【正文】 政能力建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把每個(gè)黨員干部鍛造成創(chuàng)新發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的鮮艷旗臶，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。立足融入沿江，進(jìn)一步加強(qiáng)思想解放。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。要把解放思想作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、胡錦濤總書記對(duì)江蘇工作“六個(gè)注重”的重要指示、省委十一屆十次全會(huì)精神和建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”的重大部署；我們的重大工作責(zé)任就是大力推進(jìn)創(chuàng)新突破、融入沿江，努力建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵。全市上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，瞄準(zhǔn)沿江，放眼蘇南，更加自覺、更大力度地解放思想，大力弘揚(yáng)和踐行解放思想干、激情慣性干、創(chuàng)新務(wù)實(shí)干、團(tuán)結(jié)一心干的“四干”精神，以新一輪思想大解放，為創(chuàng)新突破、融入沿江提供最強(qiáng)大的精神動(dòng)力。進(jìn)一步解放思想，切實(shí)解決加快發(fā)展的膽識(shí)問題。面對(duì)沿江、蘇南，我們既要保持清醒頭腦，承認(rèn)差距，更要看到差距就是方向，看到不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的逼人形勢(shì)。要堅(jiān)決克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論，向如皋、沭陽等一批后來居上的地區(qū)學(xué)習(xí)，勇于攀高，善于起跳，確立更高的目標(biāo)定位，樹立更高的工作標(biāo)桿。機(jī)遇稍縱即逝，我們既要增強(qiáng)捕捉機(jī)遇的智慧，更要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的膽識(shí)，敢與強(qiáng)的賽，敢與快的比，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中贏得機(jī)遇，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大格局中爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步解放思想，切實(shí)解決加快發(fā)展的路徑問題。路在何方？路在腳下。已經(jīng)走過的，是老路；走的人多，是現(xiàn)成路；自己開辟的，是新路。要堅(jiān)決破除路徑依賴癥，不能習(xí)慣于走老路，按部就班，老調(diào)重彈；也不能只顧走現(xiàn)成路，照搬照抄，人云亦云；而是要?jiǎng)?chuàng)新突破，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚人才優(yōu)勢(shì)、招引重大項(xiàng)目、發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面，闖出一條符合科學(xué)發(fā)展要求、屬于高郵自己的融入沿江新路。進(jìn)一步解放思想，切實(shí)解決加快發(fā)展的責(zé)任問題。重任在肩，唯有“干”字當(dāng)頭；大局之下，人人都有責(zé)任。要堅(jiān)決去除清議空談、評(píng)頭論足、說三道四的不良習(xí)氣，摒棄怕?lián)?dāng)、怕風(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任的守成心態(tài)，不比說功比做功，不比困難比辦法，不比資歷比作為，埋頭苦干，勤于實(shí)干，踏實(shí)大干，干好干成，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措回應(yīng)質(zhì)疑和擔(dān)憂，用實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得擁護(hù)和支持。在高郵發(fā)展的重要關(guān)口，廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以民生為重，經(jīng)常問自己“我為發(fā)展能做些什么？我為發(fā)展做了些什么？我在發(fā)展中起了什么作用？”，以“三問”塑形象、聚共識(shí)、強(qiáng)合力、促發(fā)展。立足加快發(fā)展，進(jìn)一步打造干部團(tuán)隊(duì)。我們的事業(yè)要不斷取得勝利，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的干部團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出重品行、重?shí)績(jī)、重民意的鮮明導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，完善充滿活力的干部選任機(jī)制，注意選拔經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立正確用人導(dǎo)向。要科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展能力來衡量干部，以項(xiàng)目建設(shè)成果來優(yōu)選干部，以重點(diǎn)工作實(shí)績(jī)來考核干部，以群眾滿意程度來評(píng)價(jià)干部，嚴(yán)格干部日常管理，加大考核激勵(lì)力度，切實(shí)關(guān)心干部工作、生活和成長(zhǎng)，使廣大干部能夠始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要完善干部培養(yǎng)機(jī)制。采取切實(shí)措施，建立多層次、跨部門、跨地區(qū)的輪崗交流制度，加強(qiáng)有針對(duì)性的干部培訓(xùn)工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性。把實(shí)踐鍛煉作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，把更多年輕干部推向項(xiàng)目建設(shè)第一線、城鄉(xiāng)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和招商引資最前沿，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng)。要充實(shí)壯大干部隊(duì)伍。加快干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)更加優(yōu)良、數(shù)量更加充足、層次更加優(yōu)化的后備干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨外干部管理工作，努力建設(shè)一支代表性強(qiáng)、作用發(fā)揮大、與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍。加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)效機(jī)制。立足創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、迎接黨的十八大勝利召開為契機(jī)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)臵方式。加快在社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的步伐，建立健全黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)黨的工作在各個(gè)領(lǐng)域有效覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織基層建設(shè)。