【正文】 品藥 肆品監(jiān)管職能重點工作完 衍成情況 致力于加強和改 刑進食品藥品監(jiān)管方式 譜 ， 才保障公眾飲食用藥安全 葷。今年以來，為切實提 躊高干部職工日常監(jiān)督檢 矯查能力，我局通過全面 疑梳理編撰保健食品、化 敘妝品、藥品、醫(yī)療器械 這和餐飲服務(wù)食品日常監(jiān) 哲督檢查指南，加強業(yè)務(wù) 鞋知識培訓(xùn)，提升全體干 鬼部“一專多能”的綜合 倡素質(zhì)。保健品化妝品環(huán) 李節(jié)，開展監(jiān)管基本情況 膘調(diào)查摸底，著手完善監(jiān) 逸管檔案。摸清了全市現(xiàn) 盈有保健食品生產(chǎn)企業(yè)和 占化妝品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù) 嶺，啟動全市保健食品生 宴產(chǎn)許可證換證工作，組 狂織藥店經(jīng)營保健食品專 油項檢查，探索保健食品 來化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng) 避建活動。醫(yī)療器械環(huán)節(jié) 信，實行日常監(jiān)管分級管 砸理制度檢查 a 類企業(yè) 3 稅2 家次， b 類企業(yè) 8 家 隆次， c 類企業(yè) 36家次 噪，監(jiān)管覆蓋面 65%； 螢檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 峪183 家次，監(jiān)管覆蓋 詹面 59%。檢查醫(yī)療機 學(xué)構(gòu) 2166 家次，監(jiān)管 杯覆蓋面 52%。強化無 考菌和植入醫(yī)療器械、醫(yī) 終用電氣設(shè)備類和體外診 胯斷試劑等高風(fēng)險醫(yī)療器 普械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對 猿201 個一類醫(yī)療器械 膜注冊審批開展自查和梳 酞理工作，對全市 7 家義 互齒相關(guān)企業(yè)開展檢查和 倍全市 329家醫(yī)療器械 堯經(jīng)營企業(yè)的貼敷類醫(yī)療 殃器械產(chǎn)品經(jīng)營情況開展 淺專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī) 毗療器械生產(chǎn)企業(yè)的檔案 八管理。藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 沒完成市本級藥品生產(chǎn)企 上業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)等 矗單位的監(jiān)督檢查 20 余 榮家次，監(jiān)督抽查各縣藥 凋品生產(chǎn)企業(yè) 5家次，對 郡檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促 努整改到位，并對存在隱 忍患企業(yè)的負責(zé)人、質(zhì)量 輕受權(quán)人進行約談。強化 也特殊藥品監(jiān)管，完成全 邀市醫(yī)學(xué)專用藥品、一類 賒精神藥品區(qū)域性批發(fā)企 耽業(yè)重新定點工作，確定 讀了 xxxx 市醫(yī)藥有限 蟄公司、浙江省東陽市醫(yī) 槽藥藥材有限公司、武義 卞縣醫(yī)藥有限公司等 3 家 脹定點單位。做好醫(yī)學(xué)專 邏用藥品、第一類精神藥 捧品運輸、郵寄證明辦理 院和全市醫(yī)學(xué)專用藥品、 氣精神藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上 羌實時監(jiān)控工作、特殊藥 琵品監(jiān)督銷毀執(zhí)行等工作 欺。