【正文】 過“小字號”食品經(jīng)營企業(yè)充填農(nóng)村食品市場。非法食品經(jīng)營企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，躲避監(jiān)管。農(nóng)村餐飲業(yè)衛(wèi)生保障低下，農(nóng)村集貿(mào)市場基本上無衛(wèi)生許可證銷售食品，餐飲從業(yè)人員亦無健康體檢證。食品加工間、店面和住房多數(shù)不分間，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合要求。小餐館和部分農(nóng)村學(xué)校食堂從業(yè)人員多數(shù)無食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格證就上崗，農(nóng)村婚喪宴請，餐飲加工場所、就餐場所衛(wèi)生無保障，食品安全亦無保證。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識和自我保護意識不強，識別假劣食品能力低，這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來了許多障礙。二、加強本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的幾點建議（一）進(jìn)一步提高食品安全認(rèn)識，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)政府和國家的形象。加強食品安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著?力治本，建立健全監(jiān)管制度和長效機制。各部門要對食品安全工作高度重視，各監(jiān)管部門要盡職盡責(zé)，加強配合，增強綜合監(jiān)管能力。（二）進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，建立長效機制鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦要進(jìn)一步建立健全綜合監(jiān)管機制，多方協(xié)調(diào)，密切配合，研究探索建立完善食品安全長效監(jiān)管機制，整合監(jiān)管人力資源、檢驗檢測資源、信息資源，構(gòu)建信息交換平臺，做到食品安全監(jiān)管資源共享，克服食品安全監(jiān)管工作體制不順、機制不暢、職責(zé)不清、職能重疊、政出多門、力量分散、監(jiān)管乏力的弊端，達(dá)到行政管理部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實推進(jìn)食品安全工作健康發(fā)展。（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式和技術(shù)手段，提高監(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量負(fù)有食品安全監(jiān)管職能的各個部門，要努力探索新形勢下做好食品安全監(jiān)管工作的新路子、新途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和技術(shù)手段，要借鑒外地一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗，如借鑒北京市工商部門的錯時工作制，對一些平時不易監(jiān)管的早餐夜市、集貿(mào)市場、集體食堂、生豬屠宰等時間性、流動性較強的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，適時加強監(jiān)管。對農(nóng)村廣大地區(qū)，要真正將監(jiān)管重心下移，建立健全有效的食品安全城、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力克服食品安全監(jiān)管中的漏洞、空檔和死角。要切實加強食品安全監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，提高為民服務(wù)的意識。切實加強對食品從業(yè)人員的培訓(xùn)是保證食品從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到經(jīng)營銷售和消費各個環(huán)節(jié)安全的關(guān)鍵。為充分整合社會資源，降低培訓(xùn)成本，節(jié)約培訓(xùn)費用，對食品從業(yè)人員的培訓(xùn)采取一個職能部門培訓(xùn)，各有關(guān)職能部門交叉授課的綜合培訓(xùn)方式，降低監(jiān)管部門和企業(yè)負(fù)擔(dān)。（四）采取有效宣傳方式，廣泛宣傳食品安全食品安全關(guān)乎千家萬戶的身體健康和生命安全，有關(guān)部門要加大對食品安全的宣傳力度，采取多種形式，在廣播、電視等新聞媒體設(shè)立食品安全信息宣傳專欄，特別是要面向農(nóng)村地區(qū)，采取通俗易懂的方式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和基本知識，曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，從思想上逐步樹立食品安全事關(guān)自己生命安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的意識。（五）加大工作督查力度，真正發(fā)揮政府部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能在現(xiàn)階段采取的以“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式中，食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營和消費各環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈的連接點上，由于一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的一些趨利行為，容易出現(xiàn)缺位或越位現(xiàn)象，個別執(zhí)法單位既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員，在執(zhí)法監(jiān)管中容易出現(xiàn)缺位，造成監(jiān)管漏洞；還有個別監(jiān)管部門為了自身的經(jīng)濟利益，容易出現(xiàn)越位，給企業(yè)帶來過多過重的負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮食品安全的綜合監(jiān)管職能，切實擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點品種的食品安全監(jiān)管進(jìn)行督查。（六）努力促進(jìn)食品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度和水平是保證食品安全的根本。沒有真的，假的就充填市場，沒有好的，劣的自然泛濫，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快，食品的市場需求會不斷增長，因此，要大力扶持產(chǎn)品質(zhì)量好，科技含量高，經(jīng)濟效益好，質(zhì)量安全有保證的食品企業(yè)，創(chuàng)龍頭，樹品牌是保證農(nóng)村食品安全的關(guān)鍵之舉。參考文獻(xiàn)：[1]關(guān)爾渤著.《農(nóng)村食品安全問題研究》.《經(jīng)濟研究導(dǎo)刊》.2009年第五期[2]范梅華著.《關(guān)注農(nóng)村食品安全》.《食品安全》.2005年第22卷第12期[3]袁仲，楊繼遠(yuǎn).《農(nóng)藥化肥污染與食品安全》.《農(nóng)產(chǎn)品加工》.[4]王彬，趙家良.《蔬菜農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀及防控對策》.《云南農(nóng)業(yè)》.2009年第7期[5] 王薇.《食品質(zhì)量安全分析[J].《畜牧與飼料科學(xué)》.2009年第2期[6] 石毓梅.《淺論我國食品質(zhì)量安全及控制體系》.《廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報》.2009年6月[7] 張則欽.《推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化確保食品質(zhì)量安全》.《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》.2008年第7期第四篇：食品安全調(diào)研報告關(guān)于謝崗食品安全現(xiàn)狀的調(diào)研報告為進(jìn)一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下：一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況從企業(yè)數(shù)量上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品銷售渠道窄，營銷網(wǎng)絡(luò)小，對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。二、監(jiān)管中存在的問題與措施（一）存在問題通過調(diào)查以上資料，可以清楚地看出，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管過程中遇到的問題，具體有以下幾點：企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識不強，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求利潤，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場，具有一定的安全隱患。企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)