【正文】 經(jīng)理 管理者代表 項(xiàng)目監(jiān)理部1 項(xiàng)目監(jiān)理部2 項(xiàng)目監(jiān)理部3 項(xiàng)目監(jiān)理部4 項(xiàng)目監(jiān)理部n 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 1/2 目的、 范圍 、術(shù)語(yǔ) 、手冊(cè)管理 版本 /版次 A/0 目的、范圍、術(shù)語(yǔ)、手冊(cè)管理 1 目的 本公司根據(jù) GB/T19001202 GB/T240012021 和 GB/T280012021 標(biāo)準(zhǔn)， 并結(jié)合公司的具體實(shí)際 ， 建立和實(shí)施質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理體系，以達(dá)到以下目的： 1)證實(shí)公司 具 有穩(wěn)定地提供滿(mǎn)足客戶(hù) 要求 和適用的法律法規(guī)要求的 房屋建筑 工程 、市政公用工程 監(jiān) 理 服務(wù) 的 能力 ； 2)通過(guò)體系的有效應(yīng)用，包括體系持續(xù)改進(jìn)過(guò)程 的 有效應(yīng)用 以及保證符合客戶(hù) 要求 與適用的法律法規(guī)要求，旨在 增強(qiáng)客戶(hù)滿(mǎn)意。 2 范圍 本手冊(cè)適用于 房屋建筑工程 、 市政公用工程 的 監(jiān)理 服務(wù) 及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)提供過(guò)程中的環(huán)境管制與安全管理 。 3 刪減說(shuō)明 本公司依據(jù)國(guó)家關(guān)于監(jiān)理行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，因此本手冊(cè)表述的管理體系，不包括設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，故對(duì) GB/T190012021 標(biāo)準(zhǔn)中的“ 設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)”予以刪減。 4 術(shù)語(yǔ) 項(xiàng)目監(jiān)理部 ： 監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理工程師 ： 取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師 ： 由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán) ，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持 項(xiàng)目監(jiān)理部 工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表 ： 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的 項(xiàng)目監(jiān)理部 中的監(jiān)理工程師。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 ： 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員 :經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類(lèi)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃 :在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ，用來(lái)指導(dǎo) 項(xiàng)目監(jiān)理部 全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 :根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 工地例會(huì) :由 項(xiàng)目監(jiān)理部 主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制及資料、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、由有關(guān)單位參加的會(huì)議。 工程變更 :在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同的約定，對(duì)工程的位置和尺寸、施工時(shí)間和順序、工程數(shù)量及施工方法等方面發(fā)生的改變。 工程計(jì)量 :根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程 量計(jì)算的規(guī)定， 項(xiàng)目監(jiān)理部 對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。 旁站 :對(duì)施工過(guò)程中的一些關(guān)鍵操作或關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督或檢查工作。 巡視 :監(jiān)理人員對(duì)正在施工工序或操作進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 2/2 目的、 范圍 、術(shù)語(yǔ)、手冊(cè)管理 版本 /版次 A/0 見(jiàn)證 :監(jiān)理人員對(duì)承包單位實(shí)施某一工序時(shí)或進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 平行檢驗(yàn) :項(xiàng)目監(jiān)理部 利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上， 按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。 費(fèi)用索賠 :根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過(guò)監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。 工程延期 :在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生了進(jìn)度緩慢或受阻或停滯的事件并 造成 了工程竣工日期向后延遲的現(xiàn)象。 隱蔽工程： 在工程施工中將被下一道工序所封閉而不外露的工程。 工程質(zhì)量評(píng)定： 指對(duì)施工工程按分項(xiàng)、分部、單位工程和建設(shè)項(xiàng)目逐級(jí)評(píng)定，分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。 5 手冊(cè)管理說(shuō)明 1)本 《 管理手冊(cè) 》 闡述了公司的管理方針和管 理目標(biāo)、管理體系的要求，以實(shí)施有效的質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理 ；它 是保證公司有效地開(kāi)展 質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全 管理活動(dòng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，是 管理體系 實(shí)施與運(yùn)行 的綱領(lǐng)性文件；《 管理手冊(cè) 》規(guī)定的 管理方針、 管理目標(biāo)和 管理 方案 是通過(guò) 管理體系 的有效運(yùn)行得以實(shí)現(xiàn)的。 