【正文】 化，但近幾年林木開始老化、感染病蟲害， 加之近幾年 干旱、干熱風(fēng)、凍害等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生， 林網(wǎng)保存率逐年降低，防護(hù)性能減弱，直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。林網(wǎng)集中分布在村莊周圍，主要樹種有楊樹、泡桐、柿樹、女貞等，森林覆蓋率 %。 設(shè)施 項(xiàng)目區(qū) 5村 電網(wǎng) 改造 工程 已經(jīng) 全部 完成， 項(xiàng)目區(qū)距東橋 110KV變電站2公里 ； 區(qū)內(nèi) 380V線路 公里，能夠滿足農(nóng)村用電及灌溉設(shè)施所需用電。 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素 本項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素：一是土壤理化性狀較差。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶多年重化肥、輕有機(jī)肥施用，導(dǎo)致土壤耕層有機(jī)質(zhì)含量不足，供肥保肥力不強(qiáng)，土壤板結(jié)，土壤理化性狀較差，土地 綜合 生產(chǎn)力亟待提高。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施配套較差。項(xiàng)目區(qū)雖屬 馮家山水庫(kù)灌區(qū) ，水源充足， 但 田間渠道配套率低， 損毀嚴(yán)重， 灌溉費(fèi)時(shí)、費(fèi)水、費(fèi)工、周期長(zhǎng)，遇旱 不能及時(shí)保灌，這已成為多年來(lái) 制約 農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。三是田間林網(wǎng)的生態(tài)屏障作用不強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)發(fā)展滯后，田間網(wǎng)格化程度低，對(duì)農(nóng)田的防護(hù)作用較差。四是科技示范的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用面積不大。 五 是田間干支道路多為土路基，且被耕種占用現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾 生產(chǎn) 耕作 和 出行極為不便，制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措之一，搞好新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。結(jié)合我縣實(shí)際， 在新階段 加 強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)聚焦”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 該項(xiàng)目區(qū)是 *****縣糧食生產(chǎn)核心區(qū)域，是 縣 上確定的糧食高產(chǎn) 、穩(wěn)產(chǎn) 創(chuàng)建 基地 。積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，是進(jìn)一步提高我 縣 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求，是公共財(cái)政支持“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略舉措，是 10 進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和創(chuàng)新開發(fā)體制的客觀需要，因此，項(xiàng)目建設(shè)意義重大，項(xiàng)目實(shí)施十分必要。 ，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需 要 *****縣 屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣， 2020 年省政府把 *****縣 列入全省新增糧食核心區(qū) 16 縣之一。項(xiàng)目區(qū)是 *****縣 典型的糧食主產(chǎn)區(qū)，搞好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，也有利于解決糧食安全問(wèn)題。在該地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，通過(guò)水、田、林、路綜合治理，可以實(shí)現(xiàn)改造中低產(chǎn)田，配套水利設(shè)施，修建機(jī)耕路，栽植農(nóng)田林網(wǎng)，增強(qiáng)土壤肥力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目的。項(xiàng)目建成后，新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 10000畝，新增節(jié)水灌溉面積 10000畝，土壤 改良面積 10000 畝， 硬化田間道 路17km，栽植農(nóng)田防護(hù)林 萬(wàn) 株。 ，增加農(nóng)民收入的需要 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物播種面積 10323 畝， 小麥 、 玉米 的單產(chǎn)高于全省平均水平，由于現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)作物產(chǎn)量波動(dòng)較大，現(xiàn)有的產(chǎn)量水平與農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力相比差異較大。