【正文】 事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練。（4）文種正確，格式規(guī)范。（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。（7）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。審核公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（3）涉及有關地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳（室）進行初核。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需要作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。簽發(fā)公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。（二）公文辦理公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。收文辦理收文辦理的程序是：（1）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。（3）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。（4）承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉(zhuǎn)有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。（5）傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應當由專人催辦。（7）答復。公文的辦理結(jié)果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。發(fā)文辦理發(fā)文辦理主要程序是：（1）復核。已經(jīng)發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核；需作實質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。（2）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。（3）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。整理歸檔（1）立卷歸檔的意義 保護公文，有利管理 組成案卷，便于利用 打好檔案基礎（2）立卷歸檔的原則要求 保持文件之間的歷史聯(lián)系 區(qū)分公文的保存價值 便于保管和查找利用（3）立卷歸檔的范圍以本機關主要職能活動中形成的公文材料為主。同時，上級針對本機關的指導性文件和需要本機關貫徹執(zhí)行或參照執(zhí)行的文件，下級呈送的報請類公文，同級或不相隸屬機關重要的商洽性或?qū)徟怨牡?，亦應列入歸檔范圍。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。（4）立卷歸檔的程序平時歸卷 正式立卷 按期歸檔（三）公文管理各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行；需要變更的，應經(jīng)發(fā)文機關批準。涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經(jīng)本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權(quán)力機關根據(jù)職權(quán)范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或銷毀。不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離職離崗時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調(diào)整?！纠}1】單項選擇題根據(jù)作用和性質(zhì)的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用公文B、上行文、下行文、平行文C、規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文 D、收文、發(fā)文（解析）答案為C。A、B、D三項分別是從使用范圍、行文方向、公文來源方面為公文分類?！纠}2】多項選擇題下列關于公文格式的表述，不正確的是（）A、需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準。B、發(fā)文機關必須用全稱，不能用簡稱。C、聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機關加蓋公章即可。D、公文如有附件，應在正文下方標識。（解析）答案為B、C?！饵h政機關公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文機關標識應當使用全稱或規(guī)范化簡稱，籠統(tǒng)地說“不能用簡稱”是錯誤的。聯(lián)合下行的公文，參與發(fā)文的機關都應加蓋公章。只有聯(lián)合上行的公文，才應只蓋主辦機關公章?！纠}3】不定項選擇題下列發(fā)文字號正確的有（）A、ⅹ政發(fā)[06]27號 B、ⅹ政發(fā)[2006] 27號 C、ⅹ政發(fā)（2006）第27號 D、ⅹ政辦函[2006]027號（解析）答案為B。A項括號內(nèi)年份未用全數(shù)，而錯誤地省略為“06”。C項年份外括號未用六角括號，而錯用圓括號；同時，在序號27之前又錯誤地加上“第”字。D項在序號27之前錯誤地加上“0”?！纠}4】公文實務題（單項選擇題）閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月6日召開聯(lián)席會議，會上就一項重要工作即2005年本市區(qū)縣級領導干部公推公選工作作出安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號為27號的文件進行部署。1月8日。市委領導簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領導也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市《ⅹⅹ日報》上。該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于（）A、政府部門與相應的黨組織聯(lián)合發(fā)文 B、同級政府之間的聯(lián)合發(fā)文 C、同級黨的機關之間聯(lián)合發(fā)文 D、同級黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)文該文件適用的文種應該是（）A、決定 B、通知 C、通告 D、會議紀要該文件的成文時間應該是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日根據(jù)行文規(guī)則，刊登在《ⅹⅹ日報》上的該文件的性質(zhì)是（）A、視同正式文件 B、視同新聞消息 C、不作為正式文件D、視為文件，但無行政效力如果寫作該聯(lián)席會議的紀要，標題寫法應該是（）A、《會議紀要》 B、《關于2005年區(qū)縣級領導干部公推公選工作的會議紀要》C、《中共ⅹⅹ市委市政府聯(lián)席會議紀要》 D、《ⅹⅹ市2005年區(qū)縣領導干部公推公選工作會議紀要》（解析）根據(jù)提供的材料，系由市委和市政府聯(lián)合發(fā)文，顯然答案為D。答案為A。該文是對重要事項作出決策時制發(fā)的，適用決定這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項；會議紀要的作用主要是要求與會單位共同遵守，不宜用作向社會公開的重大事項安排，因此均不宜采用。答案為C。聯(lián)合行文的成文日期，以最后簽發(fā)機關領導人的簽發(fā)日期為準。市政府領導是最后簽發(fā)機關的領導人，其簽發(fā)日期為1月9日，故選C。答案為A。根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》的規(guī)定，公開發(fā)布的公文應視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。５、答案為Ｄ。這是一次專題會議，標題中應標明會議主題?！纠}5】材料處理題以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報稿，里面存在不少錯誤或不當之處。請閱讀后按要求完成問題。第315期 會議簡報2006年3月15日 文化市場辦公室重視下崗工人再就業(yè) 扶持政策的有關問題我市XX區(qū)下崗工人甲偶然發(fā)現(xiàn)，近來辦考試輔導班非常熱門，他覺得這是個發(fā)財?shù)暮脵C會。于是，他找到正在某大學讀博士的小舅子乙，乙曾經(jīng)參加過一次某考試閱卷。乙又找到了他的一老同學丙，丙曾經(jīng)參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經(jīng)過密謀，公然向社會公開招收某考試輔導班學員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報紙刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報名費、聽課費、講義費共500元。同時，他們購買了一套正規(guī)出版的復習資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段，將購買的全套書籍合成一冊《火速制勝教材》，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊《全真內(nèi)部套題》，分別以每冊80元和20元賣給學員，并在社會上公開發(fā)售。春節(jié)剛過，輔導班熱熱鬧鬧地開張了。輔導班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔任主講的乙、丙上課只是照本宣科。學員們感到被騙，他們找到甲要求全額退款，并要向有關部門舉報。甲氣急敗壞，聲稱：“是你們自己找上門來報名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任！”接到群眾舉報后，我有關人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業(yè)，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應該對我這樣的人網(wǎng)開一面才對。再說了，我又沒搞‘黃