【正文】 得了明顯成效。全年共新發(fā)拖拉機(jī)號牌281臺，換發(fā)拖拉機(jī)號牌297臺，年檢營運(yùn)拖拉機(jī)2210臺；新發(fā)聯(lián)合收割機(jī)號牌31臺，年檢聯(lián)合收割機(jī)553臺；新發(fā)駕駛證315本，換發(fā)駕駛證219本，核發(fā)牌證率和年檢年審率均超額完成了市、縣下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，全縣未發(fā)生群死群傷重特大農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)事故率得到了有效控制，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、明確目標(biāo)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)。20**年1月25日全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會議以后，我局認(rèn)真對照市局下達(dá)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細(xì)則，積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員展開學(xué)習(xí)討論，努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排找差距和不足，在此基礎(chǔ)上將市局下達(dá)的六項(xiàng)考核內(nèi)容分解細(xì)化，以責(zé)任狀的形式落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員，針對不同崗位制定了百分考核細(xì)則，做到農(nóng)機(jī)安全人人有責(zé)，監(jiān)理重?fù)?dān)個(gè)個(gè)分擔(dān)。同時(shí)根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求完善了各項(xiàng)管理制度。并按照農(nóng)業(yè)部和省所相關(guān)規(guī)范要求，規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體監(jiān)理人員的責(zé)任意識和法制意識。3月2日，縣局又組織召開了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會議精神和相關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，并和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。大部分鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各中心與村均訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任狀，真正做到了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。二、明確職責(zé)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年以來，我局認(rèn)真貫徹省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)會議精神，積極開展農(nóng)機(jī)集中年檢、農(nóng)機(jī)安全宣傳月及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)。一是認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)集中檢審。由縣主管局和公安局聯(lián)合下發(fā)了檢審?fù)ㄖ?，縣、鎮(zhèn)兩級常年建立健全農(nóng)機(jī)檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)均由政府發(fā)文成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及明確農(nóng)機(jī)集中檢審任務(wù)、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，基本上建立了縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三月上旬，我局統(tǒng)一印制了檢審?fù)ㄖ獣?000多份，對檢審范圍及工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、檢審工作要求及組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確要求，由鎮(zhèn)監(jiān)理員和村干部送達(dá)到每個(gè)機(jī)手，并收回簽名回執(zhí)，同時(shí)積極向機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高機(jī)手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持見機(jī)、見證、見人，臺臺過堂，不走過場。做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢；不參加第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機(jī)不經(jīng)過市所檢測的不予年檢；整治轉(zhuǎn)入的變拖不經(jīng)過二級保養(yǎng)的不予年檢。由于宣傳發(fā)動(dòng)及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年6月份是全國第6個(gè)全省第14個(gè)安全月。按照縣安委會的統(tǒng)一部署，我局積極與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，先后開展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)和田間作業(yè)安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及安全知識下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列活動(dòng)。同時(shí)還和各鎮(zhèn)通過電視，辦宣傳欄、書寫標(biāo)語、設(shè)點(diǎn)咨詢、出動(dòng)宣傳車等多種途徑，深入到中小學(xué)校、人口密集場所和機(jī)手家中進(jìn)行宣傳，6月份共散發(fā)由我局編印的宣傳材料20**多份，進(jìn)一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查，組織聯(lián)合收割機(jī)專項(xiàng)整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調(diào)精干力量，在淮江線子?jì)牒尤肟谔庨_展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查，檢查分兩班，堅(jiān)持12小時(shí)不斷人。期間共檢查收割機(jī)2500多臺次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機(jī)手180多人。為提高收割機(jī)年檢率，減少夏秋農(nóng)機(jī)事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員會議，集中布置無牌無證和未按時(shí)年檢收割機(jī)的專項(xiàng)整治工作。全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)吃苦精神，利用勞動(dòng)節(jié)節(jié)假日時(shí)機(jī)，會同村組干部深入機(jī)手家中，了解收割機(jī)轉(zhuǎn)賣、過戶等異動(dòng)情況，掌握第一手資料，動(dòng)員機(jī)手依法申領(lǐng)牌證和參加年檢年審，提高了收割機(jī)檢審率，保障了夏秋收割作業(yè)安全。三、嚴(yán)格要求，深入開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專項(xiàng)整治活動(dòng)5月29日省局沭陽農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作座談會以后,特別是省農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局蘇農(nóng)機(jī)【20**】13號、市農(nóng)機(jī)局揚(yáng)農(nóng)機(jī)【20**】35號文件下發(fā)以后,我局高度重視,積極研究部署，針對我縣今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題以及當(dāng)前變拖專項(xiàng)整治要求,著力狠抓了以下幾項(xiàng)工作：一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。