【正文】 金籌措等方式）。 19 最龐大的資料庫下載 普通貸款與項(xiàng)目融資的區(qū)別 （具有完全 追索權(quán)） （僅有有限 追索權(quán)） 有限擔(dān)保 還款 貸款 項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C （已有） （已有） （新建） 項(xiàng)目主辦人 銀行 項(xiàng)目 A 項(xiàng)目 B 項(xiàng)目 C 貸款 還款 （已有） （已有） （新建） 項(xiàng)目主辦人 項(xiàng)目 公司 有限投資 資金 收益 普通貸款方式 項(xiàng)目融資方式 銀行 20 最龐大的資料庫下載 注冊(cè)資金 % US$ 購電合同 政府支持信 承諾：①支持該項(xiàng)目②督促省電力集團(tuán)履行合同 （分擔(dān)獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)） 融資結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)示意圖 中方 （兩家） 外方 （兩家） 人民幣貸款 US$ 借款人 P3電廠 項(xiàng)目公司 省電力集團(tuán)公司 各 股 東 保險(xiǎn)公司 日本通產(chǎn)省 日本銀行 US$，日本輸出入銀行 60%日本商業(yè)銀行40% 政治 擔(dān)保 （分擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)） 國際銀團(tuán) US$ 抵押代理行 D財(cái)務(wù)公司 （匯豐銀行） 經(jīng)營合同 （分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)） 承建合同 設(shè)備供應(yīng)合同 （分擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)） （分擔(dān)完工風(fēng)險(xiǎn)） （分擔(dān)建設(shè)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)） 超支承諾 購買建設(shè)期 和營運(yùn)期保險(xiǎn) 銀團(tuán)① 銀團(tuán)② 項(xiàng)目公司將其資產(chǎn)抵押給銀團(tuán) （由抵押代理行代銀團(tuán)持有） 商業(yè)貸款 US$ 出口信貸 US$ 由此案例可知項(xiàng)目融資的一般結(jié)構(gòu)，操作方式，風(fēng)險(xiǎn)分配與管理方式。 日本三菱公司 項(xiàng)目公司的資產(chǎn) ① P3電廠設(shè)施 ②電費(fèi)收益 ③項(xiàng)目公司其他資產(chǎn) 21 最龐大的資料庫下載 項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 選擇與考察項(xiàng)目投資環(huán)境是項(xiàng)目業(yè)主的主要任務(wù)之一，也是其主要風(fēng)險(xiǎn)之一，特別在國際工程項(xiàng)目中。 承包商（工程公司）在投標(biāo)和中標(biāo)后執(zhí)行合同期間，項(xiàng)目環(huán)境同樣為承包商所關(guān)注，并成為其主要風(fēng)險(xiǎn)之一。構(gòu)成項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，可概括為七大因素： （ 1）社會(huì)政治因素 （ 2）法律因素 （ 3）經(jīng)濟(jì)因素 （ 4）文化因素 （ 5）自然地理因素 （ 6）基礎(chǔ)設(shè)施因素 （ 7）社會(huì)服務(wù)因素 22 最龐大的資料庫下載 合同風(fēng)險(xiǎn) 合同是規(guī)定項(xiàng)目業(yè)主和承包商 之 間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，它由包括從工程發(fā)包到最后簽署合同協(xié)議書為止整個(gè)期間雙方確認(rèn)的所有有關(guān)文件組成。 對(duì)于合同文本要注意規(guī)避或轉(zhuǎn)移以下風(fēng)險(xiǎn)： （ 1）合同條款 由于合同條款一般是由業(yè)主或由業(yè)主委托的咨詢公司擬定并體現(xiàn)在其招標(biāo)文件之中。雖然一般是參照國際通用條款（ FIDIC合同條件），但業(yè)主往往通過“專用條款”，使合同條款有利于已方。另外，對(duì)于國際工程，還在很大程度上要受工程所在國立法的約束和影響。因此，承包商應(yīng)努力爭(zhēng)取利于已方的合同條款而回避不利于已方的合同條款。 23 最龐大的資料庫下載 例如： ①有關(guān)項(xiàng)目外部條件不完備的責(zé)任條款； ②有關(guān)業(yè)主指定分包商的價(jià)格確定及違約責(zé)任的條款； ③有關(guān)支付條款必須十分明確地規(guī)定支付時(shí)間、幣種和支付辦法； ④有關(guān)延期付款，應(yīng)明確延期的期限及逾期利息； ⑤有關(guān)發(fā)生人力不可抗拒因素時(shí)雙方的責(zé)任義務(wù)； ⑥有關(guān)合同爭(zhēng)端，應(yīng)爭(zhēng)取雙方均可接受的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序； ⑦有關(guān)索賠條款； ⑧在合同條款中不恰當(dāng)?shù)厥褂昧艘恍O端的、多義性的或許諾性的、對(duì)承包商十分不利的詞語。