大昌中心衛(wèi)生院黨支部整改落實方案(已改無錯字)
2024-11-14 18 本頁面
【正文】 100－200萬元，資金不足且缺乏保障，這在很大程度上制約了產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。中心科研成果較少，面對日趨激烈的項目申報形勢，缺乏申報高層次科研項目的競爭力。水土保持植物措施在水土保持生態(tài)建設中的重要地位不夠突出。水土保持植物措施是水土流失治理的重要措施之一，但目前在全國的水土保持生態(tài)建設中尚未突出其重要地位和作用。3．咨詢設計咨詢設計是中心近幾年來新興的業(yè)務，目前技術報告編制經(jīng)驗不足，缺少編制技術報告的相關技術信息系統(tǒng)，質(zhì)量控制體系相對不健全。咨詢設計業(yè)務不是我中心的核心主業(yè)，但確是中心的核心經(jīng)濟來源，隨著市場的日趨激烈和規(guī)范化程度的不斷提高，我中心這方面的業(yè)務將逐步萎縮。（二）綜合管理 1．中心經(jīng)費嚴重不足中心承擔了水利部水土保持司的部分政府延伸功能，但是由于屬于自收自支的事業(yè)單位，在人員經(jīng)費方面沒有財政補貼。人 員經(jīng)費全部來自于中心橫向項目收入。承擔的國家基本建設項目及財政預算科研推廣項目中，雖有人員工資經(jīng)費預算列支，但僅限于不在中心發(fā)工資的工作人員，中心承擔該項目的工作人員工資不能在項目預算中列支，而這些工作人員又無其它國家下?lián)艿慕?jīng)費，讓這些人在市場上賺橫向收入維持國家的縱向任務的運行，不合情理也不可持續(xù)。2．人員結(jié)構不合理目前，中心現(xiàn)有人員以水土保持專業(yè)為主，缺乏工程設計和產(chǎn)品研發(fā)領域的復合型人才，制約著咨詢設計和科技產(chǎn)品研發(fā)工作，現(xiàn)有的專業(yè)技術力量趨于年輕化，業(yè)務經(jīng)驗相對較淺，加之人員編制較少，待遇相對較低，很難吸引高科技優(yōu)秀人才。3．規(guī)章制度建設有待完善中心現(xiàn)有制度，部分已經(jīng)陳舊，亟待建立一套完善的管理體制。（三）黨建工作落實不夠組織學習時，還存在時緊時松的情況，發(fā)展黨員工作有待進一步加強。四、整改措施（一）加強理論學習，結(jié)合實踐探討符合中心發(fā)展的模式 改革完善現(xiàn)有學習方法，使全中心的理論學習制度化、經(jīng)常化、科學化。堅持理論和實踐的結(jié)合，把科學發(fā)展觀的學習同每個員工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，同中心業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展相結(jié)合，讓員工做到思路清晰，工作扎實，明明白白干活。1．生態(tài)項目（責任領導：邰源臨，責任部門：生態(tài)處，整 改期限：2009年8月）以中央擴大內(nèi)需，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署為契機，盡快獲得“晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程”以及“兩川兩河沙棘生態(tài)減沙工程”項目批復，加大面上沙棘生態(tài)建設的投資，大力發(fā)展沙棘資源建設，為生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展提供資源基礎和保障。進一步擴大項目范圍，創(chuàng)新和完善“政府+農(nóng)民沙棘協(xié)會+企業(yè)+農(nóng)戶”的生態(tài)項目建設運行機制。通過農(nóng)民沙棘協(xié)會讓更多的農(nóng)民參與項目的實施，提高沙棘種植質(zhì)量和管護效果。保證項目區(qū)發(fā)揮生態(tài)效益、農(nóng)民增收。通過市場的力量，帶動重點治理區(qū)之外的百姓自發(fā)種植沙棘，推動整個面上沙棘資源植被建設，改善生態(tài)環(huán)境，治理水土流失，倡導、扶持、培育龍頭產(chǎn)業(yè)，開發(fā)水保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)水保植被建設穩(wěn)步發(fā)展，使工程水保向資源水保有機轉(zhuǎn)化。2．科技合作（責任領導：蔡建勤，責任部門：科技合作處，整改期限：2009年6月）向主管部門建議將水土保持資源可持續(xù)利用項目列入長期項目，同時在全國水土保持生態(tài)建設中加大對水土保持植物資源可持續(xù)利用的投入，以形成全國規(guī)?；乃帘３种参镔Y源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用單位多年實踐總結(jié)的較為成熟的生態(tài)建設與產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合的模式和范例的優(yōu)勢，借助一批多學科的專家隊伍提供技術咨詢和支撐，加大水土保持植物新資源開發(fā)推廣的力度，形成特色項目，提高工作質(zhì)量，擴展工作范圍，提高申報項目的核心競爭力，為申報科技部高層系科研項目打好基礎。加強水土保持植物措施建設，加快水土流失治理步伐。一是在今后的水土流失治理任務中，進一步突出水土保持植物措施的配置和重要性，強調(diào)水土保持植物種植和開發(fā)的理念；二是在水土保持規(guī)劃設計中要設有水土保持植物措施配置的專門章節(jié)；三是在項目規(guī)劃審查和水保項目驗收時考慮植物措施效果，安排相關水土保持植物專家參加（水保植物專家可由植管中心推薦）。3．咨詢設計（責任領導：邰源臨，責任部門：咨詢設計處，整改期限：2009年5月）健全質(zhì)量控制體系，制定項目管理制度，利用中心的品牌效應以及專業(yè)能力強的優(yōu)勢，強化差異化服務特征。建立業(yè)主信息管理系統(tǒng)，滿足其合理而迫切的需求，以“人無我有，人有我強，人強我精”的服務宗旨，力求在行業(yè)內(nèi)樹立不可替代的權威性。（二）綜合管理1．向相關部門提出建議，落實中心經(jīng)費的來源（責任領導：邰源臨，責任部門：綜合處，整改期限：2009年7月底）深入分析并
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