山區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展工作講話與山西呂梁市委書(shū)記聶春玉：不要污染的gdp匯編(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-11-22 22 本頁(yè)面
【正文】 山區(qū)鎮(zhèn)。同時(shí)我們要深化林權(quán)制度改革，明確立權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，激發(fā)林農(nóng)投資森林建設(shè)的熱情，比如栽竹子建生態(tài)林等，要依靠林產(chǎn)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于建立 山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金問(wèn)題，可作一定的安排。（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后是制約 山區(qū)發(fā)展的最大問(wèn)題。目前，山區(qū)最急的問(wèn)題主要是水、電、路和田地改造等。 市委三屆四次全委會(huì)提出“到XX年，投資350億元，油化硬化鄉(xiāng)道4000公里，新建村道6000公里、油化硬化2萬(wàn)元公里，全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行政村公路油化、硬化率分別達(dá)到100％和60％”、“投資400億元，強(qiáng)化農(nóng)田水利和飲水安全保障”、“，推廣‘康居農(nóng)房39。建設(shè)改造”、“5年每年整合市級(jí)財(cái)政資金10億元，支持全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“全市所有自然村通電話、全部行政村通寬帶、互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到600萬(wàn)戶，農(nóng)民生產(chǎn)生活信息化程度由43％提高到60％以上，村郵站覆蓋率達(dá)到90％以上”。這些政策，各部門(mén)務(wù)必爭(zhēng)取，特別要多為山區(qū)鎮(zhèn)爭(zhēng)取。目前，這項(xiàng)工作是我們所有工作的重中之重?？偟恼f(shuō)來(lái)在區(qū)級(jí)財(cái)力有限的情況下，一定要盡量多爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)要打捆使用資金，提高資金使用效率，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村電網(wǎng)改造問(wèn)題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈，電力部門(mén)一定要拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法，力爭(zhēng)3年改造完成。關(guān)于區(qū)級(jí)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，在 三屆四次全委會(huì)出臺(tái)的《決定》的基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步研究明確。總的想法是要加大對(duì) 山區(qū)的支持力度，同時(shí)，山區(qū)各鎮(zhèn)也要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，采取一事一議等辦法，籌集一定的資金。上次我到石蟆調(diào)研的時(shí)候，石蟆鎮(zhèn)提出三個(gè)“三分之一”建設(shè)農(nóng)村公路的設(shè)想。鎮(zhèn)里面籌集三分之一、市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助三分之一、農(nóng)民一事一議解決三分之一，我認(rèn)為是值得借鑒的。（五）加快山區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾生活水平。山區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化事業(yè)落后是有目共睹的，社會(huì)事業(yè)的滯后，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致貧窮落后，特別需要我們政府堅(jiān)持不懈的去努力改變。此次 市委三屆四次全委會(huì)，提出了投入917億元用于農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化廣電等惠民工程，再有低保、五保體系建設(shè)，農(nóng)村基層組織體系建設(shè)還有投入，這是一塊大蛋糕，我們要抓住機(jī)遇，利用此次機(jī)會(huì)來(lái)改善民生。一是要摸清學(xué)校、醫(yī)療、文化站等設(shè)施的基本情況，整合資源，合理配置。有些小學(xué)太遠(yuǎn)了，又不能搞寄宿制，如何辦。教委、各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，首先要做到配置合理。二是要加大投入。社會(huì)事業(yè)都要靠投入，山區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展尤其需要加大投入，沒(méi)有投入，山區(qū)的社會(huì)事業(yè)就沒(méi)法發(fā)展。三是要加大保障服務(wù)。農(nóng)村信息化工程等已有基礎(chǔ)，要搞好暢通保障，增加接口，適度擴(kuò)容，滿足人們的需要。四是要進(jìn)一步激發(fā)山區(qū)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要優(yōu)先實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，加大干部、教師、醫(yī)生的交流力度，要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以此帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。（六）切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。山區(qū)是能礦資源、森林資源、草地資源集中之地，也是水源重地、生物多樣性的中心和主要的自然植被覆蓋地區(qū)，是全面的生態(tài)屏障。山區(qū)各鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不能引進(jìn)有污染的工業(yè)企業(yè)，不能過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源，必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，切實(shí)做到可持續(xù)發(fā)展。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)成發(fā)展共識(shí)（一）要帶著感情做工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種良好的精神面貌，有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情。大家現(xiàn)在有一片干事的天地，確實(shí)也很不容易。在全區(qū)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上，我也講過(guò)這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)只有5萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)，共只有10萬(wàn)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人，大家都是萬(wàn)里挑一選出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有為群眾辦實(shí)事的責(zé)任感，要帶著感情去工作。我們心里要清楚群眾有什么困難，明
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