等等。 24 最龐大的資料庫下載 對(duì)于固定價(jià)合同，可根據(jù)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，工期、預(yù)付款數(shù)量及采購分批時(shí)間等，在合同條款中加列“增價(jià)條款”或“工程價(jià)格調(diào)整條款”，在規(guī)定的特殊情況下，允許對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整。將全部或部分成本增高的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主承擔(dān)。 對(duì)于分包合同，要求分包合同接受主承包合同中各個(gè)相關(guān)條款。比如：如果主合同文本中要求承包商提供履約保函，預(yù)付款保函，或其它保函、保證，工程保單及扣除部分保留金等要求，則在分包合同文本中予以列明。這樣可以使由主承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，隨著工程的分包而相應(yīng)地轉(zhuǎn)移給分包商承擔(dān)。 對(duì)于國際承包工程，如果合同規(guī)定合同價(jià)款用當(dāng)?shù)刎泿胖Ц?，而?dāng)?shù)刎泿艦檐泿牛ㄜ浲ㄘ洠r(shí)，應(yīng)考慮在合同中增列貨幣保值條款。 25 最龐大的資料庫下載 （ 2）合同談判 合同談判不僅要進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)和合同價(jià)格，而且要通過談判確定一些技術(shù)性或商務(wù)性的問題。 對(duì)于上述合同文本中存在不利于承包商的合同條款，要在合同談判中努力爭(zhēng)取規(guī)避、修改或轉(zhuǎn)移。如果爭(zhēng)取不到或部分仍存在時(shí)，則要權(quán)衡利弊得失，及時(shí)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 26 最龐大的資料庫下載 （二）項(xiàng)目實(shí)施與收尾過程中的風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。 對(duì)于總承包項(xiàng)目，一般是由承包商（以設(shè)計(jì)為主體的工程公司）承擔(dān)設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)存在以下問題時(shí)，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要在于： （ 1）工藝技術(shù)選用不當(dāng) /不成熟。 包括工藝流程、方案、關(guān)鍵設(shè)備選型，特殊技術(shù)要求及保護(hù)等方面。 （ 2）專利 /專有技術(shù)選用不當(dāng) /不成熟 （ 3）設(shè)計(jì)產(chǎn)品不合格。 如：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 /疏漏 /不充分 /不完善 /估算不準(zhǔn)等。 （ 4）設(shè)計(jì)管理不善 27 最龐大的資料庫下載 設(shè)計(jì)經(jīng)理沒有做好設(shè)計(jì)開工前的以下準(zhǔn)備工作： ①按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS），提出設(shè)計(jì)工作分解結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)工作任務(wù)清單； ②編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序； ③編制設(shè)計(jì)計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃； ④組織估算設(shè)計(jì)人工時(shí)與進(jìn)行負(fù)荷分配； ⑤制訂設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定。 28 最龐大的資料庫下載 在進(jìn)行過程中沒有認(rèn)真做好以下事項(xiàng)： ①編制設(shè)計(jì)工作執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)（ BCWS）； ②測(cè)定贏得值（ BCWP）與記錄實(shí)耗值（ ACWP）； ③對(duì)費(fèi)用 /進(jìn)度趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與調(diào)整； ④對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用 /進(jìn)度進(jìn)行綜合控制； ⑤協(xié)調(diào)好各專業(yè)之間的關(guān)系； ⑥督促檢查各專業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量保證程序； ⑦進(jìn)行設(shè)計(jì)變更管理與數(shù)據(jù)文件資料管理。 29 最龐大的資料庫下載 采購風(fēng)險(xiǎn) 采購風(fēng)險(xiǎn)主要由承擔(dān)采購任務(wù)的單位承擔(dān)。 