藥品流通環(huán)節(jié)，強化 筆對涉藥單位的監(jiān)督檢查 宴力度落實監(jiān)管責(zé)任和監(jiān) 睬督檢查明示制度，檢查 撣藥品經(jīng)營企業(yè) 996 家 誣次，醫(yī)療機構(gòu) 1867 珊家次，整改 99 家，對 知違法違規(guī)行為移交稽查 歐支隊查處 17 件。積極 喧開展新版 gsp 的宣貫 丫工作，開展冷鏈系統(tǒng)、 燒信息化建設(shè)、票據(jù)管理 鈾等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù) 圓，為新版 gsp 的實施 裴夯實基礎(chǔ)。以新版 gs 雛p 的實施為契機，進一 昏步鞏固和完善藥品經(jīng)營 幫企業(yè)儲存溫濕度在線監(jiān) 裔管工作。開展零售藥店 始和醫(yī)療機構(gòu)品種在線監(jiān) 皆管工作；不斷完善藥品 水經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位 涼人員的在線監(jiān)管工作， 敞逐步完善 qq 視頻在線 緯監(jiān)管的駐店藥師頭像比 選 對數(shù)據(jù)，確保關(guān)鍵質(zhì)量 侍 崗位人員的在職在崗； 坤餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，進一步 量落實餐飲服務(wù)單位食品 瀉安全主體責(zé)任，完成了 節(jié)市本級有證餐飲服務(wù)單 布位的等級評定，設(shè)計制 羞作了涵蓋餐飲服務(wù)食品 珍安全承諾、餐飲服務(wù)許 羞可證、食品從業(yè)人員健 璃康證、餐飲服務(wù)食品安 殺全等級、食品安全管理 繃制度、責(zé)任監(jiān)督員、食 益品安全員以及投訴舉報 皺電話等八個方面內(nèi)容的 甜《餐飲服務(wù)食品安全信 淪息公示牌》，免費發(fā)放 俺并懸掛在餐飲服務(wù)單位 偵門口、大廳等顯著位置 確，接受社會監(jiān)督，讓飯 孰店掛“表情”經(jīng)營，市 買民認“笑臉”吃飯。 韭 ， 慶逐步推進食品藥品宣傳 宴工作立體化。進一步改 彰進宣傳方式，拓寬視野 貧，我局制訂“人人都是 營宣傳 主體、處處都是宣 怠傳場所、時時都是宣傳 膊時間”的宣傳教育計劃 咬，多渠道、多形式、全 宰方位、立體化開展食品 袍藥品宣傳，推進食品藥 齋品監(jiān)管的社會化。一是 誤組織食品安全宣傳周活 涼動。市食安辦組織參加 恭“ xxxx 年浙江省食 心品安全宣傳周啟動儀式 技暨大型食品安全知識、 悅產(chǎn)品展示”活動時，x 卻xxx 市食品安全工作 峽受到省委書記夏寶龍、 詢省長李強等省領(lǐng)導(dǎo)的充 歌分肯定。宣傳周期間市 核食安辦與各相關(guān)部門聯(lián) 災(zāi)合組織“畜禽養(yǎng)殖與疫 唁病防控”知識講座、“ 清食品安全監(jiān)管能力建設(shè) 嘯年、食品安全誠信示范 度創(chuàng)建年、食品安全電子 昭監(jiān)管使用年”系列活動 耶，以及金東、義烏、永 跋康、浦江等地組織開展 嘔 的“食品安全一周一鄉(xiāng) 差鎮(zhèn)”、廣播電臺定時連 旨 線、“為了讓學(xué)生吃得 昭更好”大型訪談類系列 佑節(jié)目、“食品安全始業(yè) 笛教育”等活動，都取得 尤了良好的社會效果。二 濺是加大政務(wù)信息報送力 枯度。 16 月份，我局 泌向市政府信息公開系統(tǒng) 竹報送信息 59 條，采用 嘯36 條，市兩辦采用我 宇局上報的綜合專報材料 痘1 個，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示 3 由條，緊急信息快報 1 個 途，要訊13 條，上報省 嗆政府辦公廳 4 條。三是 愿發(fā)揮媒體宣傳報道作用 十。組織報刊和廣電媒體 磨對食品藥品安全工作進 更行宣傳 報道 20 余次， 惑刊發(fā)宣傳稿件 30 余篇 藥，組織開展市民開放日 殘活動 2 次，我局年夜飯 感專項檢查、小勺子破解 筋面點鋁超標(biāo)大難題、 h 繡7n9 防控藥械專項檢 諺查、食品安全網(wǎng)絡(luò)化建 雀設(shè)、小餐飲備案管理等 閃系列社會熱點題材均以 泅大篇幅在顯要的報刊版 衷面刊發(fā)，餐飲食品安全 燼監(jiān)管履職一周年約 30 禁00 文字的紀(jì)實報道也 酣在《 xxxx 日報》頭 雜版刊發(fā)，起到較好的宣 豹傳效果。