2)手冊(cè)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效，各部門(mén)都應(yīng)遵守和貫徹本手冊(cè)的規(guī)定。 3)手冊(cè)由公司最高管理層和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人 共同 參與編制， 由 管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布 實(shí)施 。 4)手冊(cè)的編號(hào)、登記、發(fā)放、修改、換版、回收和處置由 行政辦公室 負(fù)責(zé)。領(lǐng)用部門(mén)或領(lǐng)用者必須辦 理領(lǐng)用簽收手續(xù)。 5)手冊(cè)根據(jù)需要可經(jīng)公司管理者代表批準(zhǔn)提供給客戶(hù)、認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 6)手冊(cè)分“受控”和“非受控”兩種管理狀態(tài)。受控版本發(fā) 放 給與公司管理體系運(yùn)行有關(guān)的部門(mén)和人員。 “ 非受控 ” 版本僅提供外部作參考用。 7)手冊(cè)通過(guò)管理體系 內(nèi)外部 審核和管理評(píng)審來(lái)驗(yàn)證其適宜性、充分性和有效性。 8)手冊(cè)在下列情況下進(jìn)行修訂與換版： ； 、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)或服務(wù)內(nèi)容發(fā)生較大變化。 ，由提出部門(mén)編制《 文件修改記錄表 》， 經(jīng)管理者代表組織審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由 行政辦公室 對(duì)受控版本進(jìn)行 修改、 換頁(yè)。 9)管理手冊(cè)對(duì)常用的稱(chēng)謂作如下規(guī)定： a)質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理手冊(cè) ……………… 管理手冊(cè) /本手冊(cè)或手冊(cè) b)XXXX 監(jiān)理有限責(zé)任公司 …………… ………… ……本公司 /公司 /組織 c)質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理體系 ………………體系 /管理體系 d)QEO………………………………………………… “ 質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全”的 縮寫(xiě) 10)版權(quán) 本手冊(cè)版權(quán)為 XXXX 監(jiān)理有限責(zé)任公司 專(zhuān)有，并視作公司無(wú)形資產(chǎn)，任何未經(jīng)允許的復(fù)印、翻譯、使用均 為侵權(quán)行為。 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 1/3 管理體系 版本 /版次 A/0 管理體系 總要求 公司根據(jù) GB/T1900 GB/T24001 及 GB/T28001 標(biāo)準(zhǔn)要求， 以 GB/T190012021《質(zhì)量管理體系 要求》為主線(xiàn)， 結(jié)合公司的實(shí)際情況 ， 建立、實(shí)施并保持 了 文件化的質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全一體化整合型的管理體系 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化管理體系 )。 為有效 地 實(shí)施、改進(jìn)管理體系，本公司運(yùn)用過(guò)程方法，按下列步驟建立和實(shí)施： 識(shí)別和確定一體 化管理體系所需的過(guò)程 、 識(shí)別 評(píng)價(jià) 環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，并評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源 ， 編制相應(yīng)的程序文件 予以規(guī)范 。這些過(guò)程是“管理職責(zé)”、“資源管理”、“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行控制”及“測(cè)量 、 分析和改進(jìn)”。也可以是上述 四 大過(guò)程中某個(gè)具體的質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全活動(dòng)的子過(guò)程。例如：采購(gòu)控制、環(huán)境因素 的 識(shí)別評(píng)價(jià)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制、合規(guī)性評(píng)價(jià)等。 確定這些過(guò)程的順序和相互作用 。 主要過(guò)程包括： 監(jiān)理 服務(wù)項(xiàng)目合同評(píng)審 (采購(gòu) 采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證 )監(jiān)理 項(xiàng)目服務(wù)提供控制及環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制 監(jiān)視和 測(cè)量 設(shè)備 的控制 監(jiān)視和測(cè)量 合規(guī)性評(píng)價(jià) 不合格控制 顧客滿(mǎn)意測(cè)量 改進(jìn)控制。前一個(gè)過(guò)程的輸出，往往形成后一個(gè)過(guò)程的輸入。 確定每一過(guò)程相應(yīng)的 輸入、輸出、 職責(zé)、方法和要求，包括測(cè)量 與 監(jiān)控要求，必要時(shí)形成文件，并配備必要的資源，以確保這些過(guò)程 的 有效運(yùn)作； 建立有效 的 信息 溝通 渠道和 系統(tǒng)，確?？梢垣@得必要的信息，以支持上述過(guò)程的有效運(yùn)作和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)控； 對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行測(cè)量 與 監(jiān)控， 以 確保 按策劃的要求運(yùn)轉(zhuǎn)并 實(shí)現(xiàn)預(yù)定 的 目標(biāo)； 定期或不定期地分析這些過(guò)程及結(jié)果，并 利用這方面 的信息 采取必要的 糾偏、糾錯(cuò) 措施， 以持續(xù)改進(jìn) 公司的管理水平，提高顧客的滿(mǎn)意程度、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理績(jī)效。 識(shí)別外包過(guò)程 (例如 ： 本公司暫無(wú)外包過(guò)程 )， 若在今后的監(jiān)理過(guò)程中存在外包服務(wù)時(shí)，本公司將 對(duì)上述 外包 過(guò)程的控制要求在 本手冊(cè) 第 章節(jié)中予以明確 ； 計(jì)量 檢測(cè)設(shè)備 的 檢定選擇具備相關(guān)資質(zhì)的 法定 計(jì)量 檢定機(jī)構(gòu) 實(shí)施 。 