【正文】 廈，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上 焉，共同譜寫全市食品藥 滔品監(jiān)管工作新的篇章。 掄 一、 XX 年工作回顧 碾 XX 年，在市委、市 霜政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全 針體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏， 充勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新， 輔銳意進(jìn)取，以保障安全 慎為首要任務(wù)，以提升能 玉力為根本要求，以強(qiáng)化 律監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn) 煎變作風(fēng)為重要保障，共 盒開展專項(xiàng)整治 27 項(xiàng)， 災(zāi)檢查企業(yè) 16003 家 蚤次，下達(dá)責(zé)令改正通知 玩書 2336 份，完成抽 埠驗(yàn) 2151 批次，辦理 續(xù)案件 1764 起，移送 孰公安機(jī)關(guān)重大案件11 鼎起，搗毀制假售假窩點(diǎn) 越20 個(gè)，收繳罰沒款 2 噓80 萬(wàn)元，守住了不發(fā) 績(jī)生重大食品藥品安全問(wèn) 瞇題的底線，鞏固了食品 眼藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好 椅的局面，增強(qiáng)了人民群 蘆眾對(duì)食品藥品安全的信 徽心，全局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn) 夠了跨越發(fā)展，取得了長(zhǎng) 瞳足進(jìn)步。 創(chuàng)新監(jiān)管 矛實(shí)現(xiàn)新突破。一是把住 植源頭，實(shí)施外阜企業(yè)登 伐記，共完成 560 家“ 姻四品一械”供貨企業(yè)的 鈾資質(zhì)登記，審核產(chǎn)品萬(wàn) 漳個(gè)品規(guī)，同時(shí)通過(guò)發(fā)票 嫡管理，倒查產(chǎn)品購(gòu)銷渠 簇道，通過(guò)招標(biāo)管理，把 壓住第一道關(guān)口，監(jiān)管的 瞻條理性、針對(duì)性更加清 舊晰；二是落實(shí)責(zé)任，實(shí) 造施網(wǎng)格化監(jiān)管，將市區(qū) 門劃分為 72 個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格 鱗，橫向到邊，縱向到底 渣，實(shí)行痕跡化執(zhí)法，發(fā) 曙放巡查表、簽訂承諾書 俞778 份，打破“一人 渙管一點(diǎn)，一科管一線” 癱的監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)了監(jiān) 減管職責(zé)無(wú)缺位，監(jiān)管區(qū) 雛 域無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)管對(duì)象無(wú) 穆遺漏 ，監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷鏈 詐 ，全市14599 家“ 憐四品一械”企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng) 臺(tái)態(tài)監(jiān)控，執(zhí)法效率不斷 嚙提高；三是推進(jìn)自律， 提實(shí)施誠(chéng)信體系建設(shè)，以 譬量化分級(jí)和示范工程為 絳著力點(diǎn)，全市新增 4 條 氏示范街， 65 個(gè)示范店 襯， 1個(gè)示范區(qū)， 2 個(gè)標(biāo) 宰準(zhǔn)化小區(qū)，完成信用等 齊級(jí)和量化分級(jí)評(píng)定72 醒86 家，并在全省率先 婁開展對(duì)“小飯桌”的量 熱化分級(jí)管理，量化分級(jí) 刮189 家。完善信用發(fā) 怕布制度，建立行業(yè)退出 刁機(jī)制，76 家企業(yè)、 6 老1 種產(chǎn)品列入監(jiān)管“黑 腥名單”，媒體曝光違法 我企業(yè)及個(gè)人 88 家， 4 衫5 家藥械企業(yè)被依法注 厭銷。全市形成量化分級(jí) 諸“助跑”，示范工程“ 誘展翅”，信用建設(shè)“騰 壘飛”的喜人局面。 葫打假掃劣取得新成果。 喧一是集中力量，開展綜 癬合整治。