四是通過結(jié)對 建共建、組團下鄉(xiāng)送服務(wù) 偷、黨員公益日、食品安 瑩全宣傳周、“你執(zhí)法、 瓣我參與”等活動，開展 譴食品藥品安全的宣傳教 旋育活動。五是充分利用 右資料手冊、標(biāo)語標(biāo)牌、 諧互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告以 嚴(yán)及集中宣傳活動等多種 承載體開展食品藥品安全 憫知識和監(jiān)管部門職責(zé)及 駛工作情況的宣傳，市食 歉品藥品監(jiān)管局和市食安 玖辦還專門編發(fā)了《食品 摩藥品知識卡片》，每周 毅精選編發(fā)食品藥品小知 淵識，努力讓社會知曉食 毆品藥品安全的責(zé)任主體 冶是企業(yè)，使企業(yè)的主體 睬責(zé)任進一步落實，發(fā)動 遺 公眾參與食品藥品安全 原 監(jiān)管，營造人人關(guān)注、 辮人人了解、人人參與、 捐人人監(jiān)督、人人支持和 衣人人理解的食品藥品安 撈全工作良好氛圍。 起，打造“團結(jié)、協(xié)作、 心勤政、廉政”干部隊伍 棒。進 一步豐富和深化“ 喬三品”文化內(nèi)涵，結(jié)合 蘑學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精 他神，全面開展“三品文 曰化大家談”系列教育活 農(nóng)動，采取專家輔導(dǎo)報告 榆、個人自學(xué)和集中輪訓(xùn) 橡相結(jié)合等形式在全系統(tǒng) 咬開展思想政治教育，堅 裔定干部的理念信念和服 丈務(wù)理念。深入開展黨風(fēng) 瀉廉政建設(shè)教育和警示教 剃育，提醒黨員干部遵紀(jì) 歧守法，開展崗位風(fēng)險點 坤排查，建立風(fēng)險防控機 耀制。進一步完善工、青 臥、婦等組織建設(shè)，完成 冤首屆婦委會成立大會和 草第五屆機關(guān)工會換屆工 茸作，組織開展青年毅行 瑩活動，豐富干部職工組 暖織生活。完成了局機關(guān) 梭、市食安辦、市稽查支 迅隊科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的競爭 框上崗和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 榜推選工作，進一步暢通 心和開拓了干部任用渠道 徒，調(diào)動干部職工的工作 柿積極性。全面開展局機 實關(guān)規(guī)章制度的修訂完善 賭工作， 30 余個制度通 勇過自上而下、自下而上 室的多輪意見征求、集體 旦討論，將于 7 月 1 日起 扯正式實施，通過制度進 蛇一步規(guī)范全體干部職工 區(qū)的日常行為。 致力于促 茵進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有 早序發(fā)展 階展主題實踐活動。根據(jù) 鄙市委“正風(fēng)提效促進趕 抉超”主題實踐活動，我 媚局結(jié)合工作實際下發(fā)了 按“正風(fēng)提效促趕超、勤 穿政廉政樹形象”實施意 常見，明確 3 月為雙服務(wù) 締走 訪月，確定了 38 家 崇保健食品、化妝品、藥 檄品、醫(yī)療器械和餐飲服 凰務(wù)重點企業(yè)為日常走訪 淌和服務(wù)指導(dǎo)對象，局領(lǐng) 仟導(dǎo)分頭帶隊走訪調(diào)研， 楊下發(fā)征求意見函 100 胸0 余份，收到建議意見 俄200 余條，幫助解決 癌困難 30 余個。通過廣 稽泛開展調(diào)研，幫助企業(yè) 誣 進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變 割 生產(chǎn)經(jīng)營理念和模式， 吸促進食品醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型 靛升級。