【正文】 能培訓(xùn)，提高貧困群眾從業(yè)能力。 (五)抓內(nèi)涵建設(shè)促品質(zhì)提升。 要適應(yīng)旅游消費品質(zhì)化發(fā)展趨勢，在進一步擴大旅游規(guī)模的同時，將質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)作為旅游工作的重點。 一是創(chuàng)建高等級旅游景區(qū)。 根據(jù) 個體做精、龍頭做大、整體做優(yōu) 的原則，提升我省旅游景區(qū)品質(zhì)， 加快推進 5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作 ，爭取 2017 年全省每個設(shè)區(qū)市都有 5A 級 旅游景區(qū)。同時，推動傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)推進三清山全省旅游示范景區(qū)建設(shè)，提升旅游景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平，形成一批國家級旅游度假區(qū)，滿足高端及各種層次游客的需求。 二是完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。 標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們在旅游廁所、旅游標(biāo)識等方面采取了一些標(biāo)準(zhǔn)化措施，取得了良好效果。要進一步在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步使標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游管理的新常態(tài)。 三是著力提升服務(wù)水平。 旅游服務(wù)水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標(biāo)志，必須把提升旅游服務(wù)水平作為打造旅游強省的重要任務(wù)來抓。要積極引進先進管理經(jīng)驗和服務(wù)模式，發(fā)揮紅心導(dǎo)游聯(lián)盟和旅行社誠信先鋒聯(lián)盟自律作用，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強對旅游服務(wù)的監(jiān)督管理，切實提高旅游服務(wù)水平，向游客展示江西服務(wù)新形象。 三、強化工作措施，抓好旅游強省建設(shè)的落實 建設(shè)旅游強省，任務(wù)艱巨。需要各地各部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持，破解發(fā)展難題，咬定目標(biāo)，持續(xù)推進。 一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級政府要切實擔(dān)負(fù)起發(fā)展旅游的主體責(zé)任，加快構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動、大力推進旅游發(fā)展的工作機制。各級旅游主管部門要認(rèn)真履職，切實加強發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門和單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要加強協(xié)調(diào)、全力配合，共同做好旅游強省建設(shè)各項工作。 二要強化規(guī)劃引導(dǎo)。 各地要立足自身實際，精心編制好旅游業(yè)發(fā)展十三五專項規(guī)劃，并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通等規(guī)劃銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。要主動對接國家旅游發(fā)展規(guī)劃，努力將我省一批旅游發(fā)展重大項目納入國家規(guī)劃盤子，積極爭取國家支持。 三要強化政策引導(dǎo)。 要把省里出臺的支持旅游發(fā)展的投融資、價格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實處，各地要根據(jù)實際，圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點，加強政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，出臺實施細(xì)則。要充分調(diào)動社會資金參與旅游發(fā)展的積極性，加強旅游開放合作，加大引資、招才、引智力度，合力加快旅游強省建設(shè)。 四要強化考核督導(dǎo)。 要加大旅游強省建設(shè)督查力度，重點推動項目建設(shè)、政策落實和招商引資項目落地，確保各項工作任務(wù)扎實推進、有效落實。完善績效考核和綜合考評體系，促進旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。 同志們，建設(shè)旅游強省面臨良好機遇，我們要按照省委、省政府決策部署，以更加有力的舉措，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐，奮力開創(chuàng)旅游強省建設(shè)新局面! 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇2 同志們： 這么高規(guī)格、大規(guī)模的會議，是今年以來第三次召開。會議不僅僅確立和啟動文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更是金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級、持續(xù)發(fā)展的動員會。今天，市旅游局楊局長親臨指導(dǎo)，并給我們做了重要講話，特別是分析了全市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給我們帶來很多文化旅游發(fā)展方面的前瞻性信息和利好消息，同時對金鄉(xiāng)縣的工作從市里角度、從專家角度提了很好的建議，這說明市委、市政府對金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)是支持的，市旅游局對金鄉(xiāng)的工作是關(guān)心的。在此，我代表縣委對楊局長的指導(dǎo)及有關(guān)單位多年來給予金鄉(xiāng)工作的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝! 