目前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入為5126元， 低 于全縣農(nóng)民人均純收入 5159 元， 更 低于全省同期人均純收入，急需實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，提高糧食產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目建成后，年增加糧食總產(chǎn) 144 萬(wàn)公斤，新增種植業(yè) 總產(chǎn)值 510萬(wàn)元，增加農(nóng)民純收入 420 萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收 512 元。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的主要目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就 11 是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目通過(guò)實(shí)行山水田林路綜合治理，利用各種資源，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件， 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；能夠在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，聯(lián)動(dòng)種養(yǎng)加產(chǎn)加銷一體化開發(fā)，加快構(gòu)筑各種資源有效利用、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)、帶動(dòng)力顯著提升的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有重要的促進(jìn)作用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的重要手段。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目區(qū)具有建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的良好基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目區(qū)是優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，是 *****縣 內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的地區(qū)。二是 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平 坦 ， 雖然現(xiàn)有 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)基礎(chǔ)差，但只要配套開發(fā) 綜合 治理，增產(chǎn)增收潛力巨大。三是光 熱資源條件好，復(fù)種面積大，有高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。四是水源工程有可靠保證。項(xiàng)目區(qū)為 馮家山水庫(kù) 灌區(qū)， 大的干渠、支渠運(yùn)行良好， 且 地下水資源豐富， 有 機(jī)電井作為補(bǔ)充 ，這些可滿足項(xiàng)目區(qū)耕地的灌溉水源需要。再通過(guò)新打和修復(fù)改造機(jī)電井、配套建設(shè)田間渠道，新建和改造現(xiàn)有水利工程，可以解決項(xiàng)目區(qū)因水利工程設(shè)施差而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙。五是項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件有著強(qiáng)烈的愿望。近年來(lái)群眾企盼改造水利工程，興建田間設(shè)施，發(fā)展糧食生產(chǎn)。如果項(xiàng)目工程啟動(dòng)，干部和群眾積極較高，能夠發(fā)揮主力軍作用。六是 縣 上對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)非常重視， 有能力 、有信心組織好項(xiàng)目實(shí)施，同時(shí) 落實(shí) 項(xiàng)目自籌 資 12 金。因此，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是可行的。 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 水資源 總量 量 項(xiàng)目區(qū)屬北溫帶大陸性氣候，半干旱溫涼區(qū)，春旱、春寒突出，冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣頻繁，無(wú)霜期較短，光照充足，年平均氣溫 ℃ ，極端最低氣溫 ℃ ，最高氣溫 ℃ ，降水受大氣環(huán)流，緯度，地形的影響很大，多年平均降水量 ，且年內(nèi)分配不均，年際差別較大，降雨多集中在 710月，占年降雨 量的 60%。項(xiàng)目區(qū)多年平均 作物植被 蒸發(fā)量為 754mm。 全縣多年平均自產(chǎn)徑流量為 3257 萬(wàn) m3，人均占有徑流 m3，相當(dāng)于寶雞市的 %、全省的 %及全國(guó)的 %，地表水資源量極為短缺。 因此， 項(xiàng)目區(qū)地處渭北 黃土 臺(tái)塬區(qū)，地勢(shì)平坦，故項(xiàng)目區(qū)的地表水資源較少，對(duì)工程的建設(shè)貢獻(xiàn)不大。 