【正文】 ，通過以會代訓(xùn)方式，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員6xxxx人次。加大運輸市場“打黑”力度，重點查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，查處“黑車”659臺次；精心組織，圓滿完成春運及兩個“黃金周”運輸任務(wù)；積極協(xié)調(diào)，適當(dāng)調(diào)整運價，努力克服燃油價格上漲帶來的不穩(wěn)定因素；明確界定各種客運類型經(jīng)營范圍，規(guī)范經(jīng)營行為，實行服務(wù)質(zhì)量信譽考核；嚴(yán)格控制城區(qū)三輪車運力，順利完成出租車第三輪經(jīng)營權(quán)出讓工作。加強城區(qū)出租車、客運三輪車服務(wù)監(jiān)管，加強車輛維修市場清理，加強對客運聯(lián)營體的引導(dǎo)和管理，客運經(jīng)營矛盾有所減少，運輸服務(wù)投訴較上年下降4xxxx。水上方面，與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書》，實行重點渡口專人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格船舶技術(shù)狀況監(jiān)測、檢查和船員資質(zhì)管理，取締不適渡渡口和不適航區(qū)段渡船，重新規(guī)范渡口設(shè)置，將原14處規(guī)范減至7處。建立健全行業(yè)安全制度，新制定《安陸市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》等xxxx應(yīng)急預(yù)案和xxxx安全管理制度。通過加強安全教育，增加安全檢測設(shè)備和安全防范設(shè)施，狠抓隱患查改和現(xiàn)場監(jiān)管，水陸運輸無重大安全事故，安全指標(biāo)均控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。（四）黨風(fēng)廉政不斷加強，文明創(chuàng)建扎實有效。多形式、多途徑開展了以學(xué)習(xí)《黨章》為主的黨紀(jì)法規(guī)教育活動，開展了廉政典型評學(xué)活動，舉辦了廉政教育講座，各單位負(fù)責(zé)人帶頭講黨課，作廉政建設(shè)專題報告。建立了重大建設(shè)項目開工前開展廉政教育制度。與市檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動，建立預(yù)防犯罪項目試點xxxx。開展治理商業(yè)賄賂專項整治，進(jìn)一步規(guī)范了審批及監(jiān)督程序。加強了工程建設(shè)、行政審批等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政監(jiān)督。把制度建設(shè)、監(jiān)督管理、教育懲治有機結(jié)合起來，初步構(gòu)建起懲治和預(yù)防交通****體系。扎實開展了“學(xué)剛毅精神，創(chuàng)文明新風(fēng)，建和諧交通”活動，舉辦知識競賽、演講比賽等活動18場次，獲___交通“學(xué)創(chuàng)建”演講比賽二等獎、三等獎各xxxx。通過開展執(zhí)法整訓(xùn)、法制講座和文明規(guī)范執(zhí)法觀摩活動，促進(jìn)了文明執(zhí)法，系統(tǒng)內(nèi)無“三亂”行為。扎實做好綜治、信訪工作，積極排查矛盾隱患，辦理信訪件2xxxx。開展崗位練兵、技能培訓(xùn)7場次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及工程技術(shù)、機械操作、財務(wù)管理等，培訓(xùn)職工96xxxx次；實施“一帶一”技術(shù)幫帶，結(jié)幫帶對子2xxxx個。通過開展316國道文明創(chuàng)建和爭創(chuàng)“八個最佳”活動，行業(yè)文明創(chuàng)建取得新成果，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，李念松同志被評為省勞模，系統(tǒng)各單位獲市級以上表彰先進(jìn)單位xxxx、先進(jìn)個人1xxxx。二、呈現(xiàn)的特點及主要做法：今年，我市交通建設(shè)發(fā)展的顯著特點是：社會辦交通工作格局初步形成，科學(xué)發(fā)展觀念增強，實現(xiàn)了發(fā)展提速創(chuàng)優(yōu)。這些特點突出表現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)上的三個明顯變化：一是建設(shè)業(yè)主就位。在建設(shè)上，過去由交通部門唱主角，現(xiàn)在變由地方政府唱主角。今年首次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)當(dāng)起通村公路建設(shè)業(yè)主，履行起通村公路建設(shè)籌資、招標(biāo)、施工組織、管理等職責(zé)，建設(shè)主體明確，責(zé)任分工明確，形成“政府辦交通、社會辦交通”工作格局。