六月十五日組織召開了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員工作會議，傳達(dá)了省局沭陽變拖專項(xiàng)整治座談會精神，學(xué)習(xí)了蘇農(nóng)機(jī)【20**】13號、揚(yáng)農(nóng)機(jī)【20**】35號文件精神。通過學(xué)習(xí)使全體監(jiān)理員認(rèn)識到：只有加強(qiáng)變拖整治，特別是外掛超標(biāo)變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規(guī)定辦事，才能及時(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢！二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。首先與縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了寶農(nóng)機(jī)【20**】25號《關(guān)于印發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)專項(xiàng)整治工作方案》。其次成立了由農(nóng)機(jī)局局長任組長，安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局各一名副局長任副組長，安監(jiān)局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和措施。第三是以文件的形式明確了專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和重點(diǎn)、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和措施保證。三是積極排查，嚴(yán)格整治。根據(jù)省局、市局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理特點(diǎn)，重新制作了相應(yīng)的登記排查表下發(fā)到各鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進(jìn)村入戶進(jìn)行登記排查，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不漏一臺，登記結(jié)束后再報(bào)縣所進(jìn)行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎(chǔ)上，我所及時(shí)主動(dòng)地向主管局和公安、安監(jiān)等部門進(jìn)匯報(bào)，制定了整治工作方案，嚴(yán)格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛?cè)诉M(jìn)行“嚴(yán)管”：一是對符合整治轉(zhuǎn)入規(guī)定要求的以及已經(jīng)由市所轉(zhuǎn)入的四缸變拖,在三季度辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)和年檢時(shí),必須提供有資質(zhì)的修理單位出具的二級保養(yǎng)合格證明,再進(jìn)行技術(shù)檢測，合格后方可轉(zhuǎn)入和年檢，同時(shí)其駕駛?cè)诉€必須與監(jiān)理所簽定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是對技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的外掛變拖一律不予轉(zhuǎn)入，并下發(fā)整改通知書，要求限期恢復(fù)參數(shù)后方可上路行駛。三是對所有由市所發(fā)牌的四缸變拖駕駛?cè)诉M(jìn)行登記摸底，了解其準(zhǔn)駕資格，并實(shí)行嚴(yán)管。凡僅擁有A、B、C機(jī)動(dòng)車駕駛證的一律按省所、省交警總隊(duì)的文件要求進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和考試，核（換）發(fā)變型拖拉機(jī)駕駛證，不換證的不予年檢。同時(shí)要求駕駛?cè)巳〉寐殬I(yè)技能鑒定證書，通地發(fā)放學(xué)習(xí)卡要求每季度參加一次農(nóng)機(jī)部門組織的安全生產(chǎn)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，缺學(xué)一次扣3分,下年度年檢時(shí)記分滿12分的一律參加強(qiáng)制教育學(xué)習(xí)。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺，收割機(jī)9臺，非“G”照駕駛?cè)?0多人。截止目前，由市所按整治登記工作規(guī)定，新發(fā)變拖號牌25臺，符合要求的轉(zhuǎn)入15臺，機(jī)動(dòng)車駕駛證核換發(fā)變拖駕駛證42本。通過一段時(shí)間的整治，駕駛?cè)税踩庾R有了明顯提高，變拖、收割機(jī)事故明顯下降，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序有了明顯改善。四、完善機(jī)制，長效管理。對排查出的超出規(guī)范要求不能轉(zhuǎn)入的24臺變型拖拉機(jī)，由局以寶農(nóng)機(jī)（20**）37號《超標(biāo)變型拖拉機(jī)通報(bào)》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監(jiān)局作了通報(bào)，得到了公安部門的高度重視?？h公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊(duì)拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農(nóng)機(jī)聯(lián)席會議，研究制定變拖管理的長效機(jī)制。會議要求對這部分超標(biāo)變拖，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行再進(jìn)行排查，摸清去向，調(diào)查其牌證的來源及合法性，把駕駛?cè)思{入交警大隊(duì)嚴(yán)管范圍，今后對其超載超速等違法行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領(lǐng)牌現(xiàn)象的發(fā)生，有力控制變拖事故高發(fā)的態(tài)勢。四、注重成效，積極推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)今年以來，我縣結(jié)合農(nóng)機(jī)安全工作實(shí)際，注重成效，努力按照省、市驗(yàn)收考核要求，認(rèn)真研究部署，積極組織實(shí)，以、4個(gè)鎮(zhèn)、23個(gè)村、230戶為“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。全年創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果。一、強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)章制度，形成齊抓共管機(jī)制 。各鎮(zhèn)將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作擺在重要位置，狠抓農(nóng)機(jī)、公安、綜治、鎮(zhèn)村組織、學(xué)校教育五根主線，建立健全了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建機(jī)制。一是抓住一個(gè)“建”字。健全組織網(wǎng)絡(luò)，成立了由分管副鎮(zhèn)長或副書記為組長，相關(guān)部門、村委會負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會化管理新格局。 二是突出一個(gè)“統(tǒng)”字。由鎮(zhèn)政府組織，安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)、村委會中小學(xué)等部門明確各自職責(zé)，互相配合密切，形成了“政府主導(dǎo)，綜治牽頭，農(nóng)機(jī)為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機(jī)