對(duì)于總承包項(xiàng)目，一般是由承包商承擔(dān)采購。 由于工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料采購的費(fèi)用占項(xiàng)目總投資相當(dāng)大的比例（比如：石油化工項(xiàng)目的設(shè)備、材料采購費(fèi)用約占總投資的 50~60%），因此搞好采購工作對(duì)節(jié)約項(xiàng)目投資，保證建設(shè)進(jìn)度有著重要的作用。 由于以下問題，出現(xiàn)采購風(fēng)險(xiǎn)，致使采購工作影響了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，拖了項(xiàng)目的后腿。 30 最龐大的資料庫下載 （ 1）沒有處理好經(jīng)濟(jì)原則與質(zhì)量保證原則、安全保證原則、進(jìn)度保證原則的關(guān)系。只重視價(jià)格，忽視質(zhì)量、安全及對(duì)進(jìn)度的影響。 （ 2）采購計(jì)劃與采購進(jìn)度計(jì)劃不完善。采購任務(wù)范圍不清，與業(yè)主及施工單位在項(xiàng)目采購任務(wù)方面的分工及責(zé)任關(guān)系不清；無法對(duì)采購進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。 （ 3）對(duì)供貨廠商的評(píng)審及定標(biāo)失誤，供貨質(zhì)量不符合項(xiàng)目要求。 （ 4）在簽訂采買定單（即采購合同）時(shí)，費(fèi)用的支付方式、支付條件、支付手續(xù)等條款內(nèi)容，沒有征得項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)理或項(xiàng)目會(huì)計(jì)的認(rèn)可，沒有以對(duì)公司最有利的，風(fēng)險(xiǎn)最小的原則進(jìn)行。 31 最龐大的資料庫下載 （ 5）沒有對(duì)采購費(fèi)用 /進(jìn)度進(jìn)行分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)與監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度或費(fèi)用與計(jì)劃要求不相符合、或?qū)嶋H進(jìn)度和費(fèi)用的偏差區(qū)域超過了容許的臨界曲線范圍時(shí)，沒有對(duì)引起偏差的原因進(jìn)行檢查、分析并采取糾正或補(bǔ)救措施。 （ 6）項(xiàng)目采購經(jīng)理及采購專業(yè)人員（采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)裙こ處煟┑墓ぷ魑窗匆?guī)定程序，工作不力，致使采購的進(jìn)度拖期，質(zhì)量不符合要求，費(fèi)用超計(jì)劃。 （ 7）對(duì)國際承包工程，采購人員不熟悉海關(guān)業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)，不熟悉各種清關(guān)手續(xù)（如：進(jìn)出口許可證、發(fā)票、提單、保險(xiǎn)單、產(chǎn)地證、裝箱單、海關(guān)納稅證等入關(guān)文件和單據(jù)），稍有失誤，就可能造成損失。 32 最龐大的資料庫下載 施工風(fēng)險(xiǎn) 施工是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中的重要階段。一般是指從現(xiàn)場(chǎng)施工開工到機(jī)械竣工這一段周期。 所謂“機(jī)械竣工”，有兩個(gè)標(biāo)志： ①已按設(shè)計(jì)的內(nèi)容全部建成； ②已經(jīng)完成設(shè)備、管道的內(nèi)部處理以及電氣、儀表的調(diào)試工作。 施工風(fēng)險(xiǎn)主要由承擔(dān)施工任務(wù)的單位承擔(dān)。 對(duì)于總承包項(xiàng)目，一般是由承包商對(duì)分包后的施工管理。 由于以下問題，出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)，致使施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全都存在許多問題，施工費(fèi)用嚴(yán)重超計(jì)劃。 33 最龐大的資料庫下載 （ 1）對(duì)施工分包的評(píng)審與定標(biāo)失誤，施工單位素質(zhì)差，管理不善，施工質(zhì)量不符項(xiàng)目要求。 （ 2）施工計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不完善，沒有建立現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度報(bào)告系統(tǒng)，沒有做好施工開工前的準(zhǔn)備工作。 （ 3）沒有做好施工質(zhì)量的管理與控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)督不力，施工質(zhì)量控制的內(nèi)容與辦法不具體，施工質(zhì)量記錄不完整。 （ 4）施工安全管理不善。沒有制定完備的施工安全手冊(cè)和安全管理計(jì)劃。沒有監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行施工