積極探索不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作，整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，深化結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，積極探索實(shí)施村黨組織、村黨組織書記“星級(jí)化”管理模式，切實(shí)解決村級(jí)干部隊(duì)伍的后顧之憂。加強(qiáng)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，32建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，大力宣傳表彰先進(jìn)典型，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持市人民法院、市人民檢察院公正司法、服務(wù)大局、維護(hù)好社會(huì)公平正義，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士參政議政、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮民主監(jiān)督作用。著力做好新社會(huì)階層人士工作，高度重視民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)和港澳工作，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。認(rèn)真做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作，提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量，深入開展國(guó)防教育和雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨政軍民關(guān)系。立足風(fēng)清氣正，進(jìn)一步提升能力作風(fēng)。良好的黨風(fēng)政風(fēng)，是凝聚人心、合力奮進(jìn)的關(guān)鍵。要密切聯(lián)系群眾。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，深入開展理想信念、群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，把民意作為第一信號(hào)，創(chuàng)造條件讓群眾講實(shí)話、說實(shí)情，引導(dǎo)黨員干部干實(shí)事、求實(shí)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到農(nóng)村、社區(qū)和基層開展駐點(diǎn)調(diào)研，輕車簡(jiǎn)從，住下來、扎下去，每年1015天時(shí)間，努力做到“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要提升能力素質(zhì)。大興“三學(xué)”：向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，做到“三寬”：胸襟寬、眼界寬、思路寬，推動(dòng)“三創(chuàng)”：創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實(shí)踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部，真正把干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的境界。要強(qiáng)化黨紀(jì)教育。堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶政風(fēng)，把中央提出的“六個(gè)決不允許”的要求作為黨員紀(jì)律教育的重要內(nèi)容，抓牢抓實(shí)，真正做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，保證政令暢通。重大決策一旦部署，全市上下必須集中精力抓落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。要大力改進(jìn)作風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正做到放下架子、沉下身子，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，把心思放在謀發(fā)展上，把精力花在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上。要加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，加快落實(shí)市委常委懲防體系建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的詢問、質(zhì)詢等紀(jì)律保障機(jī)制，完善黨委發(fā)言人制度，探索建立財(cái)政預(yù)算公開機(jī)制，用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。要落實(shí)廉政責(zé)任。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，自覺遵守干部行為準(zhǔn)則，筑牢拒腐防變的思想防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要率先垂范、嚴(yán)格自律，同時(shí)要管好班子、帶好隊(duì)伍；其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全群眾參與反腐倡廉工作機(jī)制，進(jìn)一步加大案件查辦力度，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門厲行節(jié)約工作，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民、造福于民。各位代表、同志們，我們用奮力拼搏，換來了高郵“十一五”城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，也必定能以創(chuàng)新突破，推動(dòng)高郵“十二五”各項(xiàng)事業(yè)的全面騰飛。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜十分難得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵的社會(huì)共識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，再接再厲、創(chuàng)新突破，真抓實(shí)干、激情跨越，為開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、創(chuàng)造人民幸福新生活、譜寫美好高郵新篇章而努力奮斗!第二篇：2011黨代會(huì)報(bào)告堅(jiān)持加快發(fā)展 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為建設(shè)“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新xxx而努力奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告（2011年 月）各位代表、同志們：這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)十三次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)黨組織、全體黨員和全縣人民，現(xiàn)在，我代表中共xxx縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、過去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)2006年以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共xxx縣委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。——五年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。2010年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值30億元，比2005年增長(zhǎng)1倍。