【正文】 次重要會(huì)議，主要目的，一是深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，迅速在全市廣大黨員中掀起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律教育，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)現(xiàn)市委十屆六次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保障；二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)侵害群眾利益的違紀(jì)違法和腐敗行為，不手軟、不護(hù)短、不遷就，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際效果取信于民。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性和責(zé)任感胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：要緊密聯(lián)系建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。胡錦濤總書記的重要講話，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。最近，中紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合發(fā)出通知，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹作出安排部署。各單位、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，按照中央和省、州的要求和部署，切實(shí)把這項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)的自覺性。國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。各級(jí)黨組織要從增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，從鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的重要性和必要性，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心組織，常抓不懈，嚴(yán)格按黨章治黨管黨，切實(shí)抓出成效。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。要把黨章的學(xué)習(xí)列入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)、黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章中發(fā)揮表率作用。通過學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅(jiān)定性。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。胡錦濤總書記指出，總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員一定要緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉的現(xiàn)實(shí)需要，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想信念的滑坡是最致命的滑坡，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。要通過黨章的學(xué)習(xí)貫徹，幫助廣大黨員堅(jiān)定理想信念，真正胸懷遠(yuǎn)大理想，矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二是進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。要通過黨章的學(xué)習(xí)貫徹，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。三是要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。四是要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。五是要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。二、以學(xué)習(xí)貫徹黨章為切入點(diǎn)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。長(zhǎng)期以來，市委、市政府一直把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否快速健康發(fā)展、黨的建設(shè)能否進(jìn)一步得到加強(qiáng)的大事來抓，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保障。XX年、XX年，我市連續(xù)兩年獲得州委、州政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)。越是形勢(shì)好，越是群眾加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性高，越要保持清醒的頭腦。現(xiàn)在，大多數(shù)干部群眾都積極支持、擁護(hù)我們干事業(yè)。群眾對(duì)我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風(fēng)飄浮、工作方式簡(jiǎn)單粗暴，少數(shù)機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”以及個(gè)別干部違法違紀(jì)。從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來看，還存在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任主體意識(shí)不夠強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，工作安排布置多，檢查落實(shí)少等問題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從忠實(shí)履行黨章賦予的神圣職責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，以旺盛的精神、昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的工作，不折不扣地把省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，見到實(shí)效。一是黨政“一把手”要有強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定：黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。黨政“一把手”對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，有著不可推卸的責(zé)任。換句話說，黨政“一把手”的認(rèn)識(shí)、態(tài)度如何，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)效果將產(chǎn)生直接的影響。黨政“一把手”對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重視，除了在軟、硬件方面給予支持、關(guān)注外，更多的重視還應(yīng)放在對(duì)這項(xiàng)工作的日常詢問、指導(dǎo)以及對(duì)責(zé)任制落實(shí)過程中各種情況或問題的及時(shí)處理。黨政“一把手”要牢固樹立“第一責(zé)任人”的意識(shí)，無(wú)論其他工作怎樣繁忙，都不能以此為借口，忽視對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督、檢查。黨政“一把手”還應(yīng)在自己心中筑起一道堅(jiān)固的反腐防線，在本單位的反腐斗爭(zhēng)中走在最前列，并切實(shí)對(duì)班子成員進(jìn)行教育，使自己能夠起到以德養(yǎng)廉、勤儉守廉的榜樣作用。二是在落實(shí)過程中切忌“走過場(chǎng)”、“圖虛名”。所謂落實(shí)，就是要全面落實(shí)，包括責(zé)任制方案的落實(shí)，監(jiān)督、考核、評(píng)定、獎(jiǎng)懲等系統(tǒng)內(nèi)容的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，最關(guān)鍵的是“認(rèn)真”二字，只要認(rèn)真去抓，認(rèn)真去管，認(rèn)真去查，認(rèn)真去糾，腐敗現(xiàn)象就失去了藏身之所，就失去了滋生之源。各單位、各部門一定