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企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度(已改無錯(cuò)字)

2024-11-14 18 本頁面
  

【正文】 位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;(五)總經(jīng)理對審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;(六)審計(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;(七)申訴、申請復(fù)審報(bào)告;(八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;(九)其他應(yīng)保存的資料。第二十條 檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準(zhǔn)。審計(jì)檔案的保管期限為十年。公司內(nèi)部審計(jì)制度 第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部管理和審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)集團(tuán)有限公司合法權(quán)益,保障企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)健康發(fā)展,保證國有資產(chǎn)的增值保值,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和集團(tuán)公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 集團(tuán)公司本部、全資子公司、控股子公司、分公司及直屬企事業(yè)單位依照本規(guī) 定接受審計(jì)監(jiān)督。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第三條 授權(quán)經(jīng)營企業(yè)中財(cái)務(wù)收支金額較大或所屬單位較多的企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī) 構(gòu),其他業(yè)務(wù)較少的企業(yè),可以設(shè)置專職內(nèi)部審計(jì)人員。第四條 集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)工作,在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,并接受上級審計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督。第五條 集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)常設(shè)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)審計(jì)部,代表集團(tuán)公司實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。其職責(zé)是:按照有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)有限公司的要求,起草內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、制度等;制訂和季度審計(jì)實(shí)施計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,并向總經(jīng)理報(bào)告審計(jì)結(jié)果;指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位建立建全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員;負(fù)責(zé)集團(tuán)有限公司及所屬單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;負(fù)責(zé)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和內(nèi)部審計(jì)理論研究等;協(xié)助上級審計(jì)機(jī)關(guān)對集團(tuán)有限公司的審計(jì)工作;總結(jié)、交流、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和個(gè)人;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。第三章 審計(jì)范疇和權(quán)限第六條 內(nèi)審工作在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章制度,對集團(tuán)公司有關(guān)職能機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股公司、直屬企事業(yè)單位及其子公司的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對集團(tuán)公司負(fù)責(zé) 報(bào)告工作。第七條 內(nèi)審工作對集團(tuán)公司及所屬單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);經(jīng)濟(jì)效益;內(nèi)部控制制度;經(jīng)濟(jì)責(zé)任;承包經(jīng)營或委托承包經(jīng)營決算;投資項(xiàng)目概(預(yù))算、決算;國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位規(guī)章制度的執(zhí)行;其他審計(jì)事項(xiàng)。第八條 內(nèi)部審計(jì)對集團(tuán)有限公司與境內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)以及合作項(xiàng)目等合同執(zhí)行情況,投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。第九條 財(cái)審部可以對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要問題開展審計(jì)調(diào)查。第十條 內(nèi)部審計(jì)的工作成果,未經(jīng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理批準(zhǔn),不得向外披露。第十一條 財(cái)審部及各子公司審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限是:根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件和資料;審核憑證、帳表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料;參加有關(guān)會(huì)議;對審計(jì)設(shè)計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),將會(huì)造成損失或浪費(fèi)的行為,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人同意,作出臨時(shí)制止決定;對阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的情況,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以財(cái)務(wù)必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見;對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失或浪費(fèi)的直接人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)上一級審計(jì)部門反映。第十二條集團(tuán)有限公司授予財(cái)審部如下經(jīng)濟(jì)處理、處罰權(quán)利:集團(tuán)成員法定代表人國有資產(chǎn)增值保值指標(biāo),未經(jīng)財(cái)審部審計(jì),不得兌現(xiàn)年終效益獎(jiǎng);設(shè)收帳外資金上繳集團(tuán)有限公司;對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為給予通報(bào)。第四章審計(jì)程序第十三條例行審計(jì)程序內(nèi)部審計(jì)根據(jù)上級部署和單位的具體情況,擬定審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)先通知被審計(jì)單位,特殊情況下也可以下發(fā)審計(jì)通知單,電話通知后直接進(jìn)點(diǎn);審計(jì)人員進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí),檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、業(yè)務(wù)檔案依據(jù)其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位必須如實(shí)提供,不得拒絕;審計(jì)人員進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí),在正常的工作時(shí)間內(nèi)可以根據(jù)需要就審計(jì)事項(xiàng)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查及取證(如函證、外調(diào)),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助,如實(shí)向?qū)徲?jì)人員反映情況,提供有關(guān)證明資料;審計(jì)人員已現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)建議。