【正文】 “軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過軟硬結(jié)合，盡量減少“觸點”，及時隔阻“燃點”，著力清除“爆點”，從整體上提高社會管理科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。第四篇：省第十二次黨代會精神傳達(dá)提綱省第十二次黨代會精神傳達(dá)提綱一、會議基本情況中國共產(chǎn)黨浙江省第十二次代表大會于2007年6月12日至16日在杭州召開，出席這次會議的正式代表共有722人，特邀代表2人，尹學(xué)群書記、我、公安局的王雪生同志也參加了會議。會議選舉產(chǎn)生新一屆省委常委會，趙洪祝當(dāng)選書記，呂祖善、夏寶龍當(dāng)選副書記。同時，會議選舉產(chǎn)生了新一屆省紀(jì)委常委班子，王華元當(dāng)選書記。大會還通過了關(guān)于十一屆省委報告的決議和關(guān)于省紀(jì)委工作報告的決議，選舉產(chǎn)生了我省出席黨的第十七次全國代表大會代表。這次黨代會是在全省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、迎接黨的十七大的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全省共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)過去五年的工作，確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，動員全省廣大黨員和干部群眾，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會、加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。應(yīng)該說，在建設(shè)中國特色社會主義的道路上，省第十二次黨代會負(fù)有承上啟下的重要職責(zé)。開好省第十二次黨代會，勾畫好下一個五年浙江發(fā)展的藍(lán)圖，是黨中央對我省的 1 殷切期望，也是全省黨員干部和人民群眾的殷切期望。從總體上看，這是一次解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，也是一次理清思路、謀劃未來、群策群力、奮發(fā)進(jìn)取的大會。二、工作報告的主要精神6月12日上午，趙洪祝同志代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十一屆委員會向大會作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會》的報告。報告共分七個部分：一、過去五年的工作；二、今后五年的奮斗目標(biāo)；三、著力推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；四、大力推進(jìn)社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；五、加快推進(jìn)文化建設(shè)，繁榮社會主義先進(jìn)文化；六、扎實推進(jìn)政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治；七、全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。報告認(rèn)真總結(jié)過去，客觀分析形勢，科學(xué)規(guī)劃未來，是指導(dǎo)今后五年全省工作的重要文件。整個報告主題鮮明，內(nèi)涵豐富，時代感強，為全省描繪了一幅加快發(fā)展的美好藍(lán)圖，充分反映了民心民意，對我們做好今后的工作，具有重要的指導(dǎo)意義。（一）過去五年的工作回顧報告指出，省第十一次黨代會以來的五年，是我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的五年；是我 省綜合實力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得益較多的五年。五年來，我們按照“干在實處、走在前列”的要求，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，勝利完成了省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了明顯成效。趙洪祝書記從五個方面進(jìn)行了總結(jié)：一是全面實施“八八戰(zhàn)略”，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，推動經(jīng)濟逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道，經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階；二是全面建設(shè)“平安浙江”，社會政治保持穩(wěn)定，社會和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面；三是加快建設(shè)文化大省，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，文化綜合實力實現(xiàn)新提升；四是積極建設(shè)“法治浙江”，依法治國基本方略進(jìn)一步落實，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展；五是圍繞提高黨的執(zhí)政能力，全面加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，黨的建設(shè)得到新加強。在總結(jié)成績的同時，報告還提煉了“五大”經(jīng)驗。一是必須從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央重大戰(zhàn)略思想；二是必須以人為本，堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民；三是必須深化改革，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措；四是必須真抓實干，推動各項決策部署落實；五是必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高執(zhí)政能力。另外，報告還指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要困難和問題，比如：推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重；影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少；文化建設(shè)與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；社會法治化程度還需進(jìn)一步提高；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力特別是工作方式方法與新 形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；消極腐敗現(xiàn)象在有些領(lǐng)域還易發(fā)多發(fā)，等等。對此，我們必須高度重視存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，在今后的工作中切實加以解決。（二）今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求報告指出，今后五年，是全面提升我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。我們既面臨難得的發(fā)展機遇，也面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們一定要放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足浙江發(fā)展實際，進(jìn)一步增強又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，堅持不懈地推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。