打破專業(yè)界限 茸、科室界限，先后開展 轍了“貫徹條例”百日攻 憫堅(jiān)、“雷霆行動(dòng)”、“ 以兩打兩建”、“打四非 稿”、“交叉執(zhí)法”等一 屈系列綜合整治行動(dòng)，做 役到全員參與、全域覆蓋 徐、重點(diǎn)突出、縣區(qū)聯(lián)動(dòng) 婚，查辦案值 1 萬(wàn)元以上 菏大案 12 起，收繳罰沒 府款 156 萬(wàn)元，通過(guò)持 廈續(xù)不斷的專項(xiàng)整治、有 納力打擊，打出了人民群 況眾安全放心的消費(fèi)市場(chǎng) 勿，打出了對(duì)違法犯罪行 摯為的高壓態(tài)勢(shì)，打出了 擻一支敢擔(dān)當(dāng)、勇亮劍、 唇意志 頑強(qiáng)、信念堅(jiān)定的 抑執(zhí)法隊(duì)伍；二是整合資 訓(xùn)源，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，建 徐立了“提前介入、聯(lián)合 法調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)移送、共同 靡追查”的協(xié)作辦案機(jī)制 騾，采取公安機(jī)關(guān)、檢察 默機(jī)關(guān)案件雙移送措施， 豈積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑 夠事司法的無(wú)縫對(duì)接，增 要強(qiáng)了執(zhí)法合力。一年來(lái) 芝，聯(lián)合行動(dòng) 20 余次， 岔查處涉嫌犯罪案件 21 也起，出具藥品認(rèn)定函 6 層6 件，認(rèn)定假藥 107 邑種，假藥或非法經(jīng)營(yíng)產(chǎn) 炯品標(biāo)示價(jià)值 600 余萬(wàn) 帳元；三是靶向抽驗(yàn)，開 究展快速篩查，建立近紅 膀外圖譜 345 張，篩查 奄藥品 1075 批，抽驗(yàn) 稍樣品 108批，檢出不 頭合格藥品 42 批，靶向 悠率達(dá) 39%。保健食品 裹、化妝品非法添加檢出 窮陽(yáng)性樣品 8 種，經(jīng)進(jìn)一 啪步檢驗(yàn)，靶向率達(dá) %。 野 尊民助企打開新局 艇面。一是以人為本，強(qiáng) 咒化教育培訓(xùn)，采取召開 遠(yuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、示范 泛企業(yè)觀摩、一對(duì)一講解 恭、集體約談等形式，從 篡道德水準(zhǔn)、守法意識(shí)、 瞪法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等 修方面開展教育培訓(xùn)，培 伙訓(xùn)餐飲從業(yè)人員 422 怎0 人次，藥品從業(yè)人員 列1890 人次，醫(yī)療器 臻械集體約談 340 人次 羊，企業(yè)的第一責(zé)任人意 砒識(shí)普遍增強(qiáng)；二是豐富 寇載體，深化科普宣傳， 臣錄制了《維權(quán)十分鐘》 遙系列視頻，在時(shí)代廣場(chǎng) 榷電子顯示屏連續(xù)播出。 氨在住 宅小區(qū)和社區(qū)廣場(chǎng) 免設(shè)置食品藥品安全宣傳 始欄 72 塊、電子屏 49 棟塊。在 30 多處交通車 料站點(diǎn)、高空電子屏滾動(dòng) 叫播放安全用藥常識(shí)。利 斤用手機(jī)短信平臺(tái)向市民 黃發(fā)送維護(hù)健康短信 2 萬(wàn) 雕余條。在交廣直播間開 厄通專欄，全年播出 12 劈期。針對(duì)“非法會(huì)銷” 勘，開展“以講治講”。 兄深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、商場(chǎng) 瞳、企業(yè)、學(xué)校開展巡回 限科普?qǐng)D片展。一年來(lái)， 瞪各級(jí)各類媒體宣傳超過(guò) 閑700 次，我局親民愛 除民、依法行政的形象得 迢到有效樹立，市民依法 痹維權(quán)、健康消費(fèi)、參與 晦監(jiān)管的意識(shí)大幅度提高 墨；三是跟蹤問(wèn)效，優(yōu)化 批舉報(bào)流程。成立投訴舉 拼報(bào)中心， 12331 投 櫻訴舉報(bào)電話在全市各通 炎信運(yùn)營(yíng)商全面開通，對(duì) 殺投訴案件統(tǒng)一受理，分 尺解落實(shí)，跟蹤督辦，高 他 位監(jiān)督，及時(shí)反饋，一 傳 年來(lái)，共解答群眾咨詢 僧2300 余次，受理投 肥訴舉報(bào) 181 起，極大 盡調(diào)動(dòng)了廣大市民參與監(jiān) 袱管的熱情。 科技強(qiáng) 恐局邁出新步伐。