【正文】 團公司的建設項目、重點工程交易額在50萬元以上的項目，除公開發(fā)布信息和上級主管部門審批外，全部進入杭州市建設工程交易中心進行。由市招標辦負責施工招投標的組織實施和監(jiān)督，按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則進行。交易額在50萬元以下的工程項目，可公開發(fā)布公開信息，進入市場招投標也可實行內(nèi)部招投標，由集團公司紀委負責施工招投標的組織實施和監(jiān)督，按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則進行。嚴禁肢解分包，規(guī)避監(jiān)督行為。進入市場招投標具體流程如下：（一）、招標核準備案招標人或委托的招標代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為招標人）向市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱為市招標辦）提交招標核準登記表、初步設計批復或方案批復、開戶銀行資金證明、自行招標許可證或招標委托代理合同等有關資料。市招標辦對資料符合要求的，當場辦理。招標人在項目首次辦理招標核準時，向市招標辦提供項目發(fā)包方案，并按已備案的發(fā)包方案進行招標。（二）、招標公告和招標文件備案招標人將招標文件與招標公告遞交招標辦備案，市招標辦接受備案。備案時間5個工作日。（三）、發(fā)布招標公告招標人在杭州市建設工程招標網(wǎng)、杭州市建設工程交易網(wǎng)等相關網(wǎng)站上同時發(fā)布招標公告和招標文件（或含電子版圖紙），使投標人能獲取招標公告和招標文件信息。同時將相關文件遞交至市建設工程交易中心（以下簡稱為市交易中心）窗口。公布時間不得少于5個工作日。（四）、發(fā)放招標文件及施工圖紙招標人提供招標文件及施工圖紙。投標人可根據(jù)招標項目特點和需要以及資格要求自行從交易網(wǎng)網(wǎng)站下載招標文件及圖紙。招標人準備招標文件及施工圖的發(fā)放工作。市交易中心采用不記名方式發(fā)放招標文件及施工圖。如招標工程涉及保密要求的，由招標人提供紙質(zhì)施工圖，收取圖紙押金。投標人開始編寫投標文件。開標后，投標人按規(guī)定時間向招標人退還圖紙押金。（五）、踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織投標人現(xiàn)場踏勘，投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘。（六）、補充招標文件（答疑紀要）投標人經(jīng)現(xiàn)場踏勘以及理解招標文件、施工圖紙中產(chǎn)生的疑問，以杭州市建設工程招標網(wǎng)不署名的形式在“投標答疑專區(qū)”中提出疑問。招標人對提疑截止時間內(nèi)所有投標人的疑問進行解答。招標答疑應于發(fā)布之日的三個工作日前由招標人送市招標辦備案。經(jīng)備案同意后，即在杭州市建設工程招標網(wǎng)和杭州市建設工程交易網(wǎng)上公布。（七）、投標文件的編制與遞交投標人交納投標保證金，遞交投標文件(含標準格式的電子版商務標)。招標人接受投標文件。（八）、開標招標人組織并主持開標、唱標。市交易中心提供開標場所服務，市招標辦進行監(jiān)督。所有投標人代表參加開標。（九）、評標招標人組織評標委員進行評審。在開標后，到市交易中心隨機抽取評標委員會成員，并由市交易中心負責通知。評標委員會編寫評標報告，推薦合格的中標候選人。同時對評標委員會要求澄清的內(nèi)容進行書面澄清或答復。（十）、招標投標情況書面報告及備案招標人編寫招標投標書面情況報告，確定中標人15日內(nèi)向市招標辦備案。市招標辦接受書面?zhèn)浒?，備案時間5個工作日。對擬中標人進行公示，公示時間不少于3個工作日。（十一）、發(fā)放中標通知書招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。市招標辦自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標人在招投標活動中有違法行為的。內(nèi)部實行招投標按集團公司下發(fā)的相關文件執(zhí)行。（十二）、簽署合同協(xié)議按照招標文件和中標人的投標文件并經(jīng)公交集團公司有關合同審批程序批準后訂立書面合同，雙方辦理或提交支付、履約擔保手續(xù)。退還未中標人的投標保證金。訂立合同后，建設單位在辦理施工許可證時應將合同原件送市行政服務中心市建委窗口一份備案。簽訂施工、監(jiān)理合同三、工程管理（一）、施工前期準備辦理規(guī)費等：①新型墻體材料專項基金（市墻改辦）②質(zhì)安監(jiān)監(jiān)督手續(xù)（市建委）③白蟻預防受理（市白蟻防治研究所）④建設工程竣工檔案移交承諾書（市城建檔案館）⑤散裝水泥專項資金（市散裝水泥辦公室）⑥人防易地建設費（市人防辦）工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊手續(xù)辦理臨時用電申請（市電力局）、臨時用水申請（市自來水公司）核發(fā)施工許可證（市建委）建筑定位（市勘察設計院）灰線檢驗（規(guī)劃分局）（二）、開工建設形象進度核準（市建委）房號清單審核（市地名辦）（三）、工程管理及竣工驗收按《基本建設施工管理和工程竣工驗收規(guī)定》按規(guī)定做好工程決算并上報財政審批。四、資金管理及財務決算按《基本建設資金管理規(guī)定執(zhí)行》按規(guī)定做好財務決算并上報財政審批。五、竣工驗收、檔案資料移交及權(quán)證辦理并聯(lián)進行：①人防工程竣工驗收（人防辦）②建設工程竣工規(guī)劃驗收（規(guī)劃局）③建設工程竣工消防驗收（消防局）④建設工程竣工環(huán)保驗收（環(huán)保局）⑤公用專用停車場（庫）竣工驗收（交警支隊）⑥綠化工程竣工驗收（園文局）⑦防雷裝置竣工驗收（氣象局）⑧衛(wèi)生設計許可竣工驗收（衛(wèi)生局）建設工程竣工驗收備案（建委）（之前工作：質(zhì)量監(jiān)督報告（市建委）、竣工檔案移交認可意見書（城建檔案館）按《基本建設工程項目資料管理流程》等執(zhí)行。）房屋市測繪（人防工程竣工驗收（人防辦）、建設工程竣工規(guī)劃驗收（規(guī)劃局）城市房屋初始登記（房管局）（宗地測繪→建設項目用地復核驗收→契稅（市農(nóng)稅局）→土地登記（國土局）→城市房屋初始登記（房管局））土地、房屋權(quán)證申領后一周內(nèi)移交集團公司檔案管理。第五篇：基本建設項目審批程序基本建設項目審批程序按照建設項目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設項目（含限上技改項目），應按項目隸屬關系劃分來進行上報和審批：省屬基建項目由建設單位按基本建設程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)主管部門同意后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批；地縣屬基建項目由建設單位按基本建設程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)地（州、市）、縣級計劃部門同意后，逐級上報省發(fā)改委審批。基本建設程序的主要階段是：項目建議書階段，可行性研究報告階段，設計工作階段，建設準備階段，建設實施階段和竣工驗收（見貴州省基本建設程序框圖）。一、項目建議書階段項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件，是基本建設程序中最初階段的工作，是投資決策前對擬建的輪廓設想，項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設項目的初步說明，論述它建設的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應包括以下幾個方面：建設項目提出的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；資源情況、建設條件、協(xié)作關系等的初步分析