【正文】 環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和GB/T28000—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 定義本手冊除引用體系標(biāo)準(zhǔn)的定義外，還采用如下定義：——是指組織通過對危險源辯識、風(fēng)險評價，確定的不可容許或不可接受的風(fēng)險?！鹿试虿椴磺宀环胚^；事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過；不采取防范措施不放過。——在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作?！p傷是指因工受傷后歇工在1個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故?！貍侵冈斐蓡T工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。——死亡事故是指一次事故死亡1~2人的事故；重特大死亡事故是指一次事故中死亡3人（含3人）以上的事故或死亡和重傷合計達(dá)10人及以上的事故?！赴l(fā)生事故后只造成財產(chǎn)損失而未發(fā)生人員傷亡的事故?！竸趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 術(shù)語、名稱及縮寫術(shù)語、名稱 文中縮寫環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系 管理體系杭州富春江冶煉有限公司 公司或本公司杭州富春江冶煉有限公司工程承包公司 承包公司杭州富春江冶煉有限公司多種經(jīng)營總公司 多經(jīng)公司杭州富春江冶煉有限公司物業(yè)公司 物業(yè)公司杭州富春江冶煉有限公司各職能部門 各部門或部門3 手冊的管理 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊由管理者代表組織編寫。 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊的編寫、標(biāo)識、保管、修改換版等按《文件和資料控制程序》執(zhí)行。 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊的解釋權(quán)歸管理者代表。4 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系要素 環(huán)境與職業(yè)健康安全方針 總則最高管理者承諾：按照有關(guān)環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際所確定的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險得到控制和管理體系持續(xù)有效地運行。 職責(zé)a）總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、批準(zhǔn)、頒布環(huán)境與職業(yè)健康安全方針。b）管理者代表負(fù)責(zé)環(huán)境與職業(yè)健康安全方針在公司的貫徹落實。c）安全環(huán)保部和人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)環(huán)境與職業(yè)健康安全方針的宣傳與教育。d）各部門負(fù)責(zé)環(huán)境與職業(yè)健康安全方針的實施。 控制要求最高管理者針對公司的實際，組織建立與保持環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系，確定公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針。環(huán)境與職業(yè)健康安全方針應(yīng)滿足以下要求：a）環(huán)境與職業(yè)健康安全方針是本公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的宗旨、目標(biāo)和方向；b）方針為文件化的方針，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布；c） 通過環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的運行，保證環(huán)境與職業(yè)健康安全方針得以實現(xiàn)；d）依據(jù)環(huán)境與職業(yè)健康安全方針確定環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)；e）環(huán)境因素、危險源發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時對環(huán)境與職業(yè)健康安全方針進(jìn)行評審、修訂并向全體員工通報相關(guān)信息。 相關(guān)文件《管理評審控制程序》《績效測量和監(jiān)視管理程序》 環(huán)境因素、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 總則建立并保持環(huán)境因素的識別和評價程序與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序，公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和施加影響的環(huán)境因素及危險源進(jìn)行識別、評價，以確定那些對環(huán)境與職業(yè)健康安全具有重大影響的環(huán)境因素和重大風(fēng)險，為公司制定環(huán)境與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)及運行控制提供可靠的依據(jù)。 職責(zé)a）管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對環(huán)境因素與危險源辨識及風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)確定重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險；b）公司各部門負(fù)責(zé)環(huán)境因素和危險源的辨識與風(fēng)險評價的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到安全環(huán)保部；c）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司的環(huán)境因素進(jìn)行分析、歸納及評價，確定出重要環(huán)境因素并及時更新；d）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司所有的危險源進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行風(fēng)險評價，確定出重大風(fēng)險并及時更新。 控制要求a）環(huán)境因素的辨識范圍：包括公司所有活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素以及所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中可以施加影響的環(huán)境因素；b）危險源的辨識范圍：應(yīng)覆蓋公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的各個方面；c）進(jìn)行環(huán)境因素、危險源的辨識和風(fēng)險評價所需要的信息必須真實可靠；d）對識別的環(huán)境因素和危險源采用合理的評價方法進(jìn)行評價，確定出對本公司環(huán)境與安全具有或可能具有重大影響的風(fēng)險和環(huán)境因素。