財(cái)政學(xué)財(cái)政預(yù)算-文庫(kù)吧
2025-07-17 16:01 本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的影響。通過(guò)預(yù)算，政府向公眾說(shuō)明所確定的各類(lèi)開(kāi)支項(xiàng)目和收入項(xiàng)目對(duì)他們未來(lái)經(jīng)濟(jì)生活的一般影響。例如，在國(guó)民教育上增加開(kāi)支，或更多地資助基礎(chǔ)科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)，是期望在未來(lái)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力和增加國(guó)民個(gè)人收入。 ? （ 5）預(yù)算說(shuō)明預(yù)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)政府財(cái)政的影響。通過(guò)預(yù)算，政府向公眾說(shuō)明未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)可能給宏觀經(jīng)濟(jì)和政府財(cái)政活動(dòng)帶來(lái)的一般影響。例如，政府預(yù)測(cè)到未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時(shí)，人們的收入會(huì)有較快增長(zhǎng)而失業(yè)率也會(huì)明顯下降。在這種情況下，伴隨國(guó)民收入的增加，政府財(cái)政盈余也會(huì)增長(zhǎng)。 ? （ 6）預(yù)算是關(guān)于政府財(cái)政活動(dòng)的一種歷史記錄。一般情況下，政府的年度預(yù)算報(bào)告必須附帶提供政府以往收入、開(kāi)支、債務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò) 2020財(cái)年預(yù)算法案 ? 美國(guó)國(guó)會(huì) 2020年 4月２９日最終通過(guò)2020財(cái)年預(yù)算法案，預(yù)算總額為３．４萬(wàn)億美元。這一數(shù)字低于本月初國(guó)會(huì)通過(guò)的約３．５萬(wàn)億美元的預(yù)算額。 ? 美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院和參議院當(dāng)天先后通過(guò)了修改后的2020財(cái)年預(yù)算法案。該法案在眾議院以２３３票對(duì)１９３票通過(guò)，在參議院以５３票對(duì)４３票獲得通過(guò)。 ? 美國(guó)2020財(cái)年從 2020年１０月１日開(kāi)始，2020年９月３０日結(jié)束。根據(jù)該法案，2020財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字將達(dá)到１．２萬(wàn)億美元。因美國(guó)投入巨資救市，美國(guó)2020財(cái)年財(cái)政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．７萬(wàn)億美元。 ? 該法案遭到共和黨強(qiáng)烈反對(duì)。許多共和黨人批評(píng)說(shuō)，如此龐大的開(kāi)支會(huì)加重美國(guó)人的負(fù)擔(dān)，并使經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。但由于民主黨控制著眾參兩院多數(shù)席位，該法案最終獲得通過(guò)。 ? 奧巴馬２月份向國(guó)會(huì)提交了約３．６萬(wàn)億美元的2020財(cái)年政府預(yù)算案，打算在支持經(jīng)濟(jì)擺脫衰退的同時(shí)，致力于利用新能源、提高教育水平和改革醫(yī)保體系。４月２日，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)修改后的2020財(cái)年政府預(yù)算法案，預(yù)算總額約為３．５萬(wàn)億美元。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 二、預(yù)算原則 ? 政府預(yù)算原則是指政府確定預(yù)算形式和編制預(yù)算的指導(dǎo)思想與準(zhǔn)則。預(yù)算原則是伴隨著現(xiàn)代預(yù)算制度產(chǎn)生的，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和預(yù)算制度的變化而不斷變化著。 ? 正如公共預(yù)算專(zhuān)家凱頓（ Caiden， 1989）指出的，政府預(yù)算是一個(gè)歷史現(xiàn)象，與特定的時(shí)間和地點(diǎn)相聯(lián)系，而不是某種一成不變的制度。同樣，預(yù)算原則也不是一成不變的。 ? 一般來(lái)說(shuō)，早期的預(yù)算原則比較注重控制性，即將預(yù)算作為監(jiān)督和控制政府的工具；而后隨著財(cái)政收支內(nèi)容的日趨復(fù)雜，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)預(yù)算的周密性，即注重研究預(yù)算技術(shù)的改進(jìn)；自功能預(yù)算理論發(fā)展后，政府預(yù)算的功能趨向多樣化，由此，預(yù)算原則又更注重發(fā)揮預(yù)算的功能性作用，即正確合理地運(yùn)用預(yù)算功能來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體利益。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理
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