【正文】 加人數(shù)34人（次）。上半年，根據(jù)市人大常委會關(guān)于開展“三制”檢（督）查活動的要求，認(rèn)真開展《審判工作責(zé)任制》、《審判人員違法審判責(zé)任追究制》和《崗位目標(biāo)責(zé)任評議考核制》自查自糾活動，對本院2003年5月1日至20xx年4月30日期間審結(jié)的1543件各類案件，從實(shí)體到程序，從事實(shí)認(rèn)定到適用法律進(jìn)行了逐案評查，對個別有問題的案件進(jìn)行了通報批評和整改，對“三制”進(jìn)行了修改和完善；邀請部分全國、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審、參加聽證會24人次，聘請人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員等，廣泛接受社會各界監(jiān)督。第六，著力在自覺接受內(nèi)外監(jiān)督上下功夫。四是成立督察隊(duì)對全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進(jìn)行不定期督查。二是實(shí)行了《遵規(guī)守紀(jì)預(yù)警制》，對審判和其他公務(wù)活動中有觸線行為的人進(jìn)行先期預(yù)告、提醒、警示，做到防患于未然。第五，著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用，成立司法質(zhì)量督導(dǎo)組重點(diǎn)把好案件質(zhì)量關(guān)。年初，市中級法院黨組對全市法院班子全體成員進(jìn)行了為期三天的集中整訓(xùn)，作出了《關(guān)于加強(qiáng)兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》；堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)和重大問題的集體決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作；出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市法院法官能力建設(shè)的意見》，緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動，重點(diǎn)提高法官釋法解疑使當(dāng)事人服判息訴能力，提高裁判文書說理性，提高庭審質(zhì)量和效率。一是在實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開庭、統(tǒng)一公告送達(dá)、堅(jiān)持立審執(zhí)分立的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“案件流轉(zhuǎn)單”、“審限跟蹤管理卡”，由立案庭對案件辦理全過程實(shí)行跟蹤監(jiān)控；二是在堅(jiān)持合議制的基礎(chǔ)上，實(shí)行分管院長、審委會委員、庭長對案件裁判文書送達(dá)前的把關(guān)制度；三是對1998年以來審結(jié)的減刑、假釋案件2612件進(jìn)行了全面檢查和總結(jié)，提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事審判工作的意見》；四是制訂了進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判和嚴(yán)格規(guī)范破產(chǎn)立案審查程序、嚴(yán)格監(jiān)督清算組依法處理破產(chǎn)財產(chǎn)、嚴(yán)格拍賣工作的措施；五是對行政案件的質(zhì)效等6個方面進(jìn)行了全面考評，對非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽證、申請復(fù)議等進(jìn)行了整合；六是實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離，初步形成了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、互相配合和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行工作流程管理機(jī)制；七是為嚴(yán)肅審判紀(jì)律，分別制訂了《關(guān)于落實(shí)審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行通報制度的決定》、《司法質(zhì)量督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等制度。為確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，在全市法院開展了“一切為了公正司法，一切為了發(fā)展穩(wěn)定，一切為了群眾利益”的討論活動，重點(diǎn)抓了強(qiáng)化打擊、調(diào)節(jié)、保護(hù)并重的觀念，糾正重打擊輕保護(hù)、重制裁輕服務(wù)、重實(shí)體輕程序、重判決輕調(diào)解的司法傾向；強(qiáng)化平等對待各類市場主體和當(dāng)事人的觀念，糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機(jī)械辦案的弊端；強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識，杜絕輕視群眾利益，漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風(fēng)，密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。20xx年市中級法院進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系，分別作出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的意見》和《為趕超全省發(fā)展水平營造良好司法環(huán)境的意見》，指導(dǎo)全市法官在案件審判中認(rèn)真考慮社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題；一步加大破產(chǎn)案件審理力度，穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)，積極幫助企業(yè)收回債權(quán)，扎實(shí)搞好企業(yè)職工安置工作；對重點(diǎn)企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的，采取“蓄水養(yǎng)魚”、債轉(zhuǎn)股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難；認(rèn)真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作，取得了實(shí)績，受到了歡迎。各位代表，人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律，為確保審判權(quán)的正確行使，努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境，20xx年市中級法院著力在六個方面下功夫，促使審判活動和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到提高。