20xx在全市社區(qū)黨建工作座談會上的講話-文庫吧
2025-01-17 00:14 本頁面
【正文】 的途徑就是服務群眾。社區(qū)黨組織與城市居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區(qū)的具體體現(xiàn)?！ ∽龊蒙鐓^(qū)黨建工作，是推進基層民主建設，維護社會穩(wěn)定的需要。市場經(jīng)濟的發(fā)展重構了國家與社會的關系，原先由國家承擔的社會職能逐步還原給社會。這一變化，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進城市基層民主建設提供了現(xiàn)實條件和發(fā)展空間。社區(qū)自治是廣大城市居民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本政治制度。實行社區(qū)自治，擴大和推進基層民主，離不開黨的統(tǒng)一領導，這對社區(qū)黨的建設提出了新的要求。社區(qū)不僅面臨推進基層民主建設的重要任務，同時在維護社會穩(wěn)定方面也面臨許多挑戰(zhàn)。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。當前，群眾的利益格局出現(xiàn)了許多新的情況和新的變化。如隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整變化，大量下崗、失業(yè)人員增多；隨著城市建設規(guī)模的擴大，部分居民動遷，等等。這些變化必然會給社區(qū)帶來許多新問題，這就迫切需要社區(qū)黨組織加強協(xié)調、指導和服務。通過加強社區(qū)思想政治工作，及時了解社區(qū)居民的思想情緒，切實對他們進行疏導、教育和管理，幫助他們理順思想情緒，克服實際困難，調整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)?！ 《?、適應新形勢，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領導核心作用?！ ≡谟媱澖?jīng)濟體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下，這種以條管理，一級管一級的管理方式，在社區(qū)已無法適應。因此，社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點，轉變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮?！ 猿謴纳鐓^(qū)黨建工作特點出發(fā)，更新思想觀念，加強對社區(qū)各項工作的領導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用，首先要更新思想觀念，實現(xiàn)“五個轉變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉變；從側重抓黨務工作向對社區(qū)建設的全方位領導轉變；從抓組織關系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉變；從抓管理為主向管理和服務一起抓轉變；從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉變?！ 猿种苯宇I導和統(tǒng)籌協(xié)調并重，創(chuàng)新組織載體，切實加強對社區(qū)各類組織的領導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設的同時，更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團結在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標，促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調會等議事協(xié)商機構，通過定期或不定期召開會議，開展“共駐共建”活動，主動上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與，進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織，有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導，把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權力的行使，而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調等領導方式結合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關系，應采取不同的領導方式和領導方法；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領導作用，對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用，對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導作用，對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。 堅持黨的統(tǒng)一領導和依法自治相結合，充分發(fā)揚民主，切實加強社區(qū)民主自治建設領導。黨的
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