鄉(xiāng)鎮(zhèn)“難點村”治理工作實施方案推薦五篇(已改無錯字)
2024-11-16 03 本頁面
【正文】 省前列”2009年8月18日，市政府召開了第四十四次市政府常務(wù)會議，會議在聽取市民政局黨組書記白家松同志關(guān)于 “難點村”治理工作情況的匯報后，各位副市長紛紛發(fā)言，為難點村治理工作出謀劃策，為曾征求過“百村千人”后制定的《黃岡市“難點村”治理方案》提出了許多中肯意見，最后劉雪榮市長說：市政府原則同意《黃岡市“難點村”治理工作方案》，“難點村”治理是件大事，請市政府辦速度向市委匯報，列入常委會議題。僅隔六日，8月22日，市委第八十六次常委會便對“難點村”治理工作進行了研究。在常委會上，劉善橋書記凝重地說：有些“難點村”久治不愈，已成百姓之“難”，對其進行治理是解一方百姓之憂的實舉，是加強黨的執(zhí)政根基的實舉，必須抓緊抓好，這項工作黃岡要爭先進，“難點村”治理工作必須走在全省前列。開良方——“難點村治理工作必須走群眾路線”8月份啟動“難點村”治理工作后的三個多月時間里，市委副書記、市村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長沈景艷同志先后四次調(diào)研“難點村”治理工作，聽取市民政部門同志的匯報。每次調(diào)研，沈副書記都不忘囑咐“要深入群眾，走群眾路線”。在深入的思考中，沈景艷同志提出了“二、四、六”的群眾參與治理工作方法?！岸奔磿惩ǘ€渠道：在村、組設(shè)立“意見建議箱”，暢通村民意見建議上達渠道；在市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道。“四”即開好四種會議：開好村“兩委”聯(lián)系會，制定切實可行的治理工作方案；開好支部黨員大會，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；開好村民代表會議，充分發(fā)揮村民代表在村級事務(wù)中的決策和監(jiān)督作用；開好村民會議，落實村民民主權(quán)利?！傲奔磳嵭辛轮贫龋簩嵭腥罕娬f事，為群眾排憂解難；實行干部問事，增強干部的責任心；實行會商議事，加強村級決策更加民主；實行代理辦事，讓群眾辦事更加方便；實行跟蹤督事，實施有效監(jiān)督。市村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組在推進“難點村”治理工作中，開展了“一村一專班，千名干部下百村”活動，深入基層，廣泛征求農(nóng)民群眾中的意見，共收集、登記村情信息700多條，撰寫村情反映100多份，征集“難點村”治理工作意見建議2000多條，為搞好治理工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。下猛藥——“難點村治理工作必須加強檢查督辦”在全市“難點村”治理工作深入推進的關(guān)鍵時刻，市委常委、市紀委書記、市村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張國秀主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，張書記提出了建立“三個機制”（領(lǐng)導(dǎo)機制、運行機制、督查機制），加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強檢查督辦、強化責任意識、建立追究制度的工作思路。張書記提出，在領(lǐng)導(dǎo)機制上，實行“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合，民政部門協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主抓”；在運行機制上，實行“駐村專班負責，村級組織落實，村民代表監(jiān)督，農(nóng)民群眾參與、人大和政協(xié)委員視察”；在督查機制上，實行“領(lǐng)導(dǎo)包片督查，部門包縣督，專班包村督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包組督查”，一督兩年，直至治理工作完成，哪里治理工作不力就追究哪個督查專班的責任。在領(lǐng)導(dǎo)小組會上，張書記對派出的督查小組逐個點將，要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自帶隊深入基層督查，自已將親自聽取督查情況匯報。會后的五天時間，市直十多個部門，三十多名干部，集中三天時間，下村莊、入農(nóng)戶、查資料，把鎖定檢查的二十多個“難點村”盤點得清清楚楚，對成績和問題搞得明明白白，最后認真地與所檢查的單位交換了意見，較好地推動了“難點村”治理工作深入健康發(fā)展。治頑癥——“難點村治理工作必須落到實處”開展“難點村”治理工作后，副市長、市村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王浩鳴同志多次到縣市區(qū)調(diào)研，僅團風縣就去了三次。不僅自己身體力行，而且多次告誡有關(guān)部門的負責同志：“冰凍三尺非一日之寒”，“難點村”是村級矛盾長期積累形成的，其治理工作是艱巨的、復(fù)雜的、長期的，必須講究科學(xué)的方法，必須認真抓落實、狠抓落實、再抓落實！結(jié)合多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗，王副市長提出了“難點村”治理的七步工作法，要求駐村工作專班和村級組織一步不拉地按要求搞好治理工作。第一步，深入調(diào)查研究，找準問題癥結(jié)。要求工作專班駐村后，必須通過挨家挨戶走訪農(nóng)戶，開展村情調(diào)查，傾聽群眾意見。第二步，廣泛發(fā)動群眾，征求意見建議。要求必須通過召開村干部座談會、村民代表座談會、村民座談會，設(shè)立意見建議箱，廣泛征求群眾對治理工作的意見建議，問“治”于民。第三步，結(jié)合本村實際，制定治理方案。要求必須在進行村情調(diào)查、征求意見建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)“難點村”的“難點”，結(jié)合“難點村”的現(xiàn)狀，有針對性地制定“難點村”的治理實施方案。第四步，制定村級制度，規(guī)范工作程序。要求必須從制度建設(shè)入手，有針對性地幫助“難點村”建立管用的村級制度，規(guī)范村級工作運行程序，培養(yǎng)村干部養(yǎng)成執(zhí)行制度的習(xí)慣。第五步，突出治理重點，解決主要矛盾。要求駐村工作專班和村級組織必須抓住“難點村”的主要問題，由專班主要負責人和村主要領(lǐng)導(dǎo)重點解決。第六步，分解治理項目，責任落實到人。要求根據(jù)“難點村”治理的工作任務(wù)，將治理項目逐項分解，落實到人，由駐村專班人員、
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