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正文內(nèi)容

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2024-10-25 06 本頁面
  

【正文】 作交流,適時(shí)召開各黨支部落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會,使各黨支部負(fù)責(zé)人及廣大干警明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性。在新一年的工作中重新修訂該獄《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》對每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解。由黨委書記親自分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的具體責(zé)任和各牽頭單位的工作目標(biāo)及任務(wù)。使監(jiān)獄的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保證在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、與監(jiān)獄其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)。(二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要“注重思想道德教育,加強(qiáng)廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng) 的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù),也是責(zé)任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位,要抓緊制定,充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位,要進(jìn)一步做好完善工作,通過科學(xué)的制度,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí),要把完成上級下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來,一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解;在實(shí)施責(zé)任考核時(shí),要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評議測評等結(jié)合起來;在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。(三)充分發(fā)揮“兩個(gè)必須”的作用一是必須樹立正確的權(quán)力觀和地位觀。對于黨員干部必須樹立正確的權(quán)力觀的問題,解決好權(quán)力觀和地位觀的問題,對于黨員干部樹立正確的利益觀具有重要意義。權(quán)力觀、地位觀和利益觀是緊密相連、相互制約的關(guān)系。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,權(quán)力觀是基礎(chǔ),有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的地位觀和利益觀。道理很簡單,試想,一個(gè)人的權(quán)力觀是扭曲的甚至是錯(cuò)誤的,還能指望他具有正確的地位觀和利益觀嗎?肯定不 能。同樣,如果一個(gè)人的利益觀是錯(cuò)誤的,他的權(quán)力觀也決不會是正確的??梢姡獦淞⒄_的利益觀,就必須解決好權(quán)力觀并進(jìn)而解決好地位觀的問題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn),利用職權(quán)謀取私利。二是必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)。以貪圖享受、鋪張浪費(fèi)為特征的享樂主義,是資產(chǎn)階級利益觀的典型表現(xiàn),要樹立正確的利益觀,就必須同享樂主義作堅(jiān)決的斗爭,就必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作用,堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)。艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時(shí)期就提出來的,正是靠這種精神,我們黨才一步步壯大起來,最后取得了全國政權(quán)。中國革命勝利前夕,黨中央和毛澤東同志清醒地認(rèn)識到,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。1949年3月,在黨的七屆二中全會上,毛主席高瞻遠(yuǎn)矚地說:“這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作用,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”此后的情況證明,毛主席的這番話具有極強(qiáng)的針對性和預(yù)見性,1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對這個(gè)問題說:“治國就是治吏,禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,而國家還沒有什么辦法治理他們,那么天下一定會大亂,老百姓一定當(dāng)李自成。國民黨是這樣,共產(chǎn)黨也會是這樣?!苯裉欤覀冎販孛飨倪@些話,仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會后,我們黨開始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地提倡艱苦奮斗精神,他說:“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,也有助于克服腐敗現(xiàn)象?!边@就告訴我們,黨員干部手中都掌握著權(quán)力,社會環(huán)境復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會日益增多,在這樣的情況下,不樹立正確的利益觀,就難免犯錯(cuò)誤,甚至走向犯罪的道路。(四)加強(qiáng)對落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺做到“三防”。要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照自重、自省、自警、自勵(lì)的要求,嚴(yán)于律已,防微杜漸,加強(qiáng)自我教育,自我約束,切實(shí)解決如何自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。一防政治滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須時(shí)刻保持清配的頭腦,保持堅(jiān)定的政治方向,始終把黨和國家的利益放在高于一切的位置,只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變才能有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。二防經(jīng)濟(jì)貪占。腐敗分子的共同特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將防貪作為廉潔自律的第一道防線。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),面對誘惑,堅(jiān)持毫不動(dòng)搖。時(shí)刻將與腐敗的斗爭作為自己為黨為國執(zhí)政掌權(quán)的終身任務(wù)。三防紀(jì)律松馳。黨的紀(jì)律是防止腐敗現(xiàn)象蔓延的一道堤壩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻樹立遵紀(jì)意識,特別是處理個(gè)人與利益相關(guān)的問題時(shí),要繃緊根弦,要經(jīng)常反思自己的言行,強(qiáng)化自身的遵紀(jì)意識。二是要主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要對本系統(tǒng),本部門,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)任,針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,通過深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,建立結(jié)構(gòu)合理,配制科學(xué),程序嚴(yán)密,相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,真正解決好本系統(tǒng),本部門權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督問題。主要辦法是主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。一強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。要高度重視制度和機(jī)制建設(shè)在 反腐倡廉和拒腐防變中的保障作用。