【正文】 。二、黨對反腐倡廉的決心大、力度大胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委和政府要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國家工作的大局，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅 1 持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)。胡錦濤總書記強調(diào)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明，堅定不移地抓好工作，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。中紀(jì)委對當(dāng)前及今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了具體部署，包括五個方面的內(nèi)容：第一，抓好廉潔自律規(guī)定的落實，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。第二，繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。第三，深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題。第四，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。第五，健全制約監(jiān)督機(jī)制，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對于腐敗案件，黨和政府重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。近幾年，先后查處了一批在全國影響惡劣的大案、要案，顯示了黨整治腐敗的決心和力度。如：原江西省副省長胡長清利用職務(wù)之便，大肆收受賄賂，折合人民幣500多萬元，于2003年8月在南昌被執(zhí)行死行；原中央政治局委員、北京市委書記陳希同非法占有對外交往中接受的貴重禮物折合人民幣55萬余元，指使、縱容王寶森動用財政資金3500余萬元修建兩座豪華別墅供，觸犯刑律，被判處有期徒刑16年；原全國人大副委員長、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰私用手中職權(quán)，通過批項目、要貸款、提職級等多種方式，收受賄賂款、物折合人民幣4109萬余元，2000年9月14日被執(zhí)行死刑；原云南省委副書記、省長李嘉廷利用職權(quán)收受賄賂，謀取非法利益，違紀(jì)金額達(dá)5000多萬元，被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，并沒處個人全部財產(chǎn)。三、反腐倡廉的核心是提高思想認(rèn)識應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我校黨員、干部的主流是很好的，絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的，在群眾中口碑較好、威信較高。為了使我們的工作精益求精，也為了對每位黨員、干部個人負(fù)責(zé)，我們也要認(rèn)真尋找自己的不足之處，并引起高度重視、高度警覺。目前，我們存在的問題主要是：放松“三觀”改造，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀錯位；不能堅持嚴(yán)格自律，降低對自己的要求，從不拘小節(jié)開始，信奉明哲保身，成為庸俗作風(fēng)的犧牲品。需要特別強調(diào)的是干部隊伍中不勤政問題比較突出，我們必須認(rèn)識到，貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態(tài)不振，工作不作為，不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行政令，不履行職責(zé)，都是腐敗，而且是很大的腐敗。基于上述思想認(rèn)識，我們倡議所有黨員干部要牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。廉政風(fēng)險是指黨員干部在行使公權(quán)、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要包括思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險“四類風(fēng)險”。結(jié)合我校的實際情況，切實排查學(xué)校工作中的廉政風(fēng)險源點，是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。首先要重點排查領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集體決策和議事規(guī)則、各職能處室領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)以及資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險。如：財務(wù)審批制度的健全完善；有償家教的督查力度；體罰與變相體罰、亂收費等社會關(guān)注的熱點話題的政策執(zhí)行情況。其次要明確查找方法。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提和民主測評的方式，排查各個崗位、各項權(quán)力運行過程中易發(fā)生違法違紀(jì)行為的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持從嚴(yán)治政，把反腐倡廉工作持之以恒地抓緊抓好；要把個人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；要認(rèn)真吸取腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要慎始，進(jìn)一步樹立崇高的理想信念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，嚴(yán)以律己，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微，守住小節(jié)做到警鐘長鳴，從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己，切實做到防微杜漸。要慎獨，自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。要慎好，把自己的興趣、愛好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行，做到非理之財莫取，非理之事不為。要慎終，永葆共產(chǎn)黨人高風(fēng)亮節(jié)，切實做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。四、反腐倡廉的關(guān)鍵是防范廉政風(fēng)險切實加強制度建設(shè)，堅決從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要變“事后”治理為“事前”預(yù)防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。要建立和完善理財制度、決策制度、行政審批制度、廉政教育制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主群議制度、行政效能監(jiān)察制度、政務(wù)公開制度等。按照“預(yù)警在先、防范在前”和“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會”的總體要求，著力構(gòu)建制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，促進(jìn)部門權(quán)力在制度約束下規(guī)范、透明、高效運行。要按照 “突出重點、分步實施、全面推進(jìn)、務(wù)求實效”的總體要求，以制度確權(quán)為基礎(chǔ)，以科學(xué)分權(quán)為核心，以公開亮權(quán)為關(guān)鍵，以權(quán)力有效制約和實時監(jiān)控為目標(biāo)，重點加強對決 3 策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、資金和財務(wù)管理權(quán)、大宗物品采購權(quán)的制約和監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度體系。我們的具體措施是：1．加強廉政文化建設(shè)，在學(xué)校開展廉潔文化進(jìn)校園活動，建立廉政文化氛圍。加強反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制建設(shè)，在學(xué)校網(wǎng)站上建設(shè)反腐專欄，將廉政教育納入政治學(xué)習(xí)內(nèi)容中。2．健全黨內(nèi)民主建設(shè)工作機(jī)制，建立重大決策征求意見制度。加強制度規(guī)范執(zhí)行力度，提高后勤管理水平，強化教育裝備的使用效率。接受上級紀(jì)委等部門對資金的監(jiān)管，接受上級部門對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，接受上級部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。4．建立權(quán)力陽光運行機(jī)制，認(rèn)真落實關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開。黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開工作做到內(nèi)容真實、反映全面、公開及時、監(jiān)督有效。對社會和教職工關(guān)