剛才，杜書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整金鄉(xiāng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達(dá)了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個時期以來重視和加強推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn)。幾個單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實，為金鄉(xiāng)的發(fā)展再作努力。下面，我根據(jù)縣委常委會研究的意見，講四個方面的問題。 一、要搶機遇、樹信心，堅定文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實施的決心 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？h委、縣政府提出實施文化旅游戰(zhàn)略，不是心血來潮、想當(dāng)然，而是審時度勢，認(rèn)真研究，慎重作出的一項重大決策。我們必須對文化旅游業(yè)的地位和作用要有更充分的認(rèn)識，對金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)要有清醒的估價，對加快金鄉(xiāng)文化旅游崛起的潛力和前景要有堅定的信心。對于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，可以用四句話概況，就是發(fā)展有趨勢，轉(zhuǎn)型有要求，群眾有期盼，現(xiàn)實有基礎(chǔ)。 首先上級有要求。 隨著全國乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的加速升級，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線，列為國家戰(zhàn)略。20xx年8月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，出臺一系列刺激政策。時隔一年，今年國務(wù)院再次出臺《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，部署改革創(chuàng)新、促進旅游投資和消費工作，提出小短假模式等一系列政策，給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打強心劑。去年底，山東省出臺《促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，市里也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會，實施旅游強市建設(shè)三年行動計劃，剛才楊局長也說了，近期市委、市政府還將召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。所有這些，都在給我們傳達(dá)一個清晰的信號：要堅持一手抓先進制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的、另一個雙輪驅(qū)動，這是中國增長潛力所在，也是核心競爭力所在。最近一個時期，我們整合充實文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，研究制定《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，初步搭建文化旅游產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)，目的就是做好提前量，打好提前仗，順應(yīng)形勢變化，搶抓發(fā)展機遇，緊跟發(fā)展取向，讓金鄉(xiāng)的發(fā)展再次搶先一步、跟上潮流。因此，這次會議既是統(tǒng)一思想的動員會，也是立說立行的部署會，動員各級，明確職責(zé)，強化整合，迅速行動，打響金鄉(xiāng)文化旅游的王牌。 其次轉(zhuǎn)型有要求。 習(xí)總書記指出：綠水青山就是金山銀山、旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，一語道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。我們經(jīng)常講吃喝游玩，雖然單獨來講是貶義詞，但是道出了人的生存哲理、蘊含經(jīng)濟商機，吃喝是人生存的基本，游玩是人幸福的元素。這就注定：一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是永不落后的朝陽產(chǎn)業(yè)。文化旅游業(yè)幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展有著重大的帶動作用。實踐得出的數(shù)據(jù)表明：旅游業(yè)每收入1元，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入。旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，而且受大環(huán)境影響小，這兩年經(jīng)濟下行，但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然獨樹一幟，保持高幅增長，原因就在于此。對于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，有一個認(rèn)識必須要澄清：頭兩年我們提出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化戰(zhàn)略，今年又將信息化、生態(tài)化納入主導(dǎo)戰(zhàn)略，實施五化并進戰(zhàn)略是主導(dǎo)，而不是唯一，決不能講五化并進，就要放棄其他。通俗地講，就是五化并進要大搞，其他方面也要多搞，我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。另一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是名副其實的綠色產(chǎn)業(yè)。 不僅能夠集聚人氣，促進擴大對外開放、提升金鄉(xiāng)形象，更是資源消耗少的產(chǎn)業(yè)，對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著重要的推動作用。