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11、特種設(shè)備事故報(bào)告、救援和調(diào)查處理制度范文大全(參考版)

2024-11-15 07:16本頁面
  

【正文】 第四十九條 本規(guī)定自公布之日起施行,2001年9月17日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。第七章 附 則第四十七條 本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四十五條 發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級事故的,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前,將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息,以書面方式上報(bào)至國家質(zhì)檢總局。第四十一條 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級部門提請制定或者修訂。第四十條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告,并逐級上報(bào)直至國家質(zhì)檢總局。第三十九條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十七條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。第三十五條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門,送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。第五章 事故處理第三十四條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級人民政府批復(fù),并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案;市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級人民政府批復(fù),并報(bào)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無法進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計(jì)算。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn),事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查組成員有不同意見的,可以提交個(gè)人簽名的書面材料,附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位情況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施;(七)有關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等,致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。事故調(diào)查組根據(jù)當(dāng)事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度,認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因,并根據(jù)對事故發(fā)生的影響程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料,回答事故調(diào)查組的詢問,對所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,出具評估報(bào)告,對其結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十七條 事故調(diào)查組認(rèn)為需要對特種設(shè)備事故進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評估的,可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二十六條 事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。在事故調(diào)查期間,未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和本級人民政府批準(zhǔn),參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況;(二)查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果;(三)分析事故原因;(四)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;(五)提出對事故責(zé)任者的處理建議;(六)提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議;(七)提交事故調(diào)查報(bào)告。設(shè)區(qū)的市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁J鹿收{(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查的,上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會同本級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級部門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查組的組成情況及時(shí)報(bào)告本級人民政府。第二十條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查:(一)特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)較大事故由事故發(fā)生地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(四)一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度,向社會公布值班電話,受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。第十四條 報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,以及對事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級續(xù)報(bào)。第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報(bào)告事故情況,應(yīng)當(dāng)采用傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào),并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認(rèn)。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。對較大事故、一般事故,由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級有關(guān)部門。必要時(shí),可以越級上報(bào)事故情況。第十一條 接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,立即向本級人民政府報(bào)告,并逐級報(bào)告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。第三章 事故報(bào)告第十條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)
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