財(cái)政學(xué)財(cái)政預(yù)算(更新版)
【正文】 反映政府一般意義上的經(jīng)常性收支項(xiàng)目，收入方以各項(xiàng)稅收為主，支出方為各種公共服務(wù)，體現(xiàn)政府的社會(huì)管理職能。 ? 按收支范圍分類 ? 政府預(yù)算分為普通預(yù)算和特別預(yù)算 ? 按預(yù)算內(nèi)容分類 ? 政府預(yù)算可分為總預(yù)算和分預(yù)算 ? 按立法手續(xù)劃分 ? 政府預(yù)算可分為本預(yù)算、臨時(shí)預(yù)算和追加預(yù)算 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 四、預(yù)算的編制方式 ? （一）單式預(yù)算 (Single Budget) 流水賬 ? 單式預(yù)算是傳統(tǒng)的預(yù)算組織形式，其做法是在預(yù)算年度內(nèi)將全部的財(cái)政收入與支出匯編在一個(gè)統(tǒng)一的總預(yù)算內(nèi)，不再區(qū)分各類預(yù)算收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 四、法定性原則 ? 政府預(yù)算編制完成后，要經(jīng)過權(quán)力機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，才成為具有法律效力的文件。同樣，預(yù)算原則也不是一成不變的。 ? 該法案遭到共和黨強(qiáng)烈反對(duì)。一般情況下，政府的年度預(yù)算報(bào)告必須附帶提供政府以往收入、開支、債務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? （ 4）預(yù)算說明政府財(cái)政活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的影響。 ? 因此，政府預(yù)算是納稅人及其代議機(jī)構(gòu)控制政府財(cái)政活動(dòng)的機(jī)制，是作為配置資源的公共權(quán)力在不同主體之間的分配，是一個(gè)制衡結(jié)構(gòu)和民主政治程序。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 預(yù)算是萬向節(jié) ? 就政府預(yù)算而言，從經(jīng)濟(jì)上講，政府是公共經(jīng)濟(jì)的主體，其經(jīng)濟(jì)職能往往通過財(cái)政政策來實(shí)現(xiàn)，政府預(yù)算是財(cái)政政策的綜合表現(xiàn)形式，它最集中地體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政政策意圖，反映了政府活動(dòng)的范圍和方向； ? 從政治上講，政府是公共權(quán)力的主體，財(cái)政是以公共權(quán)力進(jìn)行的資源配置，政府預(yù)算作為公共權(quán)力配置資源的規(guī)則，是公共財(cái)政運(yùn)作的控制和組織系統(tǒng)。在政府收入超出其開支時(shí)，預(yù)算上就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政盈余，該盈余通常用于減少國(guó)家債務(wù) —— 政府所欠國(guó)民和外國(guó)投資者的錢。 ? （ 6）預(yù)算是關(guān)于政府財(cái)政活動(dòng)的一種歷史記錄。因美國(guó)投入巨資救市，美國(guó)2020財(cái)年財(cái)政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．７萬億美元。 ? 正如公共預(yù)算專家凱頓（ Caiden， 1989）指出的，政府預(yù)算是一個(gè)歷史現(xiàn)象，與特定的時(shí)間和地點(diǎn)相聯(lián)系，而不是某種一成不變的制度。這一預(yù)算要反映全年的財(cái)政收支活動(dòng)，同時(shí)不允許將不屬于本年度的財(cái)政收支的內(nèi)容列入本年度的國(guó)家預(yù)算之中。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 三、預(yù)算的分類 ? 按政府級(jí)別分類（一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算） ? 政府預(yù)算分為中央預(yù)算、地方預(yù)算和部門預(yù)算。 ? 4．幾個(gè)預(yù)算的內(nèi)容相互補(bǔ)充，預(yù)算的平衡相互管理；幾個(gè)預(yù)算不僅相互獨(dú)立、自成體系，同時(shí)又必須在一定的規(guī)則上相互流通，共同構(gòu)成一個(gè)科學(xué)、完整的預(yù)
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1