二五” 發(fā)展規(guī)劃、六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 裕安區(qū)教育事業(yè)“十一五” 和 “十二五” 發(fā)展規(guī)劃（見六安市裕安區(qū)人民政府文件“裕政 [2020]24 號(hào) ”和“裕政 [2020] 號(hào)” ）、裕 安區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整方案 (見六安市裕安區(qū)人民政府文件”裕政 [2020]10號(hào) )； （ 13）其他相關(guān)法律法規(guī)； （ 14）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)資料。 編制原則 以國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為原則，以省、市有關(guān)部門的批文、批件為依據(jù)，在裕安區(qū)相關(guān)規(guī)劃文件指導(dǎo)下進(jìn)行。 根據(jù) 安徽省 中小學(xué)校舍安全工程 總體規(guī)劃、 裕安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及 項(xiàng)目 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，考慮地方和學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上的承受能力，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施”的原則。合理確定 項(xiàng)目學(xué)校 的建設(shè)規(guī)模和實(shí)施步驟，并充分注意近期與遠(yuǎn)期工程的合理銜接 。 根據(jù)全區(qū)人口發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合 項(xiàng)目學(xué)校 現(xiàn)狀，合理籌措資金，科學(xué)使用，資金由國家支持中央專項(xiàng)資金 、 省級(jí)專項(xiàng)配套資金 和地方配套資金 。 依據(jù) 項(xiàng)目學(xué)校 校園總體規(guī)劃，結(jié)合裕安區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對(duì)教學(xué)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合理布置，滿足教學(xué)及城鎮(zhèn)建設(shè)功能要求。 堅(jiān)持軟件與硬件建設(shè)同步推動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以傳播科學(xué)文化知識(shí)、提高教育水平為宗旨，重視教育隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)。 新建教學(xué)設(shè)施在滿足學(xué)校教學(xué)條件的前提下，盡可能六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 降低工程造價(jià)，使項(xiàng)目投資發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 項(xiàng)目研究范圍 （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 2） 生源 分析與預(yù)測(cè) （ 3） 項(xiàng)目建設(shè)條件及可行性分析 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工程技術(shù)方案 （ 5） 投資估算和資金籌措 （ 6） 項(xiàng)目效益分析 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 2020年 5月 12 日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏 級(jí)強(qiáng)烈地震。地震造成不少中小學(xué)校房屋倒塌，造成災(zāi)區(qū)師生重大傷亡，校舍及儀器設(shè)備損毀嚴(yán)重。為了提高各級(jí)各類學(xué)校防震減災(zāi)能力，消除安全隱患，切實(shí)保障廣大師生安全，國家教育部、建設(shè)部決定在全國范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校校舍進(jìn)行一次全面排查。 國家決定集中三年時(shí)間，切實(shí)改善并全面提高中小學(xué)校舍質(zhì)量和安全配置標(biāo)準(zhǔn)，把 學(xué)校建設(shè)為家長最放心的地方。 裕安區(qū)概括 裕安區(qū)位于江淮之間，皖西中部，大別山北麓，東靠金安，南鄰霍山，西連霍邱、金寨，北接壽縣，山水相連，崗沖相間，西南為山區(qū)，西北為丘陵，東部為灣畈，綿延起伏，地形多樣。淠河、汲河流經(jīng)境內(nèi)，易澇易旱。全區(qū)面積 1926 平方千米，六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 人口 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬 ?，F(xiàn)轄 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3個(gè)街道 ， 252個(gè)村委會(huì)、 28 個(gè)居委會(huì)、 21 個(gè)社區(qū)。 裕安是大別山門戶，自古以來就是連接?xùn)|南沿海與中原腹地的重要通道，距離省會(huì)合肥僅 70 公里， 312 與 105 國道交匯于此，寧西鐵路 穿境而過，隨著滬漢蓉鐵路和商景、合武等高速公路的開通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。裕安物產(chǎn)富饒，是中國歷史十大名茶“六安瓜片”的主產(chǎn)地，是享譽(yù)海內(nèi)外“皖西白鵝”的主要飼養(yǎng)和加工地區(qū)。裕安是片紅色的土地，在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期發(fā)生過著名的獨(dú)山暴動(dòng)和蘇家埠戰(zhàn)役，為全國九大將軍縣之一， 1955年新中國首次授銜的開國將軍有 33 位。 由于自然條件和歷史形成的原因，目前裕安區(qū)仍為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)），經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后， 2020 年地區(qū) 生產(chǎn)總值 81. 06 億，年地方財(cái)政收入 億，農(nóng)民年人均純收入 4681元。 在上世紀(jì) 末，原六安市經(jīng)過全市人民的艱苦奮斗，于 1996年底實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)。 1999 年 12 月撤市設(shè)區(qū)后，該區(qū)大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全區(qū)教育改革與發(fā)展取得了豐碩成果，基本形成了一個(gè)相對(duì)完善的現(xiàn)代教育體系。該區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校 346 所，其中：小學(xué) 284 所，九年一貫制學(xué)校 9所，初中 45 所，完中 7所，職業(yè)高中 1所。還有教師進(jìn)修學(xué)校 1所，幼兒園 2所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn) 12 個(gè)。