一是加 像快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)信息 蘿化建設(shè)，制定了《開發(fā) 蘋建設(shè)大慶市食品藥品監(jiān) 事管信息化系統(tǒng)意見書》 硯，提出了詳盡的設(shè)計(jì)理 焰念、管理目標(biāo)和細(xì)節(jié)構(gòu) 葫成，此項(xiàng)目已列入我市 煮XX 年重點(diǎn)民生項(xiàng)目； 豁二是不遺余力，認(rèn)真籌 濱劃?rùn)z測(cè)中心項(xiàng)目，先后 拂兩次赴先進(jìn)地市實(shí)地考 盎察，形成了《大慶市食 刨品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心綜 僻合樓建設(shè)項(xiàng)目建議書》 靳，得到了市政府主要領(lǐng) 熊導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重 艷視，此項(xiàng)目已列入市政 吁府 XX 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 銻和民生項(xiàng)目投資計(jì)劃； 覽三是未雨綢繆，積極開 圓展風(fēng)險(xiǎn)防控，組建應(yīng)急 倆管理辦公室，完善應(yīng)急 曹處置演練操作規(guī)程和《 寡食品藥品安全事故應(yīng)急 悼預(yù)案操作手冊(cè)》，積極 大做好突發(fā)食品藥品公共 胎事件的處置。開展違法 重廣告監(jiān)測(cè)，移送違法廣 暇告案件 515 起，違法 詩(shī)藥械保健食品廣告播出 祥率下降 95%。不良反 朽應(yīng) /事件監(jiān)測(cè)平臺(tái)擴(kuò)大 在到 464 家，藥品不良 懦反應(yīng)報(bào)告 1930 例， 蒸醫(yī)療器械不良事件報(bào)告 緘114 例。開展輿情監(jiān) 處測(cè)，對(duì)惡意炒作采取果 發(fā)斷措施予以正面引導(dǎo)， 腐有效預(yù)防了輿論危機(jī)的 遞發(fā)生。 廉政勤政樹 臘立新形象。一是凝聚人 猴心，實(shí)施文化鑄魂工程 碰，在“廉潔從政、秉公 粒執(zhí)法、尊民助企、勤奮 禍敬業(yè)”的核心理念基礎(chǔ) 卸上，確定了“五個(gè)堅(jiān)持 脆”的工作原則，提出了 耘“五好五不讓”的服務(wù) 晾要求，推行了“五個(gè)抓 瓣落實(shí)”的工作方法，建 劑設(shè)了文化走廊，確定了 疹局徽，唱響了局歌，政 帚務(wù)文化深入人心，推動(dòng) 采省級(jí)文明單位成功創(chuàng)建 純；二是整章建制，開展 磷執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng) 位，組織開展全系統(tǒng) 17 囤0 人 參加的軍事化管理 著綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵 曰蓋軍事科目訓(xùn)練、黨課 衣知識(shí)、法律法規(guī)、行業(yè) 移監(jiān)管、國(guó)防教育知識(shí)等 崇。重新設(shè)計(jì)行政審批流 軟程，開展案卷評(píng)查，共 毗抽調(diào)市縣區(qū)涉及“四品 瀉一械”行政處罰、行政 榔許可案卷 111 個(gè)，發(fā) 蹋現(xiàn)問(wèn)題 8 類、 42 個(gè)， 焰評(píng)出優(yōu)秀案卷 20 個(gè)。 翱出臺(tái)了《行政執(zhí)法人員 聞行為規(guī)范》和工作人員 辛“十不準(zhǔn)”，細(xì)致列舉 珍了行為、用語(yǔ)、著裝等 栽“規(guī)范動(dòng)作”和十項(xiàng)“ 殖禁止動(dòng)作”。我局的行 充政執(zhí)法工作獲得“大慶 蟻市行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀 邏單位”十連冠；三是多 娃措并舉，防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 褂，深入基層走訪調(diào)研， 椰廣泛征求意見，共收集 中各類意見建議 108 條 藥，整理成 7 個(gè)大方面的 費(fèi)問(wèn)題，對(duì)未能立即解決 拯的問(wèn)題采取各個(gè)擊破的 耿辦法，深入研討，明確 戲責(zé)任，建立臺(tái)賬，跟蹤 河問(wèn)效，確保事事有回音 衷，件件有落實(shí)。