【正文】 （三）特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。第九條 因交通事故、火災事故引發(fā)的與特種設備相關的事故，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門配合有關部門進行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設備本身或者相關作業(yè)人員無關的，不作為特種設備事故。非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設備事故。但經(jīng)本級人民政府指定，質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進行事故調(diào)查處理。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設備事故。第三章 事故報告第十條 發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向事故發(fā)生單位負責人報告；事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門報告。第十一條 接到事故報告的質(zhì)量技術監(jiān)督部門，應當盡快核實有關情況，依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。對于特別重大事故、重大事故，由國家質(zhì)檢總局報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質(zhì)量技術監(jiān)督部門及時通報同級有關部門。對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當及時通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當做好事故調(diào)查處理的相關配合工作。第十二條 報告事故應當包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類；（二）事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；（三）已經(jīng)采取的措施；（四）報告人姓名、聯(lián)系電話；（五）其他有必要報告的情況。第十三條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應當采用傳真或者電子郵件的方式進行快報，并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認。特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但應當在24小時內(nèi)補報文字材料。第十四條 報告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報告清楚的，應當及時逐級續(xù)報。續(xù)報內(nèi)容應當包括：事故發(fā)生單位詳細情況、事故詳細經(jīng)過、設備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災害的應急處置措施和其他有必要報告的情況等。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關單位應當在發(fā)生變化的當日及時補報或者續(xù)報。第十五條 事故發(fā)生單位的負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。質(zhì)量技術監(jiān)督部門接到事故報告后，應當按照特種設備事故應急預案的分工，在當?shù)厝嗣裾念I導下積極組織開展事故應急救援工作。第十六條 對本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形，各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當作為特種設備相關事故信息予以收集，并參照本規(guī)定逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。第十七條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立特種設備應急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報告和事故舉報。第四章 事故調(diào)查第十八條 發(fā)生特種設備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，及時收集、整理有關資料，為事故調(diào)查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負責移動的單位或者相關人員應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應當現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。第十九條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門接到事故報告后，經(jīng)現(xiàn)場初步判斷，發(fā)現(xiàn)不屬于或者無法確定為特種設備事故的，應當及時報告本級人民政府，由本級人民政府或者其授權或者委托的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十條 依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設備事故分別由以下部門組織調(diào)查：（一）特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（二）重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（三）較大事故由事故發(fā)生地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同省級有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（四）一般事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同市級有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要，負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關部門派員參加事故調(diào)查。負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當將事故調(diào)查組的組成情況及時報告本級人民政府。第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況，上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以派員指導下級質(zhì)量技術監(jiān)督部門開展事故調(diào)查處理工作。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，因傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的，依照規(guī)定應當由上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織調(diào)查的，上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以會同本級有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以派員指導下級部門繼續(xù)進行事故調(diào)查。第二十二條 事故調(diào)查組成員應當具有特種設備事故調(diào)查所需要的知識和專長，與事故發(fā)生單位及相關人員不存在任何利害關系。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責人擔任。必要時，事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與事故調(diào)查；所聘請的專家應當具備5年以上特種設備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗檢測或者科研教學工作經(jīng)驗。設區(qū)的市級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要，組建特種設備事故調(diào)查專家?guī)?。根?jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組可以內(nèi)設管理組、技術組、綜合組，分別承擔管理原因調(diào)查、技術原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。第二十三條 事故調(diào)查組應當履行下列職責：（一）查清事故發(fā)生前的特種設備狀況；（二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果；（三）分析事故原因；（四）認定事故性質(zhì)和事故責任；（五）提出對事故責任者的處理建議；（六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議；（七）提交事故調(diào)查報告。第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，遵守相關秘密規(guī)定。在事故調(diào)查期間，未經(jīng)負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門和本級人民政府