管理體系文件 要求 總則 1 本公司一體化管理體系包括以下方面的文件： a)第一層次：管理手冊(cè) (含文件化的管理方針、目標(biāo) 、指標(biāo) 、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分配等 )； b)第二層次：程序文件 (含標(biāo) 準(zhǔn)要求的全部程序文件及專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的程序文件 )和相關(guān)記錄； b)第 三 層次： 為確保一體化管理體系過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件 (如：各類(lèi)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度等 )和記錄，包括一定范圍的外來(lái)文件，是 程序文件的支持性文件 。 2 公司編寫(xiě)的文件詳略程度及多少考慮了以下方面的因素： a)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和活動(dòng)的類(lèi)型； b)過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度； 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 2/3 管理體系 版本 /版次 A/0 c)人員的能力等。 3 本公司 一體化 管理體系文件 ， 一般情 況下采用內(nèi)部辦公系統(tǒng)網(wǎng)上傳送，特殊情況下可采用紙質(zhì)文件送交認(rèn)證機(jī)構(gòu)和顧客。 第一級(jí)文件 管理手冊(cè) 第二級(jí)文件 (包括 管理方針 目標(biāo) ) 程序文件 第三級(jí)文件 法律法規(guī)、規(guī)章制度、監(jiān)理大 綱、監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、記錄表 格 等 管理手冊(cè) 本公司建立和保持管理手冊(cè) 。 管理 手冊(cè)界定了管理體系覆蓋的范圍，針對(duì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要要素及相互作用進(jìn)行了描述，并指出查詢(xún)各層次文件的途徑，是一體化管理體系 的 綱領(lǐng)性文件。包括以下內(nèi)容： a)覆蓋了 GB/T190012021《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T240012021《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和 GB/T280012021《職業(yè)健康安全管理體系 要求 》的全部要求。包括任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性 (見(jiàn)本手冊(cè) 章節(jié) 3 刪減 說(shuō)明 )。 b)對(duì)質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全一體化管理體系編制的形成文件的程序的引用。 c)一體化管理體系過(guò)程之間相互作用的表述。 文件控制 1 文件控制內(nèi)容 a)體系文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件的充分性與適宜性； b)必要時(shí)，對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審，并再批準(zhǔn) ； c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別。每次更改當(dāng)即 撤 下舊頁(yè)，換上新頁(yè)，永遠(yuǎn)保持 最新 修改狀態(tài)。 A/0 為原版文件， B/0 為第一次換版文件， 依次類(lèi)推。 d)確保在使用處都能得到適用文件的有效版本。 e)確保文件保持清晰，易于識(shí)別。 f)確保外來(lái)文 件得到識(shí)別，并控制其分發(fā) (由 總經(jīng)理 審批分發(fā)范圍 )。 g)防止作廢文件的非預(yù)期使用，及時(shí)從 使用場(chǎng)所 撤出 作廢文件。若因任何原因需 保留時(shí)，必須經(jīng)過(guò)管理者代表批準(zhǔn)，并 蓋上 “作廢”、“保留”印章。 記錄是一種特殊類(lèi)型的文件，按本 手冊(cè) 記錄控制 的要求 執(zhí)行 。 2 支持性文件 《文件控制程序》 記錄控制 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 3/3 管理體系 版 本 /版次 A/0 1 記錄的作用 記錄的作用是提供產(chǎn)品 (服務(wù) )符合要求及一體化管理體系有效運(yùn)行的證據(jù) (但不是惟一的證據(jù) )。適用時(shí)，還可以作為可追溯性及糾正措施 、 預(yù)防措施的證據(jù)。 2 對(duì)記錄的控制內(nèi)容： ①標(biāo)識(shí)；②貯存；③保護(hù)；④檢索；⑤ 保留 ；⑥處置。 記錄應(yīng)和受控的體系文件一起存放在符合要求的地方，由文件 管理人 員建檔保管 三個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所 需 的記錄，確保在保管期間不丟失、不損壞、不 受潮霉變 等 。 記錄應(yīng)保持清晰，記錄記載字體的大小、影像 等 應(yīng)易于識(shí)別。 3 支持性文件 《記錄控制程序》 安全生產(chǎn)：只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)！ XXXX監(jiān)理有限責(zé)任公司 管 理手冊(cè) 章節(jié)號(hào) 頁(yè)次 1/7 管理職責(zé) 版本 /版次 A/0 管理職責(zé) 管理承諾 總經(jīng)理承諾建立、實(shí)施和改進(jìn)管理體系，并通過(guò)以下職責(zé)的履行及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展為其承諾提供證據(jù)； 1)不斷加強(qiáng)自身質(zhì)量 /環(huán)保和職業(yè)健康安全意識(shí)，采取培訓(xùn)、宣傳資料或會(huì)議等方式，向公司全體員工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客 要求 及相關(guān)法律法規(guī)要求的重要性； 2)制定管理方針和管理目標(biāo) 、指標(biāo) ； 3)確定 公司的 組織 機(jī) 構(gòu) 及職能分配 ； 4)為體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)提供必要的資源 (包括人、財(cái)、物、技術(shù)等 )； 5)任命管理者代表，負(fù) 責(zé)體系建立和保持的具體事宜； 6)組織管理評(píng)審。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 1)總經(jīng)理遵循以客戶(hù)為中心、 以 市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，以實(shí)