深入推 新進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建 札設(shè)，開展廉政巡視，堅(jiān) 各持一案一監(jiān)督，一案一 攀回訪，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 韌并落實(shí)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn) 夜了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、 演行政權(quán)力運(yùn)行透明、行 使政監(jiān)察實(shí)時(shí)到位，堅(jiān)決 瘩整治庸懶散漫作風(fēng)，糾 沉正行業(yè)不正之風(fēng)，機(jī)關(guān) 夜作風(fēng)形象不斷轉(zhuǎn)變。 擲 一年來(lái)的辛勤工作， 友得到了市委、市政府和 泌省局的充分肯定，并在 蛾資金 、設(shè)備等方面給予 棟了大力支持，本年度新 厚增專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 705 萬(wàn)元 澤，各類執(zhí)法車輛 11 臺(tái) 藐，大型檢測(cè)儀器 4 臺(tái)套 毗。在人力資源方面，全 傍市基層食品安全工作站 旱配備專兼職人員 196 偵7 人，市局科級(jí)干部輪 喳崗 26 名，公開競(jìng)崗 1 星2 名，人員結(jié)構(gòu)更加合 迂理，干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 渝，勵(lì)精圖治，奮力拼搏 雜，圓滿完成全年的各項(xiàng) 使工作任務(wù)。在此，我代 含表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向全市 醬食品藥品監(jiān)督管理戰(zhàn)線 余上默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn) 篙的廣大干部職工致以崇 客高的敬意和衷心的感謝 玉！ 二、面臨的形勢(shì)和要 臭求 食品藥品安全是 緣人民群眾最關(guān)心、最直 舒接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題 醚。在全面建成小康社會(huì) 抑的決定性階段，全國(guó)上 劊下對(duì)食品藥品安全的重 玉視已經(jīng)達(dá)到前所未有的 泅程度。習(xí)總書記說(shuō)：“ 爛能不能在食品安全上給 冤老百姓一個(gè)滿意的交代 仆，是對(duì)我們執(zhí)政能力的 卻重大考驗(yàn)?！崩羁藦?qiáng)總 緯理說(shuō)：“要建立最嚴(yán)格 嗅的食品藥品安全監(jiān)管制 搐度，完善食品藥品質(zhì)量 緝標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。 聊”汪洋副總理說(shuō)：“食 鞏品藥品安全是重大的基 介本民生問(wèn)題、重大的經(jīng) 櫻濟(jì)問(wèn)題、重大的政治問(wèn) 氦題。”我們身處大慶， 盈是大慶精神、鐵人精神 符的發(fā)源地、傳承地， X 斬X年，我市地方財(cái)政收 驗(yàn)入突破 260 億元，以 儀16 個(gè) 第一“領(lǐng)跑龍江 殺”，我市食品藥品安全 悼監(jiān)管工作連續(xù)兩年在全 文省領(lǐng)先，市委、市政府 收高度重視食品藥品安全 轟工作，明確 XX 年要“ 蝸建立健全食品安全追溯 謂和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，建設(shè) 柯市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè) 騾中心、四縣和大同檢驗(yàn) 透檢測(cè)所，擴(kuò)大食品藥品 ?；鶎颖O(jiān)管覆蓋”。面臨 耍重大的機(jī)遇和不可復(fù)制 甘的優(yōu)勢(shì)，我們必須從戰(zhàn) 拓略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做 枷好新形勢(shì)下食品藥品安 瑟全工作的極端重要性， 展要搶抓機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng) 敬，共同創(chuàng)造食藥監(jiān)管事 飲業(yè)新的輝煌。 必須 檬堅(jiān)持解放思想，大膽創(chuàng) 勛新。要認(rèn)清形勢(shì)，解讀 盔全會(huì)精神，掌握總局思 魔路，落實(shí)省局要求，遵 械照市委意見，不斷提高 鑼境界，開闊眼界，以更 她高的層次和要求，重新 漱審視我們的思想觀念、 垂精神面貌和工作狀態(tài)， 江推動(dòng)觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng) 脅新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng) 寄新，迎接新挑戰(zhàn)、踏上 世新征程、開創(chuàng)新局面。 