而在以前，通村公路建設(shè)則是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村籌措少量配套資金后，便甩手不管，由交通部門大包大攬。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高。市政府科學(xué)決策，綜合分析瀝青價格上漲、油路后期維修成本大等因素后，出臺只對建設(shè)水泥路的給予獎勵補助政策，倡導(dǎo)修建水泥路，避免了低水平建設(shè)造成的資源、資金浪費。在新政策引導(dǎo)下，除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外，今年開工建設(shè)的203公里通村公路全部為水泥路，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，建設(shè)質(zhì)量明顯好于往年。而在以前，水泥路比重僅為xxxx，瀝青油路比重高達(dá)9xxxx。三是建設(shè)速度加快。由于是政府主導(dǎo)，社會參與，部門配合，變交通為政府、社會共同操心公路建設(shè)，有力推動了通村公路建設(shè)，建設(shè)加速明顯。搶抓發(fā)展機遇，積極適應(yīng)交通體制四個轉(zhuǎn)變，加快形成社會辦交通工作格局，實現(xiàn)了交通發(fā)展提速創(chuàng)優(yōu)。其主要做法是：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動提速創(chuàng)優(yōu)。成立了三個重點項目建設(shè)工作專班。今年是市政府確定的“項目建設(shè)年”，為確保交通重點建設(shè)項目順利實施，年初市委市政府成立了316國道改造、府河二橋及連接線、農(nóng)村公路建設(shè)xxxx工作專班。分別由市級領(lǐng)導(dǎo)人掛帥，明確責(zé)任，加強了項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督辦力度，推動了項目建設(shè)提速創(chuàng)優(yōu)。實行農(nóng)村交通建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解。在年初全市交通工作會上，將所有涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任的建設(shè)、協(xié)調(diào)、養(yǎng)護(hù)、管理等任務(wù)細(xì)化，由市政府以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府業(yè)主意識，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織籌資、建設(shè)，并實行績效考核。組織實施農(nóng)村公路建設(shè)“百日大戰(zhàn)”。農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)主變化給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出了挑戰(zhàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時難以適應(yīng)變化，農(nóng)村公路建設(shè)不知怎樣起步，建設(shè)進(jìn)展緩慢。為盡快讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)入角色，加強交通與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)調(diào)配合，推動農(nóng)村公路建設(shè)，我局研究制定了“百日大戰(zhàn)”實施方案，實行局黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制?；顒拥玫搅耸形姓叨戎匾暫腿χС郑?月17日，市委以安辦發(fā)［XX］24號文件轉(zhuǎn)發(fā)了實施方案，展開了一場由市委市政府牽頭，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門聯(lián)合參與，全市上下聯(lián)動的農(nóng)村公路建設(shè)“百日大戰(zhàn)”?；顒訂雍螅贮h組成員分頭下鄉(xiāng)鎮(zhèn)做工作，宣講農(nóng)村公路建設(shè)政策法規(guī)、辦法，實地指導(dǎo)、督辦，農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展明顯加快。召開通村公路建設(shè)現(xiàn)場會。繼“百日大戰(zhàn)”后，8月17日，市政府適時組織召開農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)觀看孛畈、雷公鎮(zhèn)通村公路建設(shè)現(xiàn)場，以典型引路方式，帶動了全市新一輪通村公路建設(shè)熱潮。積極主動贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持。面對繁重建設(shè)任務(wù)和重重困難，一方面積極