【正文】 措施等其他安全要素，決定了安全生產(chǎn)能否真正抓好。對(duì)此，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，遼河油田通過(guò)在實(shí)踐中思考、在思考中改進(jìn)、在改進(jìn)中創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑，充分發(fā)揮企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能，為油田安全發(fā)展和諧發(fā)展提供了保證。安全文化建設(shè)的意義及借鑒企業(yè)安全文化指企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合。企業(yè)安全文化體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。企業(yè)安全文化有多種表現(xiàn)形式，如安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè)，沉淀于企業(yè)及員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)，安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價(jià)值觀等。因此，可以說(shuō)企業(yè)安全文化是實(shí)現(xiàn)安全管理的靈魂，當(dāng)前，有的企業(yè)存在著這樣的怪現(xiàn)象：一方面有嚴(yán)格的安全管理制度，另一方面員工對(duì)制度卻熟視無(wú)睹，違章作業(yè)屢見不鮮，究其原因不難得出企業(yè)安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生矛盾的關(guān)鍵所在。如果說(shuō)制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動(dòng)意義上的，那么文化 的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，具有其他約束無(wú)法比擬的優(yōu)越性，企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能對(duì)整個(gè)企業(yè)會(huì)直接產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。而所謂的安全文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)就是要讓全員每一分子都參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)增強(qiáng)崗位員工的事故隱患意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、規(guī)范操作意識(shí)和生產(chǎn)協(xié)作意識(shí)，使“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”成為員工安全行為準(zhǔn)則。只有使安全生產(chǎn)變成每個(gè)員工的自覺行動(dòng)，安全工作才能進(jìn)入良性循環(huán)。例如杜邦公司通過(guò)采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預(yù)見分析；變事故管理為隱患管理；變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力；變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。杜邦公司安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們,安全管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,必須全員參與,必須對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個(gè)濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹立高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和遵章守紀(jì)、自我防范的意識(shí)。他們的安全文化建設(shè)值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。安全文化建設(shè)的探索“一切為了員工，一切相信員工，一切依靠員工”的人本觀念是企業(yè)建設(shè)安全文化的基本準(zhǔn)則。因而要始終堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。作為一個(gè)企業(yè)管理者，只有把安全文化建設(shè)做為事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，才能達(dá)到員工“無(wú)需要求，無(wú)需監(jiān)督，自覺主動(dòng)地做好每一件事”的安全管理的最高境界。 安全教育應(yīng)溫馨化良好的安全教育形式不僅能激起人們學(xué)習(xí)掌握安全法規(guī)的熱情，也能促進(jìn)大家在行動(dòng)上自覺做好安全工作，確保人們的平安和幸福。曾幾何時(shí)，不時(shí)看到在高壓電線桿和變壓器旁貼著“高壓電危險(xiǎn)，擅接和盜竊打死人不負(fù)責(zé)任”和“工人違章作業(yè)是自殺，干部違章指揮是殺人”的告示。這些單位搞好安全工作的動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)是好的，但似乎給人一種安全工作是非常恐怖和血腥的感覺。不可否認(rèn)，安全工作做不好是要流血和流淚的，但決不是已經(jīng)到了沒有辦法的地步，更不是恐怖的事情。只要嚴(yán)格按照安全法規(guī)和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度去做，事故是可以避免的，不必用那些過(guò)激的言辭和不文明的方式去警醒和教育人們。 安全管理要有人情味企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到人員，設(shè)備和管理等諸多方面。許多企業(yè)對(duì)職工的安全管理“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，這無(wú)可厚非。但在人們思想十分活躍的今天，僅靠嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)槿说那榫w是一把無(wú)形的雙刃劍，僅靠嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的手段來(lái)約束，職工可能會(huì)產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒。反之，在充滿人情、親情的氛圍中工作，職工的情緒就會(huì)穩(wěn)定，心態(tài)就會(huì)擺正，就會(huì)自覺提高安全防范意識(shí)。比如，我們把職工“全家?！狈胚M(jìn)生產(chǎn)班組，職工們每天上班前看一眼，仿佛親人就在身邊，就在自己的工作現(xiàn)場(chǎng)，頭腦中就會(huì)出現(xiàn)親人的囑咐：要為作業(yè)區(qū)、為家庭、為個(gè)人注意安全。此舉為枯燥乏味的安全工作注入濃濃的“人情味”。如果說(shuō)制度管理是硬管理，那么人情化管理則是軟管理，兩者應(yīng)該達(dá)到和諧統(tǒng)一。