審計(jì)終結(jié),執(zhí)行人應(yīng)提出審計(jì)報(bào)告,征求審計(jì)對象的意見,并報(bào)送本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位后,被審計(jì)單位必須予以執(zhí)行;內(nèi)審部門有權(quán)對主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況;被審計(jì)單位對審計(jì)意見書和審計(jì)決定如有異議,可以向內(nèi)審部門所在單位負(fù)責(zé)人提出,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第十四條 離任審計(jì)程序各企業(yè)法定代表人任期中介,按干部管理權(quán)限,由人事部門提出《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知》,審計(jì)部門據(jù)此列入當(dāng)年工作計(jì)劃;被審計(jì)單位在接到《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書》后,按規(guī)定要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料,包括:經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的國有資產(chǎn)增值保值責(zé)任書;離任人的任職報(bào)告;任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況資料;任期內(nèi)各審計(jì)機(jī)構(gòu)作出的審計(jì)報(bào)告 和有關(guān)部門作出的調(diào)查報(bào)告;任期內(nèi)重大經(jīng)營管理計(jì)劃、決策;各種財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)表等;審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)提出《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》,對被審計(jì)人的工作業(yè)績經(jīng)濟(jì)責(zé)任和審計(jì)通知中規(guī)定的其他內(nèi)容作出客觀公正的評價(jià);審計(jì)報(bào)告應(yīng)請被審計(jì)人核對審計(jì)事實(shí),并簽署對審計(jì)報(bào)告的意見;《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》應(yīng)報(bào)送集團(tuán)總經(jīng)理,并至少送從事部門、被審計(jì)人和所在單位;被審計(jì)人對《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》有異議,可在接到審計(jì)報(bào)告后十五日內(nèi),向集團(tuán)總經(jīng)理提出申訴,由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定是否請上一級審計(jì)部門復(fù)審或駁回申訴;被審計(jì)人對《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》是考核干部的重要依據(jù),由被審計(jì)部門作為審計(jì)檔案歸檔;進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),需要充分占有資料和深入調(diào)查研究,有關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合,各內(nèi)審機(jī)構(gòu)也要在自身工作中注意整理和積累有關(guān)資料。第十五條除以上各項(xiàng)規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)以外,財(cái)審部有權(quán)對審計(jì)范圍內(nèi)單位財(cái)務(wù)收支的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;有權(quán)對集團(tuán)的基建及維修項(xiàng)目預(yù)、決算和施工過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第五章審計(jì)人員第十六條集團(tuán)公司及屬下公司審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及審計(jì)員任免或調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)事前征求集團(tuán)公司財(cái)審處的意見。第十七條內(nèi)部審計(jì)人員引港具備必要的專業(yè)知識。內(nèi)部人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任,按照國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),終于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密;不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。內(nèi)審人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。第十九條對違反審計(jì)工作規(guī)定的單位和個(gè)人由其管理部門或單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或者提請有關(guān)部門處理。第六章附則第二十條集團(tuán)有限公司下屬公司獨(dú)立設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu),開展內(nèi)部審計(jì)工作,可參照本規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行。、第二十一條 本規(guī)定由集團(tuán)公司財(cái)審部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)制度 第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理和審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)公司股東和合法權(quán)益,保障企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)健康發(fā)展,保證資產(chǎn)的增值保值,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《公司章程》、《上市公司治理準(zhǔn)則》和公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條內(nèi)部審計(jì)是公司內(nèi)部的一種獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng),其目的是通過審查和評價(jià)公司各部門及控股子公司有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以合理的成本促進(jìn)有效的控制,從而來改善經(jīng)營管理,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),增加公司市值。第三條內(nèi)部審計(jì)基本原則:獨(dú)立性原則、合法性原則、實(shí)事求是原則、客觀公正原則、廉潔奉公原則、保守秘密原則。第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第四條公司設(shè)立審計(jì)辦公室作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專職內(nèi)部審計(jì)人員。審計(jì)辦公室在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職權(quán),其主要職責(zé) 是:(一)按照有關(guān)法律、法規(guī)和公司的要求,起草公司內(nèi)部審計(jì)制度,編制內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;(二)對公司各部門、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估;(三)對公司各部門、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績快報(bào)、自愿披露的預(yù)測性財(cái)務(wù)信息等;(四)對公司及控股子公司基建工程、重大投資項(xiàng)目、重大資產(chǎn)處置進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);(五)對公司法定代表人(負(fù)責(zé)人)進(jìn)行任期或者定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);(六)對公司與實(shí)際控制人、大股東及其關(guān)聯(lián)方資金往來進(jìn)行定期審核,發(fā)現(xiàn)實(shí)際控制人、大股東及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金時(shí)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;(七)根據(jù)公司董事會(huì)或管理層的要求進(jìn)行舞弊調(diào)查或其他專項(xiàng)審計(jì);(八)搜集和研究有關(guān)政策、法律法規(guī),及時(shí)反饋相關(guān)信息,為公司決策服務(wù);(九)至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。(十)每年向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)報(bào)告。第五條 審計(jì)辦公室主要權(quán)限(一)列席公司有關(guān)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理決策會(huì)議,參與協(xié)助公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改公司有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí);(二)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;(三)檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、憑證、合同,現(xiàn)場勘察相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)查閱生產(chǎn)經(jīng)營等方面的文件、會(huì)議記錄、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)資料;(四)對與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的部門和個(gè)人進(jìn)行詢問了解,并取得相關(guān)證明資料;(五)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為報(bào)告
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