【正文】 政協(xié)監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件，審結(jié)61111件，%，其中，中院受理5760件，審結(jié)5558件，%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件，判處有罪人犯7344人；審結(jié)涉及國(guó)企改制、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件，；審結(jié)行政訴訟案件418件；執(zhí)結(jié)各類案件11575件，審判工作水平進(jìn)一步提高。一、強(qiáng)化能動(dòng)司法，創(chuàng)新工作方式，服務(wù)大局取得實(shí)效緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略，加強(qiáng)思想教育，促使廣大干警知大局，想全局，找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn)，強(qiáng)化能動(dòng)司法，增強(qiáng)工作實(shí)效，努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件，從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪，依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件，判處有罪人犯56人，有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干，深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線，開展法律咨詢服務(wù)3073次，提出司法建議72個(gè)，配合政府部門現(xiàn)場(chǎng)化解拆遷糾紛1336起，促使208戶釘子戶自覺搬遷，避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速，有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審，由院庭長(zhǎng)親自辦案，充分考慮企業(yè)實(shí)際，妥善處理涉企糾紛，成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件，較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案，清理信訪積案，審判水平穩(wěn)步提升深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系，堅(jiān)持“多調(diào)少積”，全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案，集中清理信訪積案，努力提高審判水平。積極牽動(dòng)訴前調(diào)解。兩級(jí)法院普遍建立調(diào)解大廳，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對(duì)接，牽動(dòng)訴前調(diào)解，移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件，協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件，借助外力化解社會(huì)矛盾的工作格局初步形成。大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解，強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解，全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件，%，其中，立案調(diào)解21341件，行政和解202件，執(zhí)行和解5412件，收到了良好的社會(huì)效果。認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動(dòng)，院庭長(zhǎng)包案推進(jìn)，采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施，清結(jié)信訪積案470件，其中，息訪結(jié)案431件，依法終結(jié)39件，信訪遺留問題得到了有效解決。三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)解決問題，從嚴(yán)管理不斷深化繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題，以解決問題確保不出問題、少出問題，努力提高管理水平。繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問題，發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評(píng)通報(bào)232期，通報(bào)批評(píng)紀(jì)律作風(fēng)問題287個(gè)，涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次，司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評(píng)查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度，深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題，兩級(jí)法院院長(zhǎng)同步集體接訪46次，評(píng)查重點(diǎn)案件857件，公開聽證信訪案件237件，集中剖析典型案件170次，邀請(qǐng)當(dāng)事人來法院述說44次，糾正有問題案件17件，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度，著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題，受理投訴信件280件，紀(jì)律處分16人，移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人，干警廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。四、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)施能力得到提高完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)，聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào)，跟蹤問效，批評(píng)問責(zé)，限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)33次，對(duì)中院院庭長(zhǎng)和基層法院院長(zhǎng)專項(xiàng)通報(bào)29次，有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評(píng)，促使院庭長(zhǎng)回歸審判組織，親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長(zhǎng)辦案40216件，%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮，司法公信力進(jìn)一步提升。嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。根據(jù)工作政績(jī)排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名，對(duì)中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長(zhǎng)誡勉談話12人次，停止工作1人，免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次；辦理人大交督辦案件58件，辦結(jié)56件，%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評(píng)、意見12件，全部辦結(jié)，回復(fù)率100%。同時(shí)，自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展?；仡櫼荒陙砣蟹ㄔ汗ぷ鳎€存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對(duì)大調(diào)解工作重視不夠，借助社會(huì)力量化解矛盾的能力不強(qiáng)，致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位，低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。2011年全市法院工作安排2011年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，積極服務(wù)發(fā)展大局，全力化解社會(huì)矛盾，切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：一、立足服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)持能動(dòng)司法，深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題針對(duì)常規(guī)辦案、機(jī)械司法，服務(wù)大局主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)使命感，創(chuàng)新管用辦法，提高執(zhí)行力，服務(wù)全市發(fā)展大局。打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。創(chuàng)新工作方法，支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果，涉企案件一律實(shí)行院庭長(zhǎng)辦案，一律先行調(diào)解，一律依法慎用強(qiáng)制措施，一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式，避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困難，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，深入拆遷改造現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)，及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件，一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二、立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)調(diào)解和解，深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題針對(duì)訴前調(diào)解牽動(dòng)不夠、訴訟調(diào)解方法單一，大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式，全力化解社會(huì)矛盾。搞好工作對(duì)接，牽動(dòng)人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，把民間糾紛化解在初始狀態(tài)，減少訴訟對(duì)抗。實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量，切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合，共同化解各類爭(zhēng)議和群體性矛盾，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評(píng)機(jī)制，量化調(diào)解指標(biāo)，逐月排序推進(jìn)，開展調(diào)解能手競(jìng)賽，強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度，強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請(qǐng)等方式，借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三、立足促進(jìn)公正司法，強(qiáng)化審判監(jiān)督，深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題針對(duì)監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí)，審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠，進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督，著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)流程管理，規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督，明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，從制度層面堵塞漏洞，著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn)，防止審判權(quán)力濫用。強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度，把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)。把不出問題、少出問題就是有政績(jī)、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)生問題通報(bào)，真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對(duì)峙局面，最大限度遏制司法不公。嚴(yán)肅查處違紀(jì)，確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾，法官出現(xiàn)違紀(jì)問題，一律停止審判權(quán)，直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題，一律停止工作，直至引咎辭職。涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理，保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。四、立足提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題針對(duì)素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬，隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠，進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化考評(píng)排序，實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持院考評(píng)到部門，逐部門排序；部門考評(píng)到人，逐人排名。充分運(yùn)用考評(píng)排序結(jié)果評(píng)價(jià)政績(jī)、選拔干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為，以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。深化職權(quán)配置，優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革，根據(jù)審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果，堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長(zhǎng)、主審法官改任合議法官、輔助法官，堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍，優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題，確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績(jī)排序在后、工作長(zhǎng)期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多、隊(duì)伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律停止工作，造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職，促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。各位代表，新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：2009哈爾濱市中級(jí)人民法院工作報(bào)告———2010年1月20日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上東北網(wǎng)哈爾濱1月30日訊市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王克倫各位代表：我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。2009年全市法院主要工作過去的一年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針，遵循“依靠改革完善機(jī)制，依靠機(jī)制建設(shè)隊(duì)伍，依靠隊(duì)伍促進(jìn)審判，依靠審判強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新管用辦法，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。2009年，全市法院共受理各類案件73585件，審結(jié)72172件，%，其中，中院受理7398件，審結(jié)7133件，%。全市法院調(diào)解撤訴結(jié)案40912件，%，；發(fā)生信訪案件215件，%，；發(fā)改案件603件，%，；上訴案件5184件，%，；申訴案件865件，%，案件質(zhì)量持續(xù)提高。全市法院共審結(jié)刑事案件6238件，判處有罪人犯7450人，維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定。審理民商事案件490