【正文】 每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí)，到非煤井工礦山現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門(mén)聯(lián)系，在全縣所有中小學(xué)校開(kāi)辦了安全生產(chǎn)課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是搭建新的安全教育平臺(tái)。除在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安監(jiān)在線”專欄，長(zhǎng)年堅(jiān)持安全知識(shí)宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開(kāi)展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動(dòng)，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時(shí)，與總工會(huì)積極配合開(kāi)展企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高全體員工的安全防范意識(shí)。二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治今年來(lái)，我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口，以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)安全專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，努力改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實(shí)效，確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。(一)始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量，組成專門(mén)工作班子，堅(jiān)守在煤礦一線，堅(jiān)持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作，同時(shí)配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強(qiáng)了跟蹤督查，嚴(yán)防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證，并提出防范措施嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)與國(guó)土資源、公安等部門(mén)通力合作，對(duì)全縣非法煤礦反彈情況進(jìn)行監(jiān)控，有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。(二)全面加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。對(duì)全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場(chǎng)、64家機(jī)磚廠，我們堅(jiān)持每季一次安全生產(chǎn)大檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開(kāi)展一次安全檢查。今年來(lái)，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)70多份，取締非法采石場(chǎng)10多處。對(duì)非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(三)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。為認(rèn)真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“”爆炸事故教訓(xùn)，我們?cè)谌h范圍迅速開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發(fā)生。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對(duì)永豐、梓門(mén)橋、走馬街、洪山殿、青樹(shù)坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行集中整治，關(guān)停無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2家，責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法，共責(zé)令25家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)(業(yè))整頓，責(zé)令270家限期整改。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，我們定期實(shí)施監(jiān)管，排查安全隱患150多處，及時(shí)予以整改到位。對(duì)青樹(shù)、花門(mén)等地的小型打火機(jī)組裝廠，我們會(huì)同公安局、工商局以及青樹(shù)坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)整治。上半年，對(duì)全縣加油站執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴(yán)格依法實(shí)施了處罰。(四)深入開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初，我縣召開(kāi)了全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治會(huì)議，對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治作了具體安排部署，下發(fā)了《縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專項(xiàng)整治工作班子，從有關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)12名精干力量集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展專項(xiàng)整治。從元月份起，專項(xiàng)整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案，落實(shí)了措施，開(kāi)展了集中執(zhí)法行動(dòng)，并收到了明顯實(shí)效。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，消除了一大批事故隱患。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查，上半年共開(kāi)展執(zhí)法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。(五)認(rèn)真組織開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年，我們就開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報(bào)告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們牽頭組織有關(guān)部門(mén)，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過(guò)前階段的執(zhí)法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對(duì)限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位，依法實(shí)施了行政處罰。(六)認(rèn)真實(shí)施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時(shí)，對(duì)其他行業(yè)的安全生產(chǎn)，我們也予以高度關(guān)注，全力支持兄弟單位開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。如春節(jié)期間，我局會(huì)同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，確保春運(yùn)期間交通安全。會(huì)同公安消防部門(mén)，對(duì)城區(qū)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和其他公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次地毯式清查，排查整改各類火災(zāi)隱患。2月份，我們發(fā)現(xiàn)梓門(mén)橋乙炔廠無(wú)證生產(chǎn)且存在重大安全隱患，當(dāng)即向梓門(mén)橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門(mén)發(fā)出督辦專函，責(zé)令限期予以取締。3月份，我們配合縣氣象局對(duì)全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗(yàn)檢測(cè)。3月中旬，在接到縣燕霄水庫(kù)關(guān)于水庫(kù)主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報(bào)告后，我局當(dāng)即與國(guó)土部門(mén)聯(lián)系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹(shù)坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營(yíng)運(yùn)的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向交警、交通等部門(mén)發(fā)出督辦專函，責(zé)成限期予以整頓。4月和5月份防汛期間，我局會(huì)同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開(kāi)展水上交通安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)渡工的安全教育，查處“三無(wú)”船舶，打擊病險(xiǎn)船舶違規(guī)參運(yùn)，確保汛期水上交通安全。5月下旬，我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉(cāng)庫(kù)年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函，并牽頭組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。此外，我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，及時(shí)與電力、建筑、交通、國(guó)土、水利、藥監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效防范了事故發(fā)生。三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)在做好以上工作的同時(shí)，局黨組按照加強(qiáng)內(nèi)部管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極做好其他各項(xiàng)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣，互換思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門(mén)”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報(bào)名參加了全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，樹(shù)立了機(jī)關(guān)部門(mén)良好形象。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，在局機(jī)關(guān)門(mén)口設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)各項(xiàng)行政許可、檢查檢驗(yàn)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督，方便了社會(huì)群眾，得到了群眾歡迎。二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè)，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過(guò)我們的努力，我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)單位簽訂了合同，有望在近期內(nèi)完成設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務(wù)基層群眾。今年來(lái)，我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對(duì)子，實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。今年以來(lái)，我們做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過(guò)少，監(jiān)管力量相對(duì)不足，無(wú)法實(shí)施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任難以完全落實(shí)到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)較差，與本質(zhì)安全尚有較大距離。下階段，我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，力求將問(wèn)題解決在最基層。爭(zhēng)取年內(nèi)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)市級(jí)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收，10個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化指標(biāo)控制，嚴(yán)格進(jìn)行考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。三是大力推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機(jī)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施現(xiàn)時(shí)監(jiān)控。安監(jiān)局的上半年工作總結(jié)（縣）*縣安監(jiān)局20*年上半年的工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“平安*”為目標(biāo)，以“五加強(qiáng)一監(jiān)控”為重點(diǎn)（即加強(qiáng)以道路交通為主的農(nóng)機(jī)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控），堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)不斷地排查、治理事故隱患，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，長(zhǎng)抓不懈，認(rèn)真履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一、安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況20*年1—5月全縣共發(fā)生各類事故58起，死亡19人，受傷60人，%、533%、%%。%。（一）發(fā)生道路交通事故53起，死亡18人，受傷60人，%、500%、%%，其中發(fā)生特大道路交通事故1起，死亡5人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元。%。逆向行駛、超速行駛、疲勞駕車、違章超車是道路交通事故發(fā)生的主要原因。（二）發(fā)生火災(zāi)事故4起，同比分別下降60%%。未發(fā)生特大火災(zāi)和人員傷亡事故。農(nóng)村用火、用電不慎是火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因。（三）工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人，上年同期未發(fā)生事故。工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)占自治州下達(dá)我縣年度控制指標(biāo)2人的50%。管理不善，職工違章操作是工礦商貿(mào)企業(yè)事故發(fā)生的主要原因。事故的主要特點(diǎn)是道路交通事故大幅上升，發(fā)生1起特大交通事故。從全縣上半年的安全生產(chǎn)總體形勢(shì)來(lái)看，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二、采取的主要措施和辦法（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作全面落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任協(xié)助縣委、縣政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全面安排了全縣安全生產(chǎn)工作，制定了《*縣20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，縣長(zhǎng)與副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)