【正文】 步解放思想，提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航的作用，為推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展由中級階段向高級階段跨越提供安全保障，以優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮。局長在農(nóng)機(jī)定崗動(dòng)員會(huì)講話市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作自4月下旬開始，根據(jù)中共市委、市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見和市市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作意見的有關(guān)規(guī)定，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡機(jī)構(gòu)、壓縮人員的要求，農(nóng)機(jī)服務(wù)中心認(rèn)真制定了“三定”方案，7月中旬市政府已正式批復(fù)，8月底農(nóng)機(jī)中心黨政班子基本到位。根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革的整體部署和市政府的要求，現(xiàn)在轉(zhuǎn)入人員定崗階段。這次機(jī)構(gòu)改革人員定崗的籌備工作，是中心機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組直接安排的，目的是確保各處室站符合競爭條件的同志都能在同一起跑線上展開公平競爭。剛才徐偉同志宣讀了“人員定崗實(shí)施意見”，李智云同志宣讀了“紀(jì)律規(guī)定”，下面根據(jù)中心黨組研究的精神，我對中心機(jī)構(gòu)改革人員定崗工作講幾點(diǎn)意見：一、關(guān)于人員定崗的指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，按照工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的要求和規(guī)定的范圍、條件及程序，在人員定崗中開展競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流和人員分流等工作，達(dá)到精簡人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍的目的，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展需要。二、人員定崗的資格條件中心內(nèi)部參加定崗的人員，必須是正式在編在職的機(jī)關(guān)、事業(yè)人員。按政策規(guī)定，已列入到齡退休、提前退休、提前離崗等分事業(yè)人員流范圍人員不再列入定崗范圍；具有擬任職位所需的文化專業(yè)知識、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)和語言文字表達(dá)能力；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔勤政，工作實(shí)績突出，XX年度考核被確定為稱職（合格）以上等次；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；事業(yè)單位符合《關(guān)于市國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者交流工作的規(guī)定》確定的調(diào)任條件的人員，可以直接參加機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭，其他符合競爭條件的，都可以參加競爭，機(jī)關(guān)符合競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位條件的，可參加事業(yè)單位處級職位的競爭。三、職位設(shè)置中心機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位7人（處長3人、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1人、副處長3人），處級非領(lǐng)導(dǎo)職位3人（調(diào)研員1人、助理調(diào)研員2人），主任科員及以下職位6人，工勤人員3人；事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)職位2人（站長2人），副處級領(lǐng)導(dǎo)職位3人（副站長2人、副處級站長1人）。四、方法步驟第一步，思想發(fā)動(dòng)。黨組召開人員定崗動(dòng)員會(huì)，公布中心機(jī)構(gòu)改革人員定崗實(shí)施意見、處級職位競爭上崗的實(shí)施意見，明確競爭上崗的目的、要求和意義，使工作人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度，積極參與人員定崗。第二步，人員分流。行政人員，根據(jù)青辦發(fā)[XX]11號文件關(guān)于《市市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流意見》要求，進(jìn)行人員分流。事業(yè)單位副處（站）級以上干部，到XX年6月30日，年滿55周歲的人員，安排提前退崗。從我們中心的情況看，一部分老同志將要離開工作崗位。這些老同志在農(nóng)機(jī)部門工作多年，把自己的人生最好時(shí)光奉獻(xiàn)給了農(nóng)機(jī)事業(yè)，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對此，我代表中心黨組和全體同志，對這些老同志表示衷心的感謝！同時(shí)希望這些老同志在離開工作崗位之后，要一如既往地關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)，對我們今后的工作多提寶貴意見。在崗?fù)疽P(guān)心老同志，虛心聽取他們的批評意見，共同為農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。第三步，處（站）級職位的競爭上崗。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中心黨組研究，本次處（站）級職位的定崗，采取“全出競進(jìn)”的形式，首先競爭處（站）級、副處（站）級領(lǐng)導(dǎo)職位的任職資格，然后由黨組根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，研究決定具體任職崗位。