今后五年全省工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，堅持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動力，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證，堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路，扎實推進(jìn)我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會，為加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。今后五年總的奮斗目標(biāo)是：全面建設(shè)小康社會，繼續(xù)走在前列。全面建設(shè)小康社會，就是在圓滿完成“十一五”規(guī) 劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)惠及全省人民的小康社會，努力實現(xiàn)“六個更加”：經(jīng)濟更加發(fā)展（人均生產(chǎn)總值超過50000元），政治更加文明，文化更加繁榮，社會更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，生活更加寬裕。繼續(xù)走在前列，就是要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)各項工作，力爭“六個突破”：在加強自主創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，在深化改革開放方面實現(xiàn)新突破，在提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平方面實現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實現(xiàn)新突破，在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實現(xiàn)新突破，在全面改善民生方面實現(xiàn)新突破，努力在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的建設(shè)等方面走在前列。報告指出，實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，最根本的就是要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。同時，必須堅持“五大”原則：一是堅持又好又快，推進(jìn)率先發(fā)展；二是堅持改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；三是堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅持節(jié)約集約，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；五是堅持以人為本，推進(jìn)全面發(fā)展。（三）主要任務(wù)和重大措施報告的三、四、五、六、七部分，分別從經(jīng)濟建設(shè)、和諧社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)等方面，指出了全省今后五年的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一是著力推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要深化改革開放，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強綜合實力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力，推動經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越。關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)方面，著重提出了十大工作任務(wù)。（1）全面加強自主創(chuàng)新。報告指出，“自主創(chuàng)新是推進(jìn)我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略”，并且把它放在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的第一點來闡述，這是省黨代會的一個亮點，非常有遠(yuǎn)見，具有開創(chuàng)性意義。我覺得，我們?nèi)T在這方面也應(yīng)該有所探索，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群落，不但要科學(xué)創(chuàng)新，還要鼓勵其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。（2）深入推進(jìn)經(jīng)濟體制改革；（3）扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；（4）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；（5）加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；（6）堅持走新型城市化道路；（7）加快提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。報告指出，“民營經(jīng)濟是我省經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。民營經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平，在很大程度上決定了我省經(jīng)濟的整體素質(zhì)。要堅持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新飛躍”。今年，我縣審時度勢，提出鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟，這與省黨代會的精神恰好吻合。（8）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。報告指出，“海洋資源是我省的優(yōu)勢所在，海洋經(jīng)濟是我省新的經(jīng)濟增長點，必須把發(fā)展海洋經(jīng)濟放在更加突出的位置”。我縣也是海洋資源非常豐富的縣市，縣委提出的“開發(fā)三港，建設(shè)三城”戰(zhàn)略，就是發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，推動我縣從山谷經(jīng)濟走向海洋經(jīng)濟的重大舉措。（9）支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。報告指出，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展是我省全面建設(shè)小康社會的重點和難點，也是我省發(fā)展的潛力所在。要進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶持政策和幫扶載體，深化山海協(xié)作，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展”。我縣尚屬于全省25 個欠發(fā)達(dá)縣市之一，我覺得一方面我們要自力更生、加快崛起，另一方要用好用活省里的政策，從而跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐。（10）加快構(gòu)筑開放新格局。二是大力推進(jìn)社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加快社會建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實加強社會管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。關(guān)于社會建設(shè)方面，著重提出了六大工作任務(wù)。（1）要優(yōu)先發(fā)展教育；（2）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；（3）進(jìn)一步完善社會保障體系；（4）理順和規(guī)范收入分配關(guān)系（5）不斷提高人民的健康素質(zhì)；（6）切實維護(hù)社會穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)文化建設(shè)，繁榮社會主義先進(jìn)文化。