重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險評價結(jié)果由管理者代表審批；e）公司各部門應(yīng)將環(huán)境因素的識別、評價和危險源辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果形成記錄并保存。 相關(guān)文件《環(huán)境因素識別和評價程序》《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》 法律法規(guī)和其他要求 總則建立并保持法律、法規(guī)及其他要求獲取識別程序，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化，使公司的產(chǎn)品、活動或服務(wù)符合法律法規(guī)及其他要求。 職責(zé)a）各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)確認(rèn)的環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求；b）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的適用性確認(rèn)，對符合性進(jìn)行檢查；c）公司其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的獲取，并報送安全環(huán)保部。 控制要求a）安全環(huán)保部確定獲取環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑；b）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制環(huán)境與職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求獲取識別程序，識別、確定本組織適用的環(huán)境與職業(yè)健康安全法律法規(guī)和公司應(yīng)遵守的其他要求的內(nèi)容；c）安全環(huán)保部對環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項職業(yè)健康安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn)；d）由安全環(huán)保部組織有關(guān)部門對獲取的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行評價，確定這些法律、法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于公司的環(huán)境因素和危險源，并傳達(dá)到相關(guān)部門；e）對本公司適用的環(huán)境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求，根據(jù)時效性和適用性，由安全環(huán)保部不斷進(jìn)行更新，建立記錄，并對其妥善保存。 相關(guān)文件《法律、法規(guī)及其他要求控制程序》《法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單》 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案 總則根據(jù)本公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針、法律法規(guī)要求及確定的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險，制定環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和方案，并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序，分解到各相關(guān)單位、部門，以實現(xiàn)防治污染和預(yù)防安全事故的持續(xù)改進(jìn)。 職責(zé)a）安全管理部負(fù)責(zé)提出和修訂公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及其日常的檢查與考核；b）管理者代表負(fù)責(zé)審核環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和方案；c）最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和方案；d）相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)落實自身的環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)。 控制要求、指標(biāo)和方案的制定原則a）旨在實現(xiàn)公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針，包括遵守法律法規(guī)、預(yù)防污染和預(yù)防安全事故、持續(xù)改進(jìn)環(huán)境與職業(yè)健康安全績效的承諾；b）考慮公司確定的重要環(huán)境因素和危險源的重大風(fēng)險；c）考慮經(jīng)營管理與競爭的要求，市場狀況，經(jīng)濟(jì)條件；d）考慮技術(shù)的可行性、可靠性、先進(jìn)性；e）考慮職工代表和相關(guān)方的觀點；f）如可行，目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)可測量。、指標(biāo)和方案的檢查修訂環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和實施方案的制定、檢查與修改應(yīng)執(zhí)行目標(biāo)、指標(biāo)和方案管理程序。 相關(guān)文件《目標(biāo)、指標(biāo)和方案管理程序》 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 總則明確規(guī)定公司各職能部室、車間的環(huán)境與職業(yè)健康安全職責(zé)，提供必要的資源，使員工具有控制重要環(huán)境因素和安全事故的專項技能，并提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財力資源，以確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)。（見附錄二）a）組織制訂、批準(zhǔn)、實施管理環(huán)境與職業(yè)健康安全方針；b）負(fù)責(zé)公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案的批準(zhǔn)；c）任命環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表。d）主持環(huán)境與職業(yè)健康安全管理評審，批準(zhǔn)管理評審計劃和管理評審報告；e）提供環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系建立、實施、保持和改進(jìn)所需的必備人力資源和專項技能、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)、財力資源；f）負(fù)責(zé)公司重大事故的處理工作。a）按照ISO140012004與GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)要求建立并保持環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系；b）批準(zhǔn)重要環(huán)境因素與重大風(fēng)險；c）負(fù)責(zé)按確立的體系方針，組織制訂具體的目標(biāo)、指標(biāo)；d）審核管理手冊、批準(zhǔn)程序文件；e）組織環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核工作，任命審核組長，批準(zhǔn)審核計劃和內(nèi)部審核報告；f）組織召開管理評審