義務(wù)教育階段教學(xué)班 2698 個(gè)，其中：小學(xué)教學(xué)班 2077 個(gè)，初中教學(xué)班 621 個(gè)。義務(wù)教育階段在校學(xué)生 115095人，其中：小學(xué)在校生 76560 人，初中在校生 38535 人。初中和小學(xué)在職教職工 5978人，其中：小學(xué) 3498人，專任教師 3315人，初中六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 2480 人，專職教師 2228人。 我國中 小學(xué) 教育現(xiàn)狀 我國教育工作以 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展”的方針，努力辦好讓人民滿意的教育。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，在廣大教育工作者的辛勤努力下，我國教育事業(yè)取得了新發(fā)展。 普及九年義務(wù)教育是我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，它關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高和國家的興旺。由于我國近 80%的學(xué)生在農(nóng)村，所以普及九年義務(wù)教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。黨的十一屆三中全會(huì)以來，特別是《中共中央關(guān)于 教育體制改革的決定 》 頒布以來，分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理，極大地調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾辦學(xué)的積極性，農(nóng)村初中教育事業(yè)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，一些地區(qū)和學(xué)校通過對(duì)農(nóng)村中 小學(xué) 辦學(xué)模式進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)，提高了教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 裕安區(qū)教育現(xiàn)狀 裕安區(qū)教育氛圍濃厚，教育環(huán)境和諧，每年高考 和中考 ，裕安區(qū)成績均排在六安市 縣（區(qū)） 前列。 全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 435 所，其中：教師進(jìn)修學(xué)校 1所，普通高中 5所，職業(yè)高中 7所（公辦 1所，民辦 6所） ，成人中專 1所（非教育局主管），初中 39 所（民辦 6所），九年一貫制學(xué)校 14 所（民辦 1所），小學(xué) 237 所，幼兒園 131 所。各級(jí)各類在校學(xué)生 163579人，其中：小學(xué)生 75187人，初中生 46375 人，普通高中學(xué)生19164 人，職業(yè)高中生 8278 人，幼兒 14575 人。在職教職工6800 余人。 從全區(qū)看，現(xiàn)有學(xué)校數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 辦學(xué)效益較差，不適應(yīng)教育發(fā)展新形勢(shì)。農(nóng)村初中 9個(gè)教學(xué)班以下的學(xué)校占二分之一以上，農(nóng)村小學(xué)大部分學(xué)校在校學(xué)生不足 200 人，且班級(jí)人數(shù)少， 25 人以下的教學(xué)班 農(nóng)村小學(xué) 占二分之一 左右 。根據(jù)學(xué) 齡人口統(tǒng)計(jì)資料分析， 小學(xué)和 初中 2020年以后趨于平穩(wěn)，每年招生維持在 10000人左右。 平橋鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校的概況 平橋鄉(xiāng)三里崗小學(xué)是全民所有制公辦小學(xué)，學(xué)?，F(xiàn)有 18個(gè)教學(xué)班，共有學(xué)生 1047 人。教職工 36 人，教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，其中碩士學(xué)位 2人，學(xué)士學(xué)位 2人。中學(xué)高級(jí)教師 1人，小學(xué)高級(jí)教師 23 人。體育、美術(shù)、音樂、信息技術(shù)等學(xué)科教師結(jié)構(gòu)齊全。 該校 服務(wù)半徑約 公里 ， 覆蓋三里崗村全村和南苑山莊、振華山莊、振華西苑、春苑小區(qū)、舒怡花園、帝都豪園、翡 翠灣、平安小區(qū)、平安東區(qū)、平安怡景園、凱旋明門等住宅小區(qū) 。校長朱烈好， 1966 年 9 月出生，本科學(xué)歷，中共黨員，中學(xué)高級(jí)教師。 學(xué)校存在的問題：學(xué)校存在嚴(yán)重的學(xué)額過多與學(xué)校建筑面積過少的問題，而且校舍都是七、八十年代建的，現(xiàn)在早已是危房，防震性能不達(dá)標(biāo)，存在重大安全隱患 ， 結(jié)合六安市城市規(guī)劃，經(jīng)研究決定遷址新 建。 六安市裕安區(qū)鳳凰橋?qū)W校位于六安市大別山西路 65 號(hào)，屬于九年一貫制學(xué)校，學(xué)校占地 34 畝，一幢教學(xué)樓，建筑面積 4470 平方米， 18 個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生 1100 人，教職工 101六安市裕 安區(qū) 20202020中小學(xué)校舍安全工程 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 人，其中退 休 36 人，學(xué)校服務(wù)半徑 205 公里，服務(wù) 3個(gè)村民組，一個(gè)居委會(huì)。現(xiàn)任校長許紅旗， 1985 年參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，中學(xué)高級(jí)教師。 學(xué)校存在的問題： 由于鳳凰橋?qū)W校 地處城鄉(xiāng)交界，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，在校學(xué)生人數(shù)逐年增加，教學(xué)和教輔用房嚴(yán)重不足。 城南鎮(zhèn)項(xiàng)目學(xué)校的概況 城南鎮(zhèn)十里橋初中是一所公辦初中。其前身為 1967 年創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)中學(xué)， 1970 年改制為初級(jí)中學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有教職工 65人，學(xué)歷合格率 100%，其中研究生學(xué)歷 3人，省級(jí)教壇新星 1人，省級(jí)骨干 1人，市級(jí)教壇新星 4人，區(qū) 級(jí)教壇新星 6人；校長馬顯葆， 1964 年 11 月 22 日出生， 1983 年 7月參加工作，本科學(xué)歷， 2020 年 4月至今擔(dān)任十里橋初中校長， 2020 年春評(píng)為六安市第二屆語文學(xué)科教壇新星， 2020 年 9月被授予“安徽省農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教育工作者”稱號(hào)。 現(xiàn)有在校學(xué)生 1036人， 18 個(gè)班級(jí)。廣大教職工愛崗敬業(yè)，忠于職守，關(guān)愛學(xué)生，樂