【正文】 高審判質(zhì)量和效率。加強(qiáng)立案管理，依法撤銷６件基層法院違反級(jí)別管轄審理的案件，有效規(guī)范管轄秩序。堅(jiān)持司法為民，推行訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度，落實(shí)各項(xiàng)便民措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，依法緩交、減交或免交訴訟費(fèi)１８２萬(wàn)元。認(rèn)真執(zhí)行民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，強(qiáng)化當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，確立法官居中裁判的中立地位。高度重視涉訴信訪工作，形成了源頭預(yù)防、聯(lián)動(dòng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦的信訪工作機(jī)制，集中排查涉訴上訪１２２件次，辦結(jié)１１７件，取得涉訴信訪數(shù)、進(jìn)京上訪數(shù)、越級(jí)上訪數(shù)、上訪老戶數(shù)下降的良好效果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。采取召開業(yè)務(wù)會(huì)議、進(jìn)行案例討論、專題調(diào)研等形式，統(tǒng)一兩級(jí)法院適用法律尺度。在審理再審和二審案件中注重疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾。審結(jié)再審案件４９件，原判確有錯(cuò)誤依法改判１１件。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，完善審判方式，強(qiáng)化合議庭和審委會(huì)職能，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，成立案件評(píng)查室，已評(píng)查案件５６８件。進(jìn)一步完善審限跟蹤、超審限通報(bào)和案件督辦催辦等制度，確保公正高效地審理各類案件。精選裁判文書，《**裁判》（２００４卷）即將出版發(fā)行，著力提高裁判文書質(zhì)量。審判工作呈現(xiàn)了上訴率、發(fā)回改判率、申訴率下降的良好態(tài)勢(shì)。省高院對(duì)市中院發(fā)回改判的案件僅為１０件，改判發(fā)回率為４％，比前兩年均有下降。市中級(jí)法院對(duì)基層法院發(fā)回改判的案件為６２件，改判發(fā)回率為１１％，同比下降５％。二、切實(shí)加大執(zhí)行力度，努力化解“執(zhí)行難”堅(jiān)持集中執(zhí)行與常規(guī)執(zhí)行相結(jié)合，充分發(fā)揮對(duì)執(zhí)行工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮、協(xié)調(diào)作用，改革執(zhí)行方式，注重執(zhí)行方法和策略，提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的額、執(zhí)結(jié)到位現(xiàn)金額明顯上升，執(zhí)行積案數(shù)進(jìn)一步下降。市中級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件１５４件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額２．４億元，執(zhí)結(jié)率６２．３％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額和案件執(zhí)結(jié)率同比上升９％和６％。審查與執(zhí)行非訴行政案件２６件。全市基層法院執(zhí)結(jié)各類案件５４９０件，同比上升５７％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額３．３億元，同比持平，執(zhí)結(jié)率６４％，審查與執(zhí)行非訴行政案件１０４０件。創(chuàng)建執(zhí)行大格局。主動(dòng)向市委、市人大常委會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作，爭(zhēng)取支持。市委書記、市人大常委會(huì)主任劉積福同志就執(zhí)行工作作出重要批示，市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決定》。市中級(jí)法院與市檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)文，加大對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的打擊力度。朱長(zhǎng)春、吳定風(fēng)因拒不執(zhí)行人民法院判決，被彭澤縣、瑞昌市人民法院依法判處有期徒刑一年六個(gè)月和一年。各地先后成立了以黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，檢察、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門為成員的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織推動(dòng)執(zhí)行工作，營(yíng)造了全社會(huì)重視支持執(zhí)行工作的氛圍，推動(dòng)了執(zhí)行工作深入開展。扎實(shí)開展清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷和執(zhí)行款物活動(dòng)。共清理歷年未結(jié)執(zhí)行案件６５６０件，未執(zhí)標(biāo)的額８．６億元，執(zhí)結(jié)案件１９４９件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的１．９億元。１０月２０日至１１月２０日，市中級(jí)法院采取集中人力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中物質(zhì)裝備的超常規(guī)方式，集中執(zhí)行基層法院報(bào)送的４０件執(zhí)行難案，已執(zhí)結(jié)３３件，部分執(zhí)行４件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的３４８．４６萬(wàn)元，社會(huì)反映良好。穩(wěn)妥執(zhí)行涉企涉農(nóng)案件。加大涉國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)案件的執(zhí)行力度，共執(zhí)行該類案件４３３件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)６７３１萬(wàn)元，為我市國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。安徽星火有機(jī)硅廠申請(qǐng)執(zhí)行上?？ㄅ罅_蘭化工設(shè)備有限公司成套設(shè)備買賣安裝技術(shù)服務(wù)合同糾紛案，執(zhí)行標(biāo)的額８７８余萬(wàn)元，及時(shí)全部執(zhí)行到位。加大涉農(nóng)涉弱勢(shì)群體案件的執(zhí)行力度，全市法院共執(zhí)結(jié)涉及拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件１７９件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的８０６．１萬(wàn)元，市中級(jí)法院召開兌現(xiàn)大會(huì)，一次性將執(zhí)行到位的１４１．７萬(wàn)元工資及時(shí)發(fā)放到民工手中。三、大力加強(qiáng)法院建設(shè)，努力提高司法能力緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面求實(shí)效，全市有３個(gè)基層法院評(píng)為五星單位，１個(gè)基層法院榮立集體三等功，１個(gè)合議庭榮立集體三等功，１８?jìng)€(gè)部門評(píng)為五星部門，３９位同志評(píng)為五星干警，１８名同志榮立個(gè)人三等功。