加大對殘疾人高等教育事業(yè)的扶持力度(已改無錯字)
2024-11-15 23 本頁面
【正文】 播電視公益廣告的扶持力度摘要：廣播電視公益廣告?zhèn)鬟f正能量，對社會良好發(fā)展起著不可代替的重要作用，近年來，公益廣告受到了前所未有的重視，頒發(fā)實施了眾多法規(guī)，廣播電視公益廣告發(fā)展態(tài)勢不斷上揚。但是，現(xiàn)在我國的公益廣告水平仍然有待提高，上乘作品比較少，其主要原因有三個方面：一是資金投入不足，二是專業(yè)人才匱乏，三是激勵機制不夠健全。鑒于此，對我國公益廣告發(fā)展提出了兩條建議。廣播電視公益廣告內(nèi)容豐富，形象生動，受眾面廣，社會影響大，通過傳播公益性、社會服務(wù)性的進步思想和道德規(guī)范，引導輿論，改善風氣，一直在春風化雨、潤物無聲中傳遞社會正能量，對實現(xiàn)社會穩(wěn)定、和諧、健康、有序發(fā)展具有不可替代的重要作用。近年來，公益宣傳受到了前所未有的重視，廣播電視公益廣告發(fā)展態(tài)勢不斷上揚。一方面，社會需求不斷增加，各地各部門都希望通過發(fā)揮公益廣告的宣傳帶動作用，更好促進自身工作開展，提高實際效能。其中，消防、禁毒、綠化等部門對公益宣傳的需求尤其迫切。另一方面，系統(tǒng)發(fā)力、合力推動的工作格局正在形成。2004年國家廣播電影電視總局頒布實施《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》，2009年又出臺《廣播電視廣告播出管理辦法》(通稱61號令)，明確規(guī)定了電臺、電視臺播出公益廣告的數(shù)量、時段和條次，使廣播電視公益廣告向著制度化、規(guī)范化軌道發(fā)展。2016年3月，中宣部、中央文明辦等6部門專門召開了“講文明樹新風”公益廣告電視電話會議，就做好此項工作進行了專題部署。然而，同時也必須認識到我國各地公益廣告確實存在整體水平有待提高，上乘作品少的問題，其重要制約因素突出表現(xiàn)為三個方面：資金投入不足。公益廣告屬于非商業(yè)性廣告，是社會公益事業(yè)的一個重要部分，其制作離不開資金支持，一些重大選題和有廣泛影響力的精品力作更是需要巨大的資金投入，僅靠各級廣播電視播出機構(gòu)自籌，確實勉為其難。專業(yè)人才匱乏。很少有播出機構(gòu)組建公益廣告創(chuàng)作團隊，通常采用臨時組建團隊或由節(jié)目包裝團隊來完成規(guī)定的任務(wù)。公益廣告制作人員的培訓、引進、交流在大多省區(qū)沒有列入日程，欠缺的功課很多。激勵機制不夠健全。公益廣告的制作播出環(huán)境不夠優(yōu)化，省以下各級廣播電視部門尤其是地級城市普遍缺乏促進公益廣告工作的專項經(jīng)費來源，也沒有給公益廣告的采集、制作、播出提供相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)、便利性、資金補貼等扶持辦法，公益廣告的激勵機制亟待完善。鑒于此，對我國廣播電視公益廣告發(fā)展提出兩點建議：進一步強化各地各部門與廣播電視播出機構(gòu)的有效對接與合作，切實做好公益廣告的宣傳規(guī)劃、主題策劃、制作播出等工作。加大對廣播電視公益廣告的扶持力度。自2013年起，國家新聞出版廣電總局特別設(shè)立了專項扶持資金，對優(yōu)秀公益廣告腳本、作品、播出機構(gòu)等予以獎勵扶持，近年又將獎勵額度增加至1500萬元。建議進一步強化對廣播電視公益廣告的重視程度，由政府財政設(shè)立專項扶持獎勵資金，對有一定影響力的公益廣告類大型活動以及優(yōu)秀公益廣告作品、先進單位、個人等予以公開獎勵，發(fā)揮激勵機制的促進作用，確保公益廣告宣傳工作的長期化、常態(tài)化。確保公益宣傳的持續(xù)發(fā)展。第五篇：關(guān)于加大對小額貸款公司扶持力度的建議關(guān)于加大對小額貸款公司扶持力度的建議近年來,小額貸款公司試點致力于為民間金融陽光化提供制度通道并改善農(nóng)村金融服務(wù),作為一種金融制度的創(chuàng)新，通過提供金融服務(wù)來提高低收入群體的收入。浙江省小額信貸公司發(fā)展迅速，在反貧困和發(fā)展農(nóng)村金融方面取得了令人矚目的成績,實現(xiàn)了重大的經(jīng)濟和社會效益。當前國務(wù)院非常重視中小企業(yè)融資的問題，去年9月19日出臺了國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，國發(fā)（36）號文件專門作出了部署解決小企業(yè)融資難的問題。在短短的8個月時間里，國務(wù)院緊接著又出臺了新的36條，鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展若干意見。國發(fā)（2010）13號文件專門對民間投資作了詳細的部署，放寬民間對國有項目投資的條件，允許民間投資鐵路、石油、公共設(shè)施、金融機構(gòu)等。由此可見，小額貸款公司的前景變得越來越明朗。但是，在小額貸款公司的發(fā)展過程中也存在很多困境。如何破解小額貸款發(fā)展的難題，需要政府與金融機構(gòu)明確責任和義務(wù)，共同構(gòu)建促進小額貸款可持續(xù)發(fā)展的長效機制。一、目前制約小額貸款公司可持續(xù)性發(fā)展的因素目前，小額貸款公司經(jīng)營中主要存在以下幾方面的問題：（一）小額貸款公司的定位不明確，法律、法規(guī)和政策的缺失。目前國家管理部門沒有將小額貸款公司定位為金融機構(gòu)，但我省在試點過程中已經(jīng)把小額貸款公司作為開展金融業(yè)務(wù)的組織進行扶持和管理。銀監(jiān)發(fā)（2008）23號的出臺，使得小額貸款公司在改變其自2008年4月24日《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》之前一直被定位為“非銀行業(yè)金融機構(gòu)”的企業(yè)性質(zhì)的同時，也加大了其經(jīng)營管理的風險和成本。原因是國家雖然規(guī)定小額貸款公司在經(jīng)營過程中，應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，但是對小額貸款公司是否可享受國家給予金融業(yè)的支農(nóng)優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策及如何適用國家金融方針、政策的細則 1等，均未作出明確的規(guī)定。該法律和政策規(guī)定的空白，無疑增加了小額貸款公
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