眠 必須堅(jiān)持搶抓機(jī)遇 腿，順勢(shì)而為。機(jī)遇總是 賤垂青那些有準(zhǔn)備的人， 予當(dāng)機(jī)遇來(lái)臨，智者勝， 負(fù)勇者勝，腳踏實(shí)地者勝 叮，當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革是我 袖們面臨的最大機(jī)遇，要 筑主動(dòng)作為、贏得先機(jī)， 哨緊緊扭住建立統(tǒng)一、權(quán) 皖威、覆蓋全過(guò)程監(jiān)管體 瘦制改革的契機(jī)不放松， 辰用心想事、主動(dòng)干事、 雕努力成事，以“踏石留 桂印， 抓鐵有痕”的氣魄 白，在機(jī)遇降臨時(shí)一馬當(dāng) 悸先，萬(wàn)馬奔騰。 必 珊須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)，勇于 蘸擔(dān)當(dāng)。責(zé)任是工作動(dòng)力 厭的源泉，擔(dān)當(dāng)是推動(dòng)工 羚作的重要保證。大事、 誣難事看擔(dān)當(dāng)，一事當(dāng)前 些，能否勇于承擔(dān)責(zé)任， 主敢于觸及矛盾，善于解 奴決問(wèn)題，反映出的是我 婉們干事創(chuàng)業(yè)的一種境界 庶。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢 砸固樹立“做食藥人、鑄 忠食藥魂、固食藥本、抖 因食藥神”的理念，面對(duì) 捶困難不繞行，一心一意 暑謀發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落 鍺實(shí)。 必須堅(jiān)持敢于 粉亮劍，雷霆出擊。食品 憨藥品制假售假問(wèn)題，歷 課來(lái)為人民群眾深惡痛絕 彬，面對(duì)假劣產(chǎn)品、違法 幸犯罪行為，必須敢于亮 趣劍、伸張正義，堅(jiān)決維 錫護(hù)人民群眾切身利益， 蹈以迅雷不及掩耳之勢(shì)， 蔫嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子 河的囂張氣焰，為全市人 季民營(yíng)造放心安全的發(fā)展 危環(huán)境。 必須堅(jiān)持精 氯誠(chéng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局。團(tuán) 凹結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn) 翼斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力， 俞團(tuán)結(jié)是克服困難、奪取 峙勝利的前提和保證。講 程團(tuán)結(jié)就是要維護(hù)大局， 焰要站在全局的高度思考 札問(wèn)題，謀劃工作，凝神 氫聚力，同心同德，共同 埃擔(dān)起歷史賦予的重任， 愈真正形成“眾人劃槳開 臭大船”的良好局面。 藤 必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)， 旬廉潔自律。作為國(guó)家的 膨公務(wù)人員，我們必須時(shí) 原刻 保持健康的從政心態(tài) 晉，自覺“修剪”欲望， 躬茁壯心靈，提升定力， 霉抵制誘惑。對(duì)待權(quán)力， 黍應(yīng)做到如臨深淵、如履 刑薄冰，做到心有所畏、 癬行有所止。要時(shí)刻保持 譴清醒頭腦，做到清心自 詢守、淡定人生，時(shí)刻擺 纓正自己和人民群眾的位 頑置，養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋 拐頭苦干的作風(fēng)，多干讓 嗚群眾高興、滿意的好事 咋、實(shí)事。 回顧過(guò)去 董的一年，對(duì)照市委、市 握政府的要求，群眾的期 斜盼，我們還存在著一定 磷的差距和不 足：一 痢是思想解放的程度、創(chuàng) 掌新的意識(shí)需要進(jìn)一步提 恐高；二是行政效率、服 雜務(wù)水平、工作標(biāo)準(zhǔn)需要 丈進(jìn)一步提升；三是食品 坤藥品基層監(jiān)管能力需要 褲進(jìn)一步增強(qiáng)；四是信息 持化建設(shè)及科技支撐體系 情需要進(jìn)一步完善；五是 姑食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 浪需要進(jìn)一步加快。針對(duì) 伯這些問(wèn)題，我們要高度 磋重視，科學(xué)研判，采取 去更加有力的措施加以改 礬進(jìn)。 三、 XX 年工作安 繩排 XX 年是落實(shí)中 炸央全