【正文】 設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。 第三十六條 發(fā)電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。 第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃 第三十七條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。 第三十八條 發(fā)電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定；安 全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主，各有關(guān)部門參加制定。 第三十九條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。 第四十條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全” 為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。 第四十一條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。 防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。 第四十二條 發(fā)電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，專項(xiàng)使用。 第四十三條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第四十四條 發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。 第七章 教育培訓(xùn) 第四十五條 新入廠（公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（公司）、車間和班組三級(jí)安全 教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。 第四十六條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗： （一）運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)， 200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)； （二）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)； （三）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)， 取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。 第四十七條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)： （一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)；進(jìn)行反事故演習(xí)； （二）離開運(yùn)行崗位 1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開 運(yùn)行崗位 3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作； （三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗； （四） 200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、 220kV及以上變電站的值班人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)； （五）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法；所有職工必須掌握消防器材的使用方法。 第四十八條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門安排或組織考試。 第四十九條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試： （一）集團(tuán)公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)、子公司及直屬發(fā)電企業(yè)，分支機(jī)構(gòu)、子公司對(duì)所管理發(fā)電企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人，一般每?jī)赡赀M(jìn)行一 次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試； （二）發(fā)電企業(yè)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試； （三）發(fā)電企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。 第五十條 集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)、子公司及所管理發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績(jī)與定期考 試成績(jī)差距較大時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。 第五十一條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工 作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。 第五十二條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。 第五十三條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。 第五十四條 發(fā)電企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。 發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。 第五十五條 集團(tuán)公司及時(shí)印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例，發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。 第五十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)教育，樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念，樹立“以人為本”的理念，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。 集團(tuán)公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。 第八章 例行工作 第五十七條 班前會(huì)和班后會(huì) 由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助。 班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和 工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。 班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。 第五十八條 安全日活動(dòng) 由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助，車間領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動(dòng)情況。 班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素為主要內(nèi)容。 第五十九條 安全分析會(huì) 集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)和子公司每季度進(jìn)行一次安全分析會(huì)；發(fā)電企業(yè) 每月至少召開一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由企業(yè)安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)任人參加。 第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì) 集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)和子公司每年至少召開一次安全監(jiān)督例會(huì)，（集團(tuán)）公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，所管理發(fā)電企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加；發(fā)電企業(yè)應(yīng)每月至少召開一次安全網(wǎng)例會(huì)，企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。 第六十一條 安全檢查 發(fā)電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行定期和不定期安全檢查。定期檢查包括春季和秋季安全檢查，春季或秋季 安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。 安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。 第六十二條 安全簡(jiǎn)報(bào) 集團(tuán)公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。 安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月出一期。 第六十三條 安全性評(píng)價(jià)工作 發(fā)電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》進(jìn)行，以三年為一個(gè)周期開展。第一年進(jìn)行評(píng)價(jià)，第二年 復(fù)查，第三年鞏固提高。第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。 第六十四條 安全生產(chǎn)月 發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)每年按照政府部門的要求和集團(tuán)公司的部署開展，安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)的安全文化水平。 第六十五條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際，積極采用“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法，并積極探索新的管理手段，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。 第六十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的嚴(yán)重影 響安全生產(chǎn)的突發(fā)事件制定危急處理預(yù)案，積極做好各項(xiàng)危急處理準(zhǔn)備工作，保證危急情況發(fā)生后救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作的有序進(jìn)行。 第九章 建設(shè)項(xiàng)目 第六十七條 集團(tuán)公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。 第六十八條 集團(tuán)公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。 第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主 任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方（施工企業(yè)）法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。 委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在 7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。 第七十條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)： （一）通過并發(fā)布建設(shè)工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定； （二）決定工程建設(shè)中重大安全問題的解決辦法； （三）協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系； （四）聘任安全監(jiān)督人員。 安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。 第七十一條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議，以后至少每季度召 開一次會(huì)議。 會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。 第七十二條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)于未通過的決議，有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定。 第七十三條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)安全委員會(huì)的日常管理工作，辦公室人員由項(xiàng)目公司專職安全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。 第七十四條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù)： （一）監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況； （二）對(duì)工程中的重大安全問題提出處理意見， 交安全委員會(huì)決定； （三）完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。 第七十五條 安全委員會(huì)、安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。 第七十六條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告，必要時(shí)要及時(shí)報(bào)政府有關(guān)部門。 第七十七條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報(bào)告本工 程的安全委員會(huì)；安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核按委員會(huì)決議執(zhí)行。 第七十八條 集團(tuán)公司和 分支機(jī)構(gòu)、子公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。 第七十九條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)作為項(xiàng)目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。 第十章 承發(fā)包工程 第八十條 集團(tuán) 公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須對(duì)外發(fā)包工程，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。 第八十一條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立承發(fā)包工程管理制度，規(guī)范承發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第八十二條 發(fā)電企業(yè)對(duì)外承包和發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法 簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由企業(yè)的安全監(jiān)督部門審查同意。 第八十三條 發(fā)電企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查： （一）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近 3年安全施工記錄； （二）工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求； （三） 承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢 驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》； （四）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過 30人的是否配有專職安全員；低于 30人的是否設(shè)有兼職安全員。 安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求。 第八十四條 發(fā)電企業(yè)作為發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任： （一）