財(cái)政總收入*********第三篇：黨代會(huì)報(bào)告四是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓投資、抓發(fā)展、抓跨越的理念，按照“大、好、多、快”的要求，全力以赴謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、盡可能地開工建設(shè)一批項(xiàng)目、盡可能地竣工達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目，加快擴(kuò)大投資規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)抓項(xiàng)目，圍繞資源優(yōu)勢(shì)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓項(xiàng)目。五、堅(jiān)定不移保民生促穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，民生是第一責(zé)任。要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大民生投入，解決好事關(guān)群眾生存性問題、發(fā)展性問題和安全性問題，解決群眾最迫切需要解決的重大民生問題，提高群眾幸福指數(shù)。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，做好信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建立健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，以提高人民群眾安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“平安悶永登”建設(shè)，創(chuàng)造文明和諧的發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的成就，“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)提前一年完成，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。過去五年的發(fā)展成就，為我縣“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期將是永登發(fā)展新進(jìn)程中一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期。“十二五”期間，全縣規(guī)劃近1000億元的投資規(guī)模歷史上前所未有，對(duì)改善我縣區(qū)位條件、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將起到重大作用。可以說，今后五年，是我縣大投入、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展的重要時(shí)期。全縣上下一定要圍繞“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，抓住機(jī)遇決不能喪失機(jī)遇，一定要奮勇爭(zhēng)先決不能掉隊(duì)落伍，一定要從發(fā)展大局和群眾期盼出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，順應(yīng)形勢(shì)變化，把握發(fā)展主動(dòng)，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，努力使“十二五”時(shí)期成為我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期，成為我縣工業(yè)快速提升、三產(chǎn)加速發(fā)展、農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的時(shí)期，成為人民生活改善最為顯著的時(shí)期。（一）以營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行宗旨教育等活動(dòng)成果，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以制度創(chuàng)新推進(jìn)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平。全縣各級(jí)黨組織要科學(xué)研判永登發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先、爭(zhēng)位、爭(zhēng)一流的昂揚(yáng)斗志，乘勢(shì)而上，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，大力營(yíng)造“目標(biāo)明確，思想統(tǒng)一，合力共進(jìn)，作而有為”的思想輿論環(huán)境。比精神，比干勁，全縣上下大力營(yíng)造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成“集中精力謀發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先求突破”的濃厚氛圍。抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全縣上下形成為投資興業(yè)者“松綁、讓利、開綠燈、出政策”的濃厚氛圍，讓投資者感到放心、安心、舒心，大力營(yíng)造辦事效率高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)、發(fā)展成本低、投資回報(bào)好的良好發(fā)展環(huán)境。（二）以提高工作推動(dòng)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央有關(guān)精神和省委安排部署，今年是縣鄉(xiāng)黨委換屆年，要將換屆工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，及早謀劃，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。要以提高工作推動(dòng)力為重點(diǎn)，著力選好干部，建好班子，管好干部。一是選好干部。在繼續(xù)鞏固深化科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)、干部選拔任用初始提名、干部任免票決制、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等工作的基礎(chǔ)上，建立健全選用能人機(jī)制，確立憑發(fā)展實(shí)績(jī)選人用人的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持在干事中考察識(shí)別干部，在干事中培養(yǎng)鍛煉干部，在干事中選拔任用干部。根據(jù)不同職務(wù)的職責(zé)權(quán)限，拓展干部考察的深度和廣度，拓寬監(jiān)督途徑，提高選人用人的公信度，改進(jìn)和完善干部考察方法，確保把人選準(zhǔn)、用好。二是建好班子。以實(shí)績(jī)論英雄，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子。完善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核檔案管理，建立健全鄉(xiāng)科級(jí)黨政“一把手”決策失誤責(zé)任追究制，積極探索黨政“一把手”的監(jiān)督方法有效實(shí)現(xiàn)方式，加大對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，探索建立調(diào)整不稱職干部的有效機(jī)制，對(duì)工作執(zhí)行不力、推動(dòng)不快、發(fā)展不好的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決予以調(diào)整。三是考核追究。進(jìn)一步完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)管理考核機(jī)制，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限要求，形成壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制。合理設(shè)置考核內(nèi)容，探索考核的有效途徑，確保目標(biāo)考核科學(xué)性、公平性、