先進(jìn)文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的重要標(biāo)志。必須大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義核心價值體系，構(gòu)建和諧文化，切實加快文化大省建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強文化綜合實力，不斷提升現(xiàn)代社會文明程度，促進(jìn)人的素質(zhì)全面提高。關(guān)于文化建設(shè)方面，著重提出了四大工作任務(wù)。（1）不斷強化人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和精神動力；（2）積極培育文明和諧的道德風(fēng)尚；（3）全面推進(jìn)文化體制改革；（4）繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。四是扎實推進(jìn)政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治。建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持社會 主義法治理念，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，全面提高社會法治化水平，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。關(guān)于政治建設(shè)方面，著重提出了五大工作措施。（1）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式；（2）加強社會主義民主制度建設(shè)；（3）推進(jìn)社會主義法制建；（4）改革和完善決策機制；（5）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。五是全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。實現(xiàn)這次大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面建設(shè)小康社會提供根本保證。關(guān)于黨的建設(shè)方面，強調(diào)了六個方面的重點工作。（1）堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部；（2）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；（3）大力加強基層黨組織建設(shè)；（4）進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主；（5）全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；（6）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。最后，趙洪祝書記強調(diào)，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會，是浙江現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重要戰(zhàn)略目標(biāo)；堅持創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。我們必須緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，奮發(fā)圖強，努力實現(xiàn)大會確定的奮斗目標(biāo)，共同創(chuàng)造浙江的美好未來。第五篇：省黨代會精神傳達(dá)提綱定稿省第十次黨代會精神傳達(dá)提綱2011年11月22日2011年11月18日—22日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十次代表大會在長沙召開。這次大會是在我省全面建設(shè)小康社會、開啟新世紀(jì)第二個十年科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，為加快實現(xiàn)全面小康而努力奮斗。本次大會審議通過了省委書記周強代表第九屆省委所作的報告和省委常委、省紀(jì)委書記許云昭代表第九屆省紀(jì)委所作的工作報告，選舉產(chǎn)生了81名省委委員、14名省委候補委員、55名省紀(jì)委委員。永州市代表團(tuán)共44名代表參加了本次大會。會議期間，省委副書記、省長徐守盛、省委副書記梅克保、省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微、省委常委、宣傳部長路建平、省委常委、副省長郭開朗先后到永州團(tuán)駐地看望代表。省委常委、省紀(jì)委書記許云昭作為永州市代表團(tuán)的代表自始至終參加了代表團(tuán)的活動。全團(tuán)代表以飽滿的政治熱情和強烈的歷史責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利，圓滿完成各項任務(wù)，樹立了永州市代表團(tuán)的良好形象。一、周強同志報告主要精神周強同志作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)四化兩型，為加快實現(xiàn)全面小康而奮斗》的報告。報告共分為八個部分，主要精神如下：（一）在科學(xué)發(fā)展富民強省偉大征程上闊步前進(jìn)的五年 省第九次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中奮力前行、勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。經(jīng)濟實力邁上一個大臺階。2010年，全省生產(chǎn)總值由2006年7689億元增加到16038億元，四年翻了一番多，人均生產(chǎn)總值、財政總收入、社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)也實現(xiàn)翻番。%%,全省人民夢寐以求建設(shè)工業(yè)強省的愿望正在成為現(xiàn)實。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，總產(chǎn)量突破600億斤?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。金融、信息、商貿(mào)、物流等服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)迅猛增長。節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁出重大步伐。新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，%%。環(huán)長株潭城市群、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和大湘西武陵山區(qū)三大區(qū)域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。湘南開放開發(fā)勢頭強勁?；A(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大跨越。能源、水利、信息、環(huán)保等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，城鎮(zhèn)氣化工程和第二輪農(nóng)網(wǎng)改造順利實施，交通建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，已建和在建高速公路里程達(dá)6450公里。思想文化和社會建設(shè)成效顯著。社會文明程度進(jìn)一步提高。輿論引導(dǎo)能力進(jìn)一步加強。%。深入實施科教興省和教育強省戰(zhàn)略。全省五年內(nèi)獲國家級科技獎勵105項、位居全國前5位，%。特別是“天河一號”超級計算機、碳/碳高性能復(fù)合材料、百畝片畝產(chǎn)926公斤超級雜交稻等一批重大科技成果，搶占了世界科技的制高