因此，企業(yè)要在嚴(yán)格制度約束的同時(shí)，更應(yīng)該認(rèn)真揣摩職工的心理需求，在安全管理中多注入一點(diǎn)人情味，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的心態(tài)轉(zhuǎn)變。 安全管理要細(xì)節(jié)化“天下難事必做于易，天下大事必作于細(xì)”。安全管理是由無(wú)數(shù)個(gè)細(xì)節(jié)組成的，這些細(xì)節(jié)本身并不復(fù)雜，但就是人們往往忽視了這些微不足道的細(xì)節(jié)而釀成大禍。因?yàn)榧?xì)節(jié)形成環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)造就系統(tǒng)，重視環(huán)節(jié)就是重視基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。如在大連石化的三起著火事故中，問(wèn)題的根源也是在于忽略了一些工作的細(xì)節(jié)上。忽略細(xì)節(jié)的教訓(xùn)是沉痛的，代價(jià)是巨大的。一位管理專家說(shuō)過(guò)：“做人、做事、做管理——細(xì)節(jié)決定成敗”，這是對(duì)我們安全管理的忠告。例如，我們倡導(dǎo)在安全管理中使用“放大鏡”，其目的是把我們自己的長(zhǎng)處、弱點(diǎn)都看清楚，然后抓住細(xì)枝末節(jié)不放，真正沉下心來(lái)，用“細(xì)節(jié)的思想去思考問(wèn)題、細(xì)節(jié)的工作去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、細(xì)節(jié)的方法去解決問(wèn)題”。從處理細(xì)節(jié)隱患入手，切實(shí)消除一切物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，使員工懂得1%的錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致100%的失敗的深刻道理，從而在安全工作中實(shí)現(xiàn)“不接受缺陷、不制造缺陷、不傳遞缺陷”的工作目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，安全文化與每個(gè)人的工作態(tài)度、思想方法以及工作作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起。踐行企業(yè)安全文化，只有解決好員工的思想、觀念、行為、素質(zhì)問(wèn)題，消除管理、工藝、設(shè)備上的各類安全隱患，達(dá)到員工與設(shè)備之間、員工與環(huán)境之間、員工與企業(yè)之間、員工與員工之間和諧互動(dòng)的最佳境界，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，使企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則變成員工的自覺行動(dòng)。安全文化建設(shè)的實(shí)踐及效應(yīng)安全生產(chǎn)“以人為本”。遼河油田采油廠是以超稠油生產(chǎn)為主的單位，近年來(lái)，隨著區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)輪次及開采方式的轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸增多，生產(chǎn)油井硫化氫含量最高達(dá)5000ppm，SAGD油井溫度高達(dá)190℃以上，同時(shí)主力生產(chǎn)區(qū)域全部位于繞陽(yáng)河套內(nèi)，油井與葦田共存，加上受油井開井?dāng)?shù)多、運(yùn)行設(shè)備多、崗位操作人員多，及生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境等諸多因素制約，安全管理難度較大。尤其是在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)加重了經(jīng)營(yíng)承包、利益驅(qū)動(dòng)的砝碼，人在安全管理中的地位和作用更加突出，相對(duì)來(lái)講也更難駕馭。那么在安全管理工作中如何真正做到“以人為本”呢？筆者認(rèn)為，必須在人的身上作文章、下功夫、出點(diǎn)子、動(dòng)感情。 在安全基層上求實(shí)完善基層中心站隊(duì)干部HSE管理職責(zé)。按照分工劃分、“直線責(zé)任”、“屬地管理”職責(zé)等方面，完善了基層中心站隊(duì)干部HSE管理職責(zé)，有效地避免了基層“都管都不管”的矛盾，同時(shí)也為事故責(zé)任劃分了明確界線。為充分調(diào)動(dòng)一線班組長(zhǎng)工作積極性，制定《 一線班組長(zhǎng)激勵(lì)獎(jiǎng)金分配管理辦法》，對(duì)一線16個(gè)班組長(zhǎng)設(shè)立了激勵(lì)獎(jiǎng)金，并制定了分配管理辦法，提升班組長(zhǎng)HSE管理及油井對(duì)標(biāo)管理水平。堅(jiān)持開展“我們不能忘記”活動(dòng)，對(duì)建區(qū)12年以來(lái)發(fā)生的15起輕傷以上事故，進(jìn)行了梳理，分析事故的原因，通報(bào)事故造成的損失和后果，結(jié)合安全心理分析，形成案例分析，并進(jìn)行了分層次的安全經(jīng)驗(yàn)分享。用身邊的事教育身邊的人，從而使事故在員工的記憶中慢慢淡忘的時(shí)候，讓這沉重的代價(jià)引起員工深思與覺醒。 在安全教育上求新我們不斷嘗試員工愿參與、易接受、有興趣的安全教育方式方法，結(jié)合職工的思想實(shí)際，做好一人一事的安全教育工作。2010年以來(lái)，我們通過(guò)“安全教育管理大調(diào)查”得知，部分員工對(duì)作業(yè)區(qū)的安全教育活動(dòng)感到呆板、單調(diào)和老一套，為此，我們除了成立了“員工安全演講講師團(tuán)”外，在班組的日常安全教育上，開展了安全漫畫、征文創(chuàng)作活動(dòng)，在“安全活動(dòng)月”、“安全活動(dòng)日”以及作業(yè)區(qū)舉辦的各類活動(dòng)中，也把安全漫畫比賽作為一項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)，在作業(yè)區(qū)編發(fā)的《簡(jiǎn)報(bào)》上專門設(shè)立了“安全漫畫角”。從而突破了安全宣教那種貼標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、發(fā)傳單等老套辦法，找到了一種員工易參與、易接受、感興趣的有效載體，使安全教育入耳、入腦、入心。員工的每幅漫畫作品都是自己的所見、所聞，有的甚至是自己曾經(jīng)的違章行為，真實(shí)地反映了生產(chǎn)工作中容易被忽略的安全問(wèn)題和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。通過(guò)讓員工自己用漫畫的手法表現(xiàn)出來(lái)，印象十分深刻。讓大家在笑聲中學(xué)會(huì)了安全、讀懂了安全、更加牢記了“安全”二字的分量，見到了良好的教育效果。安全工作的最佳效果是通過(guò)人做到早預(yù)防，化險(xiǎn)為夷，為此，我們?cè)谧龊靡酝鶈T工管理工作的同時(shí)，轉(zhuǎn)變思維，將安全心理學(xué)引入到安全管理上。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)