與此同時，市中級法院還結(jié)合實(shí)際作出《關(guān)于實(shí)行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負(fù)責(zé)的決定》、《院領(lǐng)導(dǎo)及審委會委員信訪接待制度》，對重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工，庭室負(fù)責(zé)人與審判人員共同審查，開展聽證接待等辦法進(jìn)行處理。20xx年，市中級法院堅(jiān)持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問題作為全市法院工作的重中之重，按照“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，逐案落實(shí)具體單位和責(zé)任人。通過抽調(diào)執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級執(zhí)行、指定執(zhí)行，采取發(fā)放債權(quán)憑證、以經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施，進(jìn)一步加大了執(zhí)行力度。20xx年，全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關(guān)心和社會各界的支持下，經(jīng)過艱苦努力，執(zhí)行難得到明顯緩解，共執(zhí)結(jié)各類申請執(zhí)行案件6973件。共審結(jié)各類行政訴訟案件454件，被訴行政主體涉及城建、勞動社會保障、工商、土地資源、教育、交通等27個行政執(zhí)法部門，通過對城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動保險、房屋拆遷等與社會、經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)案件的審理，較好地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政的統(tǒng)一。其中，市中級法院抽調(diào)審判骨干，已審結(jié)市直企業(yè)破產(chǎn)案件8件，通過審理，使9773名職工依政策退出國有身份，；切實(shí)做好審判延伸服務(wù)，協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。——依法審理破產(chǎn)案件，為黃岡招商引資提供新的平臺。共審結(jié)各類民商事案件12911件。依法判處未成年人犯罪158人，并進(jìn)一步加強(qiáng)少年刑事審判，積極開展青少年幫教活動；對認(rèn)罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑，并試行了減刑假釋案件公開聽證和公示制度；注重刑事司法人權(quán)保障，杜絕超期羈押現(xiàn)象，切實(shí)保障刑事被告人的合法權(quán)利。20xx年11月，市中級法院在紅安縣經(jīng)三天公開庭審，并當(dāng)庭宣判，對犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑，有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰，確保一方安寧。共審結(jié)各類刑事案件1033件。市中級法院受理各類案件1702件，審執(zhí)結(jié)1571件，%。全年共受理各類案件25697件。三、狠抓司法改革措施的推進(jìn)落實(shí)，法院工作實(shí)現(xiàn)新突破根據(jù)《人民法院第三個五年改革綱要（2009—2013年第二篇：市中級人民法院工作報告現(xiàn)在，我向大會作黃岡市中級人民法院工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。高度重視矛盾糾紛排查和息訴穩(wěn)控工作，通過完善推行預(yù)約接訪、集中接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，落實(shí)院長、執(zhí)行局局長接訪日、判前判后釋法答疑、重大案件跟蹤督辦等制度，加大處理涉訴信訪問題的力度。加大簡易程序適用力度，完善簡易糾紛速裁機(jī)制，大力開展巡回開庭、送法下鄉(xiāng)活動，就地調(diào)解、就地解決糾紛，減輕當(dāng)事人訴累，全市基層法院共適用簡易程序?qū)徖戆讣?586件，%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。全市法院全年共為691件案件的當(dāng)事人緩、減、。全市法院全年共執(zhí)結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件745件，執(zhí)行到位金額1495萬元。積極穩(wěn)妥處理民生問題。完善落實(shí)符合未成年人身心特點(diǎn)的工作機(jī)制，針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的社會管理、企業(yè)經(jīng)營存在的問題，及時提出司法建議，有效減少和預(yù)防犯罪。通過公開審理、集中宣判、以案講法等形式，充分發(fā)揮審判工作的法制教育功能。積極參與社會治安綜合治理。通過加強(qiáng)執(zhí)行工作，清理執(zhí)行積案，有效緩解執(zhí)行難。以開展集中清理執(zhí)行積案和執(zhí)行治理年活動為契機(jī)，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度和政府有關(guān)部門共同參與的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，建立執(zhí)行案件特困群體救助基金，落實(shí)完善“批量調(diào)查”、“四查一告知”、媒體曝光及督辦執(zhí)行等多種方式，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。加大行政協(xié)調(diào)力度，通過建議行政機(jī)關(guān)完善、變更行政決定或者補(bǔ)償行政相對人損失等方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)方式解決行政爭議，促進(jìn)群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)依法治國方略的實(shí)施。注重發(fā)揮調(diào)解手段化解矛盾的積極作用，針對矛盾突出、專業(yè)性強(qiáng)、鑒定耗時的保險、醫(yī)療、交通事故賠償糾紛等案件大力加強(qiáng)調(diào)解工作，促進(jìn)案結(jié)事了。市中院全年共受理民商事案件2766件，審結(jié)2651件，%%。調(diào)判結(jié)合化解民商糾紛。市中院全年共受理并審結(jié)刑事案件421件，%，結(jié)案率為100%；依法判處犯罪分子897人，其中判處五年以上有期徒刑至死刑的237人；辦結(jié)減刑假釋案件763件。嚴(yán)懲殺人、搶劫、綁架和危害國家安全、公共安全以及黑惡勢力等嚴(yán)重犯罪，突出打擊搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性犯罪，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第一篇：2010年市中級人民法院工作報告寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。