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2024-11-16 23 本頁面
  

【正文】 責人和課題研究人員、承擔單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進行管理,對非保密信息及時予以公開,接受社會監(jiān)督。第二章課題經(jīng)費開支范圍第六條 課題經(jīng)費是指在課題組織實施過程中與研究活動直接相關的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。第七條 課題經(jīng)費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。(一)設備費:是在指課題研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴格控制設備購置費支出。(二)材料費:是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。(三)測試化驗加工費:是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。(四)燃料動力費:是指在課題研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。(五)差旅費:是指在課題研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(六)會議費:是指在課題研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。(七)國際合作與交流費:是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費,應當事先報經(jīng)首席科學家審核同意。(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費:是指在課題研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。(九)勞務費:是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。(十)專家咨詢費:是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與973計劃及其項目、課題管理相關的工作人員。以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500800元/人天、其他專業(yè)技術人員300500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術職稱人員300400元/人天、其他專業(yè)技術人員200300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)技術人員4080元/人次的標準執(zhí)行。(十一)管理費:是指在課題研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經(jīng)費預算分段超額累退比例法核定,核定比例如下: 課題經(jīng)費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定; 超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定; 超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定; 超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。管理費實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。第八條 課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。第三章預算的編制與審批第九條 項目申報單位在申請立項、編制項目申報材料的同時,應當編制項目概算。結合重大項目的綜合評審和研究專項的復評,應當對項目概算進行獨立的咨詢評議。咨詢評議結果作為項目立項決策和控制項目總預算的重要依據(jù),并報財政部備案。第十條 項目確定立項后,項目第一承擔單位應當會同首席科學家組織課題承擔單位編制前兩年課題預算。第十一條 課題預算編制要求:(一)課題預算的編制應當根據(jù)課題研究的合理需要,堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。(二)課題預算編制時應當編制來源預算與支出預算。來源預算除申請專項經(jīng)費外,有自籌經(jīng)費來源的,應當提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。支出預算應當按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列,同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。(三)有多個單位共同承擔一個課題的,應當同時編列各單位承擔的主要任務、經(jīng)費預算等。(四)課題預算書應當由課題負責人協(xié)助課題承擔單位財務部門共同編制。(五)編制課題預算時,應當同時申明課題承擔單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務,并針對課題實施可能形成的科技資源和成果,提出社會共享的方案。第十二條 課題預算由首席科學家協(xié)助項目第一承擔單位審核匯總后報送科技部。第十三條 科技部、財政部組織專家或委托中介機構進行課題預算評審或評估。科技部建立預算評審專家?guī)?,完善評審專家的遴選、回避、信用和問責制度。第十四條 科技部對預算評審或評估結果進行審核,并按程序公示。對于課題預算存在重大異議的,應當按照程序進行復議。第十五條科技部提出項目(課題)前兩年預算安排建議報財政部批復后,下達項目(課題)前兩年預算。批復預算的項目(課題)應當納入科研項目預算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,分滾動安排。第十六條科技部根據(jù)預算批復,與項目首席科學家、項目第一承擔單位、課題承擔單位簽訂前兩年項目(課題)預算書,作為預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務驗收的依據(jù)。其余的項目(課題)預算,結合中期評審評估的結果,按照以上程序進行編制、評審評估、審核批復和簽訂預算書。第十七條項目(課題)預算由科技部按照部門預算編制的要求報送財政部。第十八條科技部根據(jù)財政部批復的預算,將課題預算下達到課題承擔單位,并抄送項目第一承擔單位。第四章預算執(zhí)行第十九條 專項經(jīng)費的撥付按照財政資金支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。第二十條 課題承擔單位應當嚴格按照下達的課題預算執(zhí)行,一般不予調整,確有必要調整時,應當按照以下程序進行核批:(一)項目(課題)預算總額、課題間預算調整,應當按程序報科技部審核、財政部批準。(二)課題總預算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預算調整,應當由項目專家組民主決策,并由項目首席科學家協(xié)助項目承擔單位提出預算調整申請,報科技部核批。(三)課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢
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