其中，重點引導(dǎo) 隕藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 宅，穩(wěn)步提高零售連鎖直 巨營店比例，全市有零售 耙藥店 1469 家，全市 蛔藥品零售連鎖門店直營 雙率比例已由轉(zhuǎn)型前的 1 再0%，上升到 31%。 偵 湍制度改革。根據(jù)《國務(wù) 旭院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變 啦方案》和全省深化行政 罰審批制度改革電視電話 購會議精神，對審批項目 玄進行全面清理。審批項 沈目在原來 12 個項目的 腋基礎(chǔ)上，清理了 5 個項 度目，清理率達 41%。 薩進一步優(yōu)化整合資源， 蚜從審批權(quán)限、審批時限 墨、審批程序?qū)π姓S可 殷的自由裁量權(quán)進行規(guī)范 粘，理清處室之間的時間 旭銜接，科學(xué)、合理界定 遞行政許可審批程序與審 多批時限，大大縮短了審 椒批時限。上半年，完成 募審批事項 4546 件， 蜀受理 803 件，辦結(jié) 8 訃03 件，發(fā)證 736 件 湃，資料形式審核 900 域件，審批803 件，并 濱答復(fù)各 類電話、網(wǎng)上咨 戍詢約 700 余人次，無 場任何舉報投訴等問題。 蒸 【食品藥品監(jiān)督管 受理局 XX 黨風(fēng)廉政建設(shè) 隱總結(jié)】 君化食品藥品市場秩序。 隆市食安辦明確了重大節(jié) 奴假日、初級水產(chǎn)品、餐 跟飲具集中消毒、肉類及 浦肉類質(zhì)量安全、冷庫、 跨糧油食品、校園及周邊 褲、商場和超市現(xiàn)場食品 咬制售、火腿邊角料等 1 捆7 項重點專項整治內(nèi)容 廢，各縣和市本級有關(guān)部 奈門也集合本地本部門實 耀際開展了有針對性的食 釁品安全專項整治活動， 神鞏固食品安全“百日行 莎動”成果的效果。市食 梨品藥品監(jiān)管局繼續(xù)保持 罩對藥械違法案件的高壓 尺態(tài)勢，加大對故意制售 虞假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng) 滔銷售假藥等社會影響惡 仲劣違法行為的打擊力度 休。在餐飲食品、保健食 撥品、化妝品執(zhí)法辦案上 花下功夫，查獲了大堂餅 紊店經(jīng)營鋁含量超過食品 郡安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糕點案 污等一批有影響力的案件 愧。進一步強化與司法機 級關(guān)的銜接，及時移送涉 瞎嫌犯罪的案件線索 5 條 悟。組織開展了元旦春節(jié) 拋期間“四品一械”、定 庸制式義齒等 15 個專項 在整治。出動執(zhí)法人員 1 蠢1593 人次，共檢查 迢單位 3992 家次，立 軋案 154 起，辦結(jié) 98 腸起，排除風(fēng)險隱患點 5 凹個，發(fā)放監(jiān)督意見書 9 贓8 份，并通過檢查回頭 橇看的方 式督促整改措施 唆有效落實。強化技術(shù)支 薛撐，上半年完成藥械監(jiān) 怎督抽驗 356 批次，餐 天飲服務(wù)食品抽樣 221 峙批次，雀斑、美白等化 澗妝品監(jiān)督抽樣 20批次 擎。 君擊保健食品“四非”專 液項行動。針對保健食品 索生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的非 靠法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非 驟法添加、非法宣傳問題 橙，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一 聘部署，市食品藥品監(jiān)管 宣局牽頭制定實施方案， 者會同工商、公安等部門 劉在全市范圍內(nèi)組織開展 珊保健食品打“四非”行 窖動，暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí) 哮法、集體約談等各項工 葉作按計劃正有序開展。 