上崗后，實(shí)行任期（聘任）3年，新提拔的處級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期1年，經(jīng)考核合格后再實(shí)行任（聘）期制。在這里有兩個(gè)問題需要說明。一是王全高同志組織另有安排，這次不參加處級干部競爭上崗；二是黨組在研究確定處級干部的具體任職崗位時(shí)，根據(jù)工作需要，可能機(jī)關(guān)和事業(yè)交叉任職，但交叉任職的處級干部的身份不變（事業(yè)單位符合調(diào)任條件的例外）。（一）競爭上崗人員的基本條件。政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致；．具有一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平和運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力；具有競爭職位所要求的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識；勇于開拓創(chuàng)新，工作成績突出，連續(xù)兩年考核為稱職（合格）以上；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔勤政，聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，有較高的群眾威信；身體健康，年齡一般不超過54歲；競爭上一級職位的，一般應(yīng)具有在下一級兩個(gè)以上職位的任職經(jīng)歷。競爭處（站）級領(lǐng)導(dǎo)職位的，一般應(yīng)在副處（團(tuán)）級或正高級職稱職位上工作兩年以上；競爭副處（站）級領(lǐng)導(dǎo)職位的，一般應(yīng)在正科（營）級或副高級職稱職位上工作三年以上；行政處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可直接競爭同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?5歲以下的要具有大學(xué)本科以上文化程度；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家“千百萬”人才工程人員、享受國務(wù)院特殊津貼人員、省市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市青年學(xué)術(shù)工程技術(shù)帶頭人、具有博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可直接參加處級領(lǐng)導(dǎo)職位的競爭；軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安排處級職務(wù)，按照規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參與競爭、推薦處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其在部隊(duì)的任職時(shí)間可以與轉(zhuǎn)業(yè)安排的相應(yīng)職務(wù)的任職時(shí)間連續(xù)計(jì)算（扣除轉(zhuǎn)業(yè)到報(bào)到的間隔時(shí)間）。曾擔(dān)任過正團(tuán)職職務(wù)的，可以競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位；曾擔(dān)任過副團(tuán)職職務(wù)的，可以競爭副處級領(lǐng)導(dǎo)職位；．對近三年來德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出、工作急需的，并具備特殊條件者，經(jīng)干部備案機(jī)關(guān)審查同意，可以縮短任職年限參加競爭；任現(xiàn)職（正科或副科）滿3年，并符合有關(guān)縮短任職年限特殊條件者，經(jīng)組織推薦、市委組織部審查同意，可以越一級參加處級或副處級職位的競爭。（二）具體競爭步驟。一是個(gè)人報(bào)名和資格審查；二是競爭答辯；三是民主評議，計(jì)分排名；四是組織考察；五是確定人選六是公示；七是備案任命。有關(guān)具體要求徐偉同志已經(jīng)作了具體說明，我不再重復(fù)。在這里，我重點(diǎn)談?wù)劯偁幋疝q和民主評議問題。競爭答辯是一種好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重視，準(zhǔn)備上要充分，臨場發(fā)揮要正常。不僅要對參加競爭上崗的處級干部進(jìn)行民主評議，對一般的干部職工也要進(jìn)行民主評議。對處級干部進(jìn)行民主評議得分，是競爭上崗的依據(jù)之一；對一般干部進(jìn)行民主評議，作為雙向選擇的參考。所以，中心黨組要求每一位同志在民主評議過程中，一是要本著對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的精神，客觀、公正、全面地評價(jià)同志，不能從個(gè)人恩怨、好惡出發(fā)，也不要有意夸大別人的缺點(diǎn)，以偏概全。只有做到這些要求，民主評議的結(jié)果才是真實(shí)的，才能作為任用干部的依據(jù)；二是要正確對待民主評議，相信群眾的覺悟；正確對待民主評議結(jié)果，把民主評議作為鞭策自己前進(jìn)的動(dòng)力。第四步，雙向選擇。各處（站）負(fù)責(zé)人確定后，行政編制的調(diào)研員、助理調(diào)研員和主任科員以下職位，采取雙向選擇的辦法確定崗位。具體方法、步驟，一是公布職位；二是民主評議；三是各處負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員各自提出選擇意見，分別報(bào)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；四是機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對雙向選擇意見進(jìn)行審查協(xié)調(diào)，提出選配意見；五是黨組確定定崗人選。關(guān)于雙向選擇，中心黨組既要充分尊重各處站負(fù)責(zé)人和一般干部的選擇，同時(shí)也要考慮工作的需要和各處之間的平衡，還要照顧到每一位同志的特長和今后的發(fā)展。這里面就有一個(gè)服從組織安排的問題。各處負(fù)責(zé)同志和一般干部必須顧全大局，本著有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)、有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的