堅(jiān)持罪刑法定和罪行相適應(yīng)的原則，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。同時，對未成年犯、罪行較輕的初犯、偶犯等依法從輕、減輕處罰，對確有悔改表現(xiàn)的服刑罪犯予以減刑假釋。依法審結(jié)李國清以危險方法危害公共安全等大要案。妥善審理因經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化引發(fā)的金融糾紛、債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)重組、勞資糾紛等案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其中，審結(jié)買賣、租賃、建設(shè)工程承包等合同糾紛案1348件；審結(jié)勞動爭議案519件，%；審結(jié)婚姻家庭糾紛案60件；審結(jié)借款、票據(jù)、信用卡等金融糾紛案56件；審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)及涉外、港澳臺案件91件，審結(jié)其它案件577件。積極穩(wěn)妥處理行政爭議。市中院全年受理行政案件159件，審結(jié)158件，%%。多措并舉力克執(zhí)行難。認(rèn)真開展集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動，采取“五定一包”的方式狠抓執(zhí)行積案的清理，市中院共排查并執(zhí)結(jié)2007年12月以前的積案775件，圓滿完成清案任務(wù)。市中院全年受理執(zhí)行案件445件，執(zhí)結(jié)369件，%，%。派出督導(dǎo)組參與信訪維穩(wěn)綜治中心建設(shè)工作，積極開展法治廣東宣傳教育周活動。市中院全年開展法律咨詢活動6次。二、狠抓便民利民措施的推進(jìn)落實(shí)，司法為民彰顯新成效堅(jiān)持人民法院人民性，把解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真創(chuàng)新和落實(shí)各項(xiàng)便民利民舉措。對涉及勞動爭議、醫(yī)療、工傷、交通肇事等群眾切身利益的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，切實(shí)保障群眾權(quán)益。建立專項(xiàng)救助基金，對屬于特困群體的刑事被害人、申請執(zhí)行人、涉訴信訪人依法實(shí)施司法救助，確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。救助工作走在全省前列，獲得省高級人民法院充分肯定。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院頒發(fā)的17項(xiàng)司法便民措施，加強(qiáng)立案信訪兩個“文明窗口”建設(shè)，強(qiáng)化訴訟引導(dǎo)，暢通訴訟渠道。認(rèn)真解決涉訴信訪問題。市中院全年共接待處理群眾來信來訪1322（件）次，辦結(jié)重復(fù)信訪案件29件，切實(shí)解決一批疑難復(fù)雜、矛盾尖銳的信訪案件。20xx年，市中級法院和全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“公正與效率”為主題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面履行審判職能，圍繞公正文明高效目標(biāo)不斷規(guī)范司法活動，圍繞提高法官司法能力不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過運(yùn)用司法功能調(diào)整社會各方利益關(guān)系，為構(gòu)建和諧黃岡提供有力的司法保障。其中訴訟案件16530件，審結(jié)15307件，%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結(jié)6973件，%?！婪☉蛺簱P(yáng)善，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過依法對殺人、爆炸、綁架、搶劫、qj、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判，始終保持強(qiáng)大的刑罰懲治力和法律威懾力。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中，判處五年以上有期徒刑、死刑（含死緩）194人，判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人，免于刑事處分15人，宣告無罪2人。（本文“市中級人民法院工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）——依法定紛止?fàn)?，努力營造誠信協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。其中，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件，對重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進(jìn)行制裁，有效地保護(hù)了婦女、兒童、老人和弱勢群體中受侵害方的合法權(quán)益；審結(jié)人身損害賠償、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利糾紛案件以及所有權(quán)與相關(guān)權(quán)利糾紛案件4277件，對公民合法權(quán)益依法予以保護(hù)；審結(jié)買賣、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、借款、建設(shè)工程等合同糾紛案件4941件，維護(hù)公平競爭、誠信發(fā)展的市場秩序；審結(jié)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件44件10596人，解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資1806萬元，對于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)單位和個人，依法給予制裁；注重依法運(yùn)用調(diào)解手段及時有效化解矛盾，專題召開民商事審判工作會議，著重強(qiáng)調(diào)把依法調(diào)解貫穿于民商事案件審理之中，20xx全市法院有3347件民商事案件調(diào)解結(jié)案。全市法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件160件?！婪ㄩ_展行政審判，加強(qiáng)對行政行為的司法監(jiān)督。——依法開展執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。在已執(zhí)結(jié)的民商事案件中，促使當(dāng)事人自動履行的2105件，達(dá)成執(zhí)行和解的1226件，強(qiáng)制執(zhí)行的2622件。——依法化解上訪難題，保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利。目前，全市191件進(jìn)京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。20xx年，