在實(shí)際工作中建立和完善一系列規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”的有效制度和機(jī)制,常抓不懈,充分發(fā)揮制度和機(jī)制的剛性作用,加大監(jiān)督力度,建成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二強(qiáng)制度落實(shí),加大監(jiān)督力度。要實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,必須從改革與創(chuàng)新的角度出發(fā),即立足實(shí)際,又著眼長遠(yuǎn)管用。多層次、多角度抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。保障基層干部職工的知情權(quán)、咨詢權(quán)、建議權(quán)和反映權(quán)。一是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,采取上門拜訪、召開座談會、發(fā)函等方式保持與廉政監(jiān)督員的聯(lián)系。對監(jiān)督員提出的問題、建議要認(rèn)真研究,一一落實(shí),及時(shí)反饋。二是要建立回訪制度,要深入基層,了解建議與要求,考察基層干部職工的言行。三是在新聞媒體上搞好公開承諾,在查處一些大案上邀請新聞媒體予以全程監(jiān)督,杜絕人情案、關(guān)系案,充分體現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告地區(qū)殘聯(lián)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告為深入了解我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,全面把握今年以來工作情況,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,同時(shí)準(zhǔn)確定位存在的問題,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策,理清工作思路,做好明年反腐倡廉工作,根據(jù)地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于關(guān)于報(bào)送2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)及開展調(diào)研工作的通知》(阿地紀(jì)辦傳【2011】40號)文件要求,我單位高度重視,周密組織,積極行動(dòng),圍繞工作總結(jié)、工作打算、工作中存在的問題和意見建議三個(gè)方面,認(rèn)真進(jìn)行了自查總結(jié),調(diào)查研究,全力開展了調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:一、2011年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要成效今年以來,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,我單位全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,全面落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)檢部門的工作部署,緊緊圍繞地委、行署的中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密結(jié)合地區(qū)殘疾人工作的實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和反腐敗工作的要求,我們加強(qiáng)了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,以制度建設(shè)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),要求全體干部職工嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)做到了嚴(yán)于律己,廉潔從政,努力建設(shè)了一個(gè)廉潔奉公、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各 項(xiàng)規(guī)定和工作部署,并結(jié)合實(shí)際在我單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提高了班子成員對實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了全體干群履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的自覺性和責(zé)任感。二是年初按上級要求,認(rèn)真研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,并按領(lǐng)導(dǎo)分工將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、事業(yè)單位,履行“一崗雙責(zé)”,讓每個(gè)人肩上有擔(dān)子,心中有責(zé)任,從而形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的意識和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、考勤值班制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待制度等,并切實(shí)加強(qiáng)了對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是抓好干部職工的廉政教育。我單位把深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)與開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育相結(jié)合,我們通過發(fā)放征求意見表、組織召開退休干部座談會、殘疾人專門協(xié)會座談會等多種渠道征集民意,虛心納諫,針對群眾反映的問題,做到了能整改的立即整改,暫時(shí)不能整改的限期整改,務(wù)求實(shí)實(shí)在在的把問題解決,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起牢固的思想防線,自覺抵御腐敗思想的侵蝕。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我單位干部職工的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人,受黨教育培養(yǎng)多年,更應(yīng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面成為全局干部職工的表率,發(fā)揮模范帶頭作用。為此,我們嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受有關(guān)單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定;嚴(yán)格禁止黨員干部參與賭博等違法違紀(jì)行為;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕用公款違規(guī)購買、贈(zèng)送有價(jià)證券、支付憑證和從事其他 公款消費(fèi)行為。二是加強(qiáng)“節(jié)日病”治理,在重大節(jié)日期間,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款大吃大喝,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日公車封存入庫。三是要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“52個(gè)不準(zhǔn)”,自覺抵制誘惑,做到潔身自好,同時(shí)管好家屬子女和下屬,把好廉潔從政關(guān)口,做到不貪圖小利,更不能收受禮金。四是認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,及時(shí)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到相互支持,彼此信任。五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員家中發(fā)生婚喪嫁娶等事項(xiàng),及時(shí)按要求向紀(jì)委廉政辦報(bào)告?zhèn)浒?,主?dòng)接受監(jiān)督。(三)反腐倡廉宣傳教育情況。我單位黨組高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,把開展防腐倡廉宣傳教育作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程和重要舉措。今年以來,我們采取多種形式在干部職工中開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年,按照地區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我單位組織全體黨員干部看廉政教育警示宣傳紀(jì)錄片,使我單位黨員干部深受震撼,使廣大黨員干部認(rèn)識到在工作中一定要以《廉政準(zhǔn)則》的和“52個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二是開展學(xué)習(xí)李林森通知學(xué)習(xí)活動(dòng)。10月14日,我單位召開學(xué)習(xí)李林森
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