全市法院違紀(jì)信訪舉報(bào)下降２０％，違紀(jì)人數(shù)下降２８％，市中級(jí)法院榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和市級(jí)文明單位，在全省法院系統(tǒng)開展的５項(xiàng)工作評(píng)比中，市中級(jí)法院執(zhí)行、立案、宣傳等工作名列前三名。思想政治教育系統(tǒng)深入。采取多種方式，組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六屆三、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市委八屆四、五次全會(huì)精神；在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹立正確的政績(jī)觀”主題教育，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；深入開展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“司法公正樹形象”和向“任長(zhǎng)霞、蔣慶同志學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮；充分利用節(jié)假日，開展健康向上的文體活動(dòng)，努力營(yíng)造愛崗敬業(yè)的氛圍。審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，在學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。選送法官參加法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)２３０人次，考察學(xué)習(xí)１５０人次，設(shè)立了中青年法官論壇，邀請(qǐng)北京大學(xué)知名法學(xué)教授和省院審判業(yè)務(wù)骨干到法院講課，已舉辦了４期。市中院司法考試通過(guò)率達(dá)到了４３％，是全國(guó)平均通過(guò)率的４倍。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的機(jī)制，制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育制度、廉政談話制度、檢查考核制度、廉政建設(shè)例會(huì)制度、廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度及加強(qiáng)對(duì)訴訟費(fèi)管理的監(jiān)督、對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、對(duì)司法鑒定、評(píng)估、拍賣、變賣的監(jiān)督、對(duì)院建設(shè)項(xiàng)目、重大經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督、對(duì)人事任免的監(jiān)督、對(duì)違法違紀(jì)審判的監(jiān)督等專項(xiàng)監(jiān)察規(guī)定，認(rèn)真開展專項(xiàng)清理“紅包”、“小金庫(kù)”和干部拖欠公款活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范法官與律師的相互關(guān)系，狠抓預(yù)防法官職務(wù)犯罪工作，從嚴(yán)處理利用職權(quán)的違法違紀(jì)行為。全市法院共有８人被查處，其中２人被追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)基層法院紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督指導(dǎo)，最大限度地預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市中級(jí)法院切實(shí)加大對(duì)基層法院的“兩庭”建設(shè)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等方面的督導(dǎo)幫助力度，對(duì)全市“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了一次全面細(xì)致的普查，制定了三年規(guī)劃，向中央及省財(cái)政爭(zhēng)取“兩庭”建設(shè)資金和政法補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中院綜合審判大樓正在設(shè)計(jì)之中?；鶎尤嗣穹ㄍソㄔO(shè)今年開始全面啟動(dòng)，３４個(gè)無(wú)房法庭爭(zhēng)取在三年內(nèi)建成。四、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理好依法獨(dú)立審判與依法接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺把法院各項(xiàng)工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。堅(jiān)持重大案件、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真向人大常委會(huì)述職及專題匯報(bào)審判執(zhí)行等工作，健全接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，建立人大代表來(lái)信來(lái)訪專辦制度，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案、建議。不斷拓寬接受人大及社會(huì)監(jiān)督渠道，通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽開庭、擔(dān)任陪審員、贈(zèng)閱《人民法院報(bào)》等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，努力改進(jìn)工作，確保人大及社會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處。辦結(jié)人大要求答復(fù)、督辦的個(gè)案４９件，書面答復(fù)人大代表、政協(xié)委員來(lái)信５１件，接待來(lái)訪４５人次。全市法院共聘請(qǐng)８７名人大代表?yè)?dān)任廉政、執(zhí)法監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作１５０人次，旁聽開庭３５５人次，切實(shí)增強(qiáng)了法院工作的透明度，有力推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作順利開展。在此，我代表全市法院向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意。回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到：緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界支持是做好法院工作的政治、組織、環(huán)境保證；堅(jiān)持依法多辦案、快辦案、辦好案、強(qiáng)執(zhí)行，落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施是法院工作的神圣職責(zé)和核心要求；從嚴(yán)治院、科學(xué)管理是法院工作的關(guān)鍵抓手。我們也清醒地看到，工作中仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題和困難，離黨和人民的要求還有一定的差距。