【正文】 國(guó)土資源部門的職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好的成效。一、XX年工作完成情況(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局,積極融入和全面做好服務(wù)工作一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,積極提供征地服務(wù)和用地保障,提前介入,主動(dòng)參與,全程服務(wù),先后為中電投風(fēng)電項(xiàng)目、赤峰龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、赤峰新勝風(fēng)電項(xiàng)目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強(qiáng)鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴(kuò)建等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了組件報(bào)批和跟蹤服務(wù),依法供地x公頃,確保了全旗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的順利實(shí)施。二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲(chǔ)工作,為西城區(qū)建設(shè)提供用地保障。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭(zhēng)取他們對(duì)西城區(qū)建設(shè)的理解與支持,確保了西城區(qū)x畝征地任務(wù)的順利完成。三是切實(shí)加強(qiáng)資源資產(chǎn)化管理,全面落實(shí)建設(shè)用地招拍掛制度。全年共組織建設(shè)用地掛牌出讓四期,成功出讓國(guó)有土地使用權(quán)x宗,出讓國(guó)有土地面積x平方米,獲取土地出讓金x萬(wàn)元。四是加強(qiáng)地價(jià)管理,積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。按相關(guān)文件要求,完成了全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)的用地類型、使用年限、區(qū)域位置、容積率等制訂了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作依法依規(guī)審核審批項(xiàng)目用地。嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，審查審核項(xiàng)目用地條件和用地規(guī)模，依法按程序履行用地審批、報(bào)批手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施。層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入相關(guān)職能部門和基層國(guó)土資源所的目標(biāo)管理，并制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行定期、不定期檢查，督促存在問(wèn)題的單位落實(shí)整改。加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。由于管理嚴(yán)格，措施到位，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了100%。進(jìn)一步抓好土地整理項(xiàng)目的實(shí)施、啟動(dòng)和申報(bào)工作。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，,總投資1934萬(wàn)元；二是抓好已批準(zhǔn)立項(xiàng)的白音套海蘇木達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作,批準(zhǔn)預(yù)算資金1380萬(wàn)元；三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)地踏勘、規(guī)劃設(shè)計(jì)及申報(bào)工作,建設(shè)總規(guī)模2240公頃,預(yù)算總投資3670萬(wàn)元。(三)扎實(shí)開展地籍管理工作,大力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)一是建立健全土地登記程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發(fā)放國(guó)有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉(zhuǎn)讓897宗,劃撥157宗。發(fā)放集體土地使用證455本，發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證書（抵押）15本，“五荒”證12宗，下發(fā)用地批復(fù)123件。二是扎實(shí)開展第二次土地調(diào)查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,明確作業(yè)隊(duì)伍,積極組織開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地權(quán)屬變更調(diào)查以及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。目前,全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查工作已全部結(jié)束。三是加強(qiáng)土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作,全年共收集新入檔案865卷,查缺補(bǔ)漏783卷。認(rèn)真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個(gè)人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。(四)全面加強(qiáng)礦政管理,促進(jìn)資源開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展一是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。全年共受理采礦權(quán)申請(qǐng)46件,其中新設(shè)17件,延續(xù)22件,變更7件,收取采礦權(quán)價(jià)款x萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)x萬(wàn)元；受理探礦權(quán)申請(qǐng)20件,其中新設(shè)1件,延續(xù)10件,變更9件。二是全面開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作。三是認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。對(duì)全旗105家采礦企業(yè)和109個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,年檢率達(dá)100％。并結(jié)合年檢工作,。四是加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園申報(bào)工作。聘請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)就勃隆克地質(zhì)遺跡申報(bào)自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園進(jìn)行論證。五是扎實(shí)推進(jìn)資源整合和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合工作。目前,國(guó)土資源廳對(duì)整合后的礦區(qū)范圍已給予批復(fù)。重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作,報(bào)請(qǐng)旗政府解決了所需經(jīng)費(fèi),現(xiàn)己完成外業(yè)調(diào)查和地質(zhì)資料搜集工作,文字和附圖的編制工作正在進(jìn)行中。(五)切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度。二是制定了《翁牛特旗突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。三是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。在內(nèi)蒙古地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院地質(zhì)環(huán)境專家的帶領(lǐng)下,深入到全旗十二個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和六個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。利用近兩個(gè)月的時(shí)間,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法,國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳教育。以提高廣大干部群眾的國(guó)土資源憂患意識(shí)、國(guó)土資源法制意識(shí)為目的,認(rèn)真開展國(guó)土資源法制宣傳教育。一是按照 “五五”普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工的普法教育,進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念,做到知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法；二是深入開展鄉(xiāng)村兩級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾依法管地、依法用地和自覺(jué)保護(hù)國(guó)土資源的主動(dòng)性和積極性；三是以“世界地球日”、“土地日”為契機(jī),廣泛開展“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”主題宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)多份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,接受群眾咨詢380余人次。強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。一是按照“預(yù)防在先、早發(fā)現(xiàn)、早制止”的原