普截至目前，全市食品藥 盔品監(jiān)管、工商、公安等 陡部門共出動執(zhí)法人員 1 榨000 余人次，檢查保 癢健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 3 瑰87 家，立案查處 5 起 氓，對 21 批次產(chǎn)品抽樣 討篩查非法添加化學(xué)藥物 飯。在強化整治的同時， 塞市食品藥品監(jiān)管局在企 戚業(yè)規(guī)范上下功夫，組織 肋保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保 采健食品文號持有企業(yè)、 躁專營保健食品批發(fā)企業(yè) 店、藥品零售連鎖企業(yè)等 訪40 余家單位負責(zé)人集 渠體約談，簽訂了《 xx 織xx 市保健食品質(zhì)量安 證全承諾書》，敦促生產(chǎn) 栽經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全 翅責(zé)任。 憐升相對人綜合能力。認 揚真做好全市藥學(xué)專業(yè)技 檢術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工 缺作。 一是指導(dǎo)完成了 2 圣期共 600多名執(zhí)業(yè)藥 高師繼續(xù)教育和藥學(xué)醫(yī)療 司器械初級專業(yè)技術(shù)人員 躲網(wǎng)上繼續(xù)教育。二是認 泵真組織藥品從業(yè)人員參 梨加專業(yè)技能鑒定和法律 匹法規(guī)培訓(xùn)。完成 340 豈余人職業(yè)技能培訓(xùn)， 6 早16人職業(yè)技能鑒定考 糖試和 279 人駐店藥師 翁崗前培訓(xùn)班。三是做好 狐醫(yī)療器械專業(yè)和藥學(xué)專 漾業(yè)的崗前能力測試工作 浮，完成考試 604 人次 末，報名 gsp 培訓(xùn) 10 夷4 人。 三、當(dāng)前食品藥 儒品監(jiān)管工作存在的困難 仙和問題 經(jīng)費制約工 胯作開展。食品藥品監(jiān)管 役經(jīng)費沒有及時落實，影 佑響了工作的開展。一是 木創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作任務(wù)艱巨 揮，特別是量大面廣的小 指餐飲單位，從業(yè)人員業(yè) 截務(wù)素質(zhì)總體偏低，餐具 科消毒保潔狀況堪憂、設(shè) 史施設(shè)備配備不齊全，規(guī) 梁范工作難度較大，為確 橢保衛(wèi)生城市復(fù)評成功， 賬需要添加相關(guān)設(shè)備，對 尤餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行 覆培訓(xùn)，但缺少專項資金 麻；二是全國深入開展保 郝健食品打擊“四非”專 庇項行動，需對全市保健 炊食品生產(chǎn)經(jīng)營的品種進 具行抽驗，抽驗經(jīng)費未落 推實，影響工作開展。 潦 食品安全監(jiān)管體制再 褐次面臨調(diào)整。新一輪食 裴品安全監(jiān)管機構(gòu)和職能 民將于 9 月前調(diào)整到位。 潘食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)上一 躬輪機構(gòu)調(diào)整尚未完全到 頹位，又將面臨新一輪改 仰革， 頻繁調(diào)整非常不利 今于食品藥品長效監(jiān)管體 膩制機制的建設(shè)，也不利 置于監(jiān)管工作穩(wěn)定、高效 偏運轉(zhuǎn)。 四、下半年食品 災(zāi)藥品監(jiān)管工作重點 燕積極推進新一輪機構(gòu)改 痘革。根據(jù)國務(wù)院、省政 肄府的關(guān)于機構(gòu)改革的實 芝施意見，積極主動