法官隊(duì)伍選任制度不健全，人才斷層，隊(duì)伍建設(shè)的整體水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求；對(duì)基層法院指導(dǎo)水平還有待于進(jìn)一步提高；少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高，“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出；物質(zhì)裝備建設(shè)滯后，市中院及基層法院的審判綜合大樓建設(shè)和基層人民法庭建設(shè)迫在眉睫，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，等等。我們將進(jìn)一步采取有力措施，爭(zhēng)取多方理解和支持，竭力逐步解決。五、扎實(shí)做好２００５年工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面２００５年是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起的重要一年，市中級(jí)法院決心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“狠抓重大項(xiàng)目，謀求科學(xué)發(fā)展”的工作思路，以司法為民為宗旨，以司法改革為動(dòng)力，扎實(shí)抓好審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理和對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)等四項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起提供更加有力的司法保障?！獔?jiān)持司法為民宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以增強(qiáng)司法能力、提高司法水平為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、文明型”五型法院。堅(jiān)持司法為民，全面貫徹執(zhí)行最高院司法為民２３條措施和省高院４０條實(shí)施意見，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在法院職責(zé)范圍內(nèi)，注重解決群眾的具體困難和問(wèn)題。加大司法救助力度，保障社會(huì)弱勢(shì)群體依法行使訴訟權(quán)利。改革現(xiàn)行法官選任機(jī)制，中院可從基層法院選調(diào)優(yōu)秀法官，中院的年輕法官也可以到基層法院鍛煉。完善法院各類人員的考核、激勵(lì)、約束制度，充分利用補(bǔ)充編制，緩解審判力量不足 ———忠實(shí)履行司法職能，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打” 方針，維護(hù)**平安穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全的犯罪、涉“法輪功”邪教組織犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，依法審理各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，保障國(guó)家安全，增強(qiáng)群眾安全感，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入。全面加強(qiáng)民事審判工作，妥善審理各類民商事案件，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧有序發(fā)展。全面加強(qiáng)行政審判工作，認(rèn)真履行司法審查職責(zé)，促進(jìn)依法行政。全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，進(jìn)一步加大清理未結(jié)執(zhí)行積案的力度，為打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)利，積極主動(dòng)參與國(guó)家信用體系建設(shè)，努力破解執(zhí)行難。加大訴訟調(diào)解力度，盡量通過(guò)訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，建立健全評(píng)查組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)、合理的評(píng)查制度，提高案件質(zhì)量和效率?！プC(jī)遇，大力推進(jìn)人民法院基層建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的決定》，在“兩庭”建設(shè)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等方面下功夫。最近，國(guó)家發(fā)改委和最高人民法院決定從２００５年至２００７年加強(qiáng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設(shè)。我們將抓住機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，依靠黨政部門及社會(huì)各界的支持，力爭(zhēng)配套措施、配套土地和資金落實(shí)到位，積極幫助基層法院解決實(shí)際困難和問(wèn)題，開創(chuàng)我市法院基層建設(shè)工作新局面。各位代表：在新的一年里，市中級(jí)法院將在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法職能，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，維護(hù)司法公正，踐行司法為民，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。[]第五篇：ＸＸ市中級(jí)人民法院工作報(bào)告ＸＸ市中級(jí)人民法院工作報(bào)告2006年2月17日在ＸＸ市第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上各位代表：因ＸＸ市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定接受ＸＸＸ同志辭去ＸＸ市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求，根據(jù)大會(huì)安排，現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。2005年，在市委、市人大和省高級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，市中級(jí)人民法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊扣和諧發(fā)展主題和市委重大工作部署，全面落實(shí)市十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)、和諧穩(wěn)定意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)和依法獨(dú)立、中立、平等對(duì)待雙方當(dāng)事人、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利和以證據(jù)證明的法律事實(shí)斷案等社會(huì)主義司法理念，認(rèn)真履行司法職責(zé)，精心審理執(zhí)行案件，為推進(jìn)我市大工業(yè)、大旅游、大物流和城市大建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新ＸＸ提供公正高效的司法保障。中院受理各類案件1056件，審結(jié)982件(含舊存)，同比分別上升7%和1%；審限內(nèi)結(jié)案率100%?；鶎尤嗣穹ㄔ汗彩芾碓V訟案件7779件，審結(jié)7882件(含舊存)，同比分別下降25%和18%。依法懲處各類犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依照“罪刑法定、罪刑相當(dāng)、無(wú)罪推定”的原則，既依法懲處刑事犯罪，特別是嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，