量 法門 項(xiàng)目區(qū)位于渭河北黃土臺(tái)塬區(qū)，依據(jù)《陜西省寶雞市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》項(xiàng)目區(qū)地下水可開采量為 m3。 (具體見(jiàn)以下計(jì)算 ) 水資源可利用量 全縣地表水 資源多年平均可利用水量為 836萬(wàn) m3；地下水資源量可開利用量為 8981萬(wàn) m3，調(diào)引客水量 8183萬(wàn) m3，全縣多年平均可利用水資源量為 18000 萬(wàn) m3， 50%、 75%、 90%頻率可供水量分別為 21922萬(wàn) m 18016 13 萬(wàn) m 15153 萬(wàn) m3。 為了比較詳實(shí)精確地反映 *****縣的水資源條件和開發(fā)利用情況，現(xiàn)以 1986 年的《陜西省 *****縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》為基礎(chǔ)，根據(jù)水資源條件的基本穩(wěn)定性，自然條件與水利工程的協(xié)調(diào)性，流域水系與鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限的恒定性，同時(shí)結(jié)合水資源開發(fā)和利用的可持續(xù)性 ,按照原分區(qū)的 合理性和規(guī)范性，結(jié)合我縣水資源分布特點(diǎn) ,分成 四 個(gè)水資源開發(fā)利用區(qū)，即 *****縣 低山丘陵區(qū) （ Ⅰ 區(qū)）、 黃土臺(tái)塬 區(qū)（ Ⅱ 區(qū)）、 山前洪積扇 區(qū)（ Ⅲ 區(qū)）、渭河 階地 區(qū)（ Ⅳ 區(qū)）。各區(qū)水資源總量及可利用量見(jiàn)表 4— 1。 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)業(yè)灌溉用水大部分用馮家山水，項(xiàng)目區(qū)處于黃土臺(tái)塬區(qū)，從上表可以看出多年平均過(guò)境水為 5096 萬(wàn) m3，根據(jù)黃土臺(tái)塬區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布特點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)的過(guò)境水大約為 m3。 項(xiàng)目區(qū)水源為地下水，根據(jù)不同地貌單元水質(zhì)化驗(yàn)分析， 并按阿列金天然水分類法。潛水主要以碳酸鈣，重碳酸鈣鎂和碳酸鈣鈉型水為主，局部出現(xiàn)硫酸鈣鈉，氯化鈣鎂和氟離子水。地下水的礦化度沿潛水流向增大，由 ，礦化度平均為 g/升 ,PH 平均是 。 飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià) :項(xiàng)目區(qū)地下水均無(wú)色，無(wú)味，無(wú)臭，肉眼可見(jiàn)物渾濁度基本合格。 PH值在 — 之間未超標(biāo)，總硬度 — 12 度，未超標(biāo)。一般化學(xué)指標(biāo)鐵，錳，銅，鋅，揮發(fā)酚等均未超標(biāo)，硫酸鹽，氯化物及溶解性總固體也未超標(biāo)，符合飲用水要求。 14 全縣水資源總量及可利用量匯總表 表 4— 1 單位：萬(wàn) m3 注： 枯水年來(lái)水保證率按 90%計(jì)算。 其他 水資源可利用量主要包括雨水利用、污水處理等。 分 區(qū) 水平年 來(lái)水保證率 （ %） 當(dāng)?shù)厮Y源量 水資源可利用量 地 表 水 地 下 水 重復(fù)計(jì)算量 水資源 總量 地 表 水 地 下 水 重復(fù)計(jì)算量 過(guò)境水 其他 水資源可 利用量 分區(qū)1 多年平均 660 455 230 2281 180 410 785 1375 平水年 50% 669 452 227 2194 172 403 780 1355 偏枯年 75% 482 429 205 1603 125 388 630 1143 枯水年 90% 306 390 183 1013 224 299 520 1043 分區(qū)2 多年平均 1537 5347 343 6004 380 5053 5096 10529 平水年 50% 1725 5465 353 6625 385 4936 6419 11740 偏枯年 75% 1379 4831 362 4704 307 4690 6955 11952 枯水年 90% 794 4181 109 3669 779 4300 4404 9483 分區(qū)3 多年平均 224 1095 155 2020 14 1628 478 2120 平水年 50% 107 889 135 1991 14 1622 449 2085 偏枯年 75% 32 812 124 1840 10 1608 308 1926 枯水年 90% 19 735 113 1751 7 1588 288 1883 分區(qū)4 多年平均 836 4323 300 5956 262 1890 4137 6289 平水年 50% 575 4321 300 4893 235 1888 872 2995 偏枯年 75% 403 4247 200 4648 187 1872 936 2995 枯水年 90% 249 4123 200 3370 142 1850 752 2744 全縣 多年平均 3257 11220 1028 16254 836 8981 8183 18000 平水年 50% 3076 11127 1015 15703 806 8849 12267 21922 偏枯年 75% 2295 10319 961 12795 629 8558 8829 18016 枯水年 90% 1368 9429 858 9803 526 8037 6590 15153 15 農(nóng)田灌溉水質(zhì)評(píng)價(jià)： 馮家山調(diào)入水總硬度 11— 12 度，氯化物含量