新環(huán)保法出臺以來，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼，必須走生態(tài)發(fā)展之路，我們建設(shè)生態(tài)水城，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，這次又提出發(fā)展文化旅游戰(zhàn)略，都是為了貫徹落實好上級轉(zhuǎn)型升級要求，從本質(zhì)上講，這些都與發(fā)展導(dǎo)向高度契合，都是為了促生態(tài)提質(zhì)，文化繁榮，產(chǎn)業(yè)升級。 三群眾有期盼。 當(dāng)前群眾有兩大期盼：一個期盼是希望就業(yè)更廣、收入更高。在經(jīng)濟起伏中，如何穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)增收入，這不僅是黨委政府的政治課題，更是群眾面對的現(xiàn)實問題。作為黨委政府，我們必須始終守住民生這條底線，各項工作的推進，圍繞促就業(yè)、增收入這個發(fā)展根本。文化旅游產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)受惠面廣，最直接的受益者就是群眾，這棵搖錢樹，我們要不但要栽好，更要看好，把流入百姓錢袋子的渠道打通、拓寬、變多。比如羊山景區(qū)，投入已超6個億，拉動周邊消費近2億元，帶動6000余人次就業(yè)。目前，投入看似大于回收，但是，這是一勞永逸的投入，隨著配套完善、名氣提升，社會經(jīng)濟效益將幾何式釋放。群眾另一個期盼是希望人生更瀟灑、過的更開心。大家大都有個感受，一到周末，濟寧外出的幾條高速車流量明顯增加，為什么?絕大多數(shù)群眾的生活水平已經(jīng)提高，生活觀念開始轉(zhuǎn)變，家人、朋友結(jié)伴出游成為生活的趨勢，當(dāng)?shù)貟赍X異地花錢成為消費的潮流。我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，健全文化旅游場所，完善休閑娛樂設(shè)施，不僅滿足金鄉(xiāng)群眾親子游、休閑游、近郊游的需求，提高群眾滿意度。也是為了吸引周邊、增加人流、擴大影響，讓金鄉(xiāng)成為快節(jié)奏大社會中的生態(tài)休閑之地。 四現(xiàn)實有基礎(chǔ)。 我們知道，文化旅游發(fā)展和交通條件有直接關(guān)系?？陀^地講，金鄉(xiāng)當(dāng)前制約最大的是對外交通。近幾年，我們做了一些爭取、努力和道路建設(shè)，城區(qū)和鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村的路網(wǎng)豐富了很多，但是還沒有鐵路、高速公路這樣的更為便捷的交通，不過這個制約正在加快破解，貫穿金鄉(xiāng)東部的濟徐高速明年就將竣工通車，南部和西部的棗菏高速、德上高速預(yù)計明年也將啟動，通往四面八方的高速公路網(wǎng)正在形成。建成后，到徐州高鐵只需要1小時左右，到濟南縮短到3小時以內(nèi)。交通條件的極大改善必將有力促進金鄉(xiāng)文化旅游業(yè)發(fā)展。這就需要我們必須做好基本功，迎接大開放，這方面，我們有發(fā)展文化旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)：從歷史資源看，作為千年古縣，我們有2000多年的歷史，曹操、郗鑒、檀道濟、朱溫、李白等歷史名人，或者誕生此地，或者駐足金鄉(xiāng)，人才輩出，僅在清代就出了23名進士。據(jù)有關(guān)資料記載，至1917年，金鄉(xiāng)有私塾336處，而當(dāng)時私塾發(fā)達(dá)的濟寧縣也僅有100多處，金鄉(xiāng)的厚重文化留下了不可磨滅的歷史印記、豐富的文化遺產(chǎn)，二賢祠、文峰塔、奎星樓、壯觀碑等等，這些人文景觀，很多沒有得到開發(fā)利用，還處在沉睡中，比如保存的圣旨，青州一道圣旨就開發(fā)利用的淋漓盡致，作為縣一級，圣旨保存量在金鄉(xiāng)如此多的，全國也沒幾個縣。但是我們的資源卻在那里塵封多年，開發(fā)的少，知道的少，利用的少。比如檀道濟，在南北朝時被尊為兵神，其著作的三十六計名揚海內(nèi)外，其原著獨一無二，都知道三十六計，但是知道三十六計和金鄉(xiāng)的關(guān)系的人很少?！稐罴覍ⅰ返墓适略谖覈鴭D孺皆知，深受人民喜歡。故事中穆桂英擺天門陣的地點據(jù)說在今卜集鎮(zhèn)白?村，雖是傳說，但是白?集，十個人去了九個人迷之說卻是事實，這些都是可開發(fā)的資源。三星堆古遺址，是迄今在西南地區(qū)發(fā)現(xiàn)的范圍最大、延續(xù)時間最長、文化內(nèi)涵最豐富的古蜀文化遺址，被稱為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一。但是，三星堆文化究竟來自何方?其中有一個觀點，中央電視臺《探索與發(fā)現(xiàn)》也已經(jīng)報道，那就是三星堆文明來源于有緡國，而有緡國的大部就位于金鄉(xiāng)縣境內(nèi)。我們只要挖掘好，無疑將會激發(fā)人對金鄉(xiāng)的向往，這些就是我們可利用的資本。從有形資源看，連片成區(qū)的景點開始成型，羊山景區(qū)順利創(chuàng)建成為國家4A級景區(qū)，20xx年游客量超過120萬人次。金水湖、金濟河奎星湖創(chuàng)建成為3A級國家旅游景區(qū)，金水湖還獲評國家級濕地公園，金龍灣文化商務(wù)區(qū)、太康湖、真武廟、金平湖、萬福湖、長寧湖、金山公園等形象日益彰顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀正加速呈現(xiàn)。有些人認(rèn)為，這些景點缺乏歷史文化，大都是人為造景，這種觀點，我們必須扭轉(zhuǎn)。西湖蘇堤怎么形成的?在900多年前，不也是人造的嗎!這方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的橫店影視城，等等。我們現(xiàn)在不加以建設(shè)、創(chuàng)造，金鄉(xiāng)將永遠(yuǎn)形不成有形的景觀!這一點，對我們來說意義很大。由于多種原因，金鄉(xiāng)有形的歷史文化資源遺留的實實在在的東西并不多，要發(fā)展旅游，就要在人造景點上多作文章，若干年后，這些就是金鄉(xiāng)的有形資源。從無形資源看，作為中華蒜都，金鄉(xiāng)名聲已經(jīng)在外。近幾年，隨著九湖五河十八灣的打造，生態(tài)水城的城市形象也已經(jīng)被各級初步認(rèn)可，成為周邊游的目的地。去年全縣共接待游客200萬人次，旅游總收入18億元，下一步隨著各景區(qū)陸續(xù)投入使用，這些數(shù)據(jù)還會有一個井噴式