【正文】 中標(biāo)人。E．控告、檢舉招標(biāo)過(guò)程中的違法行為五、簡(jiǎn)答題？答：由于建筑產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、價(jià)值量大等特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中不同階段對(duì)承包單位的能力和特點(diǎn)要求不同，這就決定了建筑市場(chǎng)交易貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。從工程建設(shè)的咨詢、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的發(fā)包，到工程竣工、保修期結(jié)束，發(fā)包方和承包方、分包方進(jìn)行的各種交易以及相關(guān)的商品混凝土供應(yīng)、配件生產(chǎn)供應(yīng)、建筑機(jī)械租賃等活動(dòng)都是在建筑市場(chǎng)中進(jìn)行的。這種生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)交織在一起的特點(diǎn)，使得建筑市場(chǎng)在許多方面不同于其他產(chǎn)品市場(chǎng)。主要表現(xiàn)在：? 交易方式為買方向賣方直接訂貨，并一般以招投標(biāo)為主要方式。? 交易價(jià)格以工程造價(jià)為基礎(chǔ)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)力量和施工質(zhì)量等方面的競(jìng)爭(zhēng)。? 交易行為受嚴(yán)格的法律、規(guī)章、制度的約束和監(jiān)督，并一般以公開(kāi)化的方式交易。？答：建設(shè)工程交易中心是得到政府或政府授權(quán)主管部門的批準(zhǔn)的、不以營(yíng)利為目的的、旨在建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。？答：建設(shè)工程交易中心的三項(xiàng)基本功能是：信息服務(wù)功能、場(chǎng)所服務(wù)功能和集中辦公功能。？答：建設(shè)工程招投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)、外的建設(shè)工程承包市場(chǎng)上為買賣特殊商品而進(jìn)行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動(dòng)。這些特定環(huán)節(jié)包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、授標(biāo)、中標(biāo)、簽約和履約。、投標(biāo)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在哪幾方面？答：? 程序規(guī)范。目前已形成一套規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)程序和條件，在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間都具有約束力。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按照既定的程序和條件進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。? 多方位開(kāi)放，透明度高。招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎要求的中標(biāo)人，為此，招標(biāo)人一般要在指定或選定的報(bào)刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有現(xiàn)在的投標(biāo)人參加投標(biāo)；提供給投標(biāo)人的招標(biāo)文件必須擬建招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說(shuō)明，使投標(biāo)人有共同的依據(jù)來(lái)編制投標(biāo)文件；招標(biāo)人事先要向投標(biāo)人明確評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)；在提交投標(biāo)文件的最后截止日公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；嚴(yán)禁招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容單獨(dú)談判。這樣，招投標(biāo)活動(dòng)完全置于公開(kāi)的社會(huì)監(jiān)督下，可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤? 投標(biāo)過(guò)程統(tǒng)一、有效地監(jiān)督。大多數(shù)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目必須在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，招標(biāo)過(guò)程統(tǒng)一，透明度高，也可實(shí)現(xiàn)由進(jìn)駐建設(shè)工程交易中心的國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一監(jiān)督，更能體現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。? 公平、客觀。招投標(biāo)全過(guò)程自始至終按照事先規(guī)定的程序和條件，本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視人和投標(biāo)人的行為。同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建必須公正、客觀，其在組織評(píng)標(biāo)時(shí)也必須公平、客觀地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人；中標(biāo)人的確定由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，能很大程度上減少腐敗行為的發(fā)生。? 雙方一次成交。一般交易往往在進(jìn)行多次談判以后才能成交。招標(biāo)投標(biāo)則禁止交易雙方面對(duì)面地討價(jià)還價(jià)。交易主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手里，投標(biāo)人只能應(yīng)邀請(qǐng)進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，并以合理的價(jià)格定標(biāo)。？答：招標(biāo)人的資質(zhì)：? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。? 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，必須設(shè)立專門的招標(biāo)組織辦理招標(biāo)事宜。對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目，自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。? 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。？各有何適用？答：公開(kāi)招標(biāo)的特點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)，能最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但是公開(kāi)招標(biāo)也存在著工作量大，周期長(zhǎng)，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力多等方面的不足。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但與公開(kāi)招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競(jìng)爭(zhēng)性較低，從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù)上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。我國(guó)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開(kāi)招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。第五篇：建筑工程招投標(biāo)與合同管理（精選）1工程建設(shè)活動(dòng)特殊性；a建設(shè)產(chǎn)品的特殊性體現(xiàn)在，綜合性、固定性、多樣性和個(gè)體性。B建設(shè)的特殊性體現(xiàn)在；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、建設(shè)過(guò)程的連續(xù)性和協(xié)作性。C施工的流動(dòng)性受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng)。2工程招標(biāo)之建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)工程建設(shè)投標(biāo)人，招標(biāo)人通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)程序，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3建設(shè)工程招標(biāo)；指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)研究和分析，編寫投標(biāo)文件，爭(zhēng)取中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。4招標(biāo)的性質(zhì)；邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出要約，是一種要約邀請(qǐng)，投標(biāo)則是要約及投標(biāo)文件。中標(biāo)通知書事承若。5招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)；平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性、科學(xué)性。6工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍；a大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益，公眾安全的項(xiàng)目b全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目c使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款，援助資金的項(xiàng)目7工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，a施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的b重要設(shè)備，資料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。C勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估計(jì)算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的e單項(xiàng)合同估算價(jià)低于項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。8招投標(biāo)的地理機(jī)構(gòu)；是自助經(jīng)營(yíng)，自負(fù)營(yíng)虧，依法在建設(shè)主管部門取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)，享有民事責(zé)任的社會(huì)中介組織。9招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則；公開(kāi)公平公正，誠(chéng)實(shí)信用。10建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式；公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)是無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式，優(yōu)點(diǎn)是選擇范圍大，可擇優(yōu)選取，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，缺點(diǎn)是工程量大，投入人力多，花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。邀請(qǐng)投標(biāo)是；招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書三家及其以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，自信良好的特定的法人或其他組織投標(biāo)，是有限制的競(jìng)爭(zhēng)方式，有點(diǎn)是目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作容易，工作量較小。缺點(diǎn)是范圍有限，可能失去技術(shù)上和報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)的投資者。11可以批準(zhǔn)的進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的情況；a項(xiàng)目技術(shù)要求或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇b受自然地域環(huán)境限制的c涉及國(guó)家安全，國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的d擬開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值項(xiàng)目也不值得。E法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。12；建設(shè)項(xiàng)目的程序；a工程項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建b招標(biāo)人自行理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案，c編制造表文件d文件標(biāo)的價(jià)格的編制e發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書f對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查g投標(biāo)文件的發(fā)售、組織勘察現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)招標(biāo)文件的澄清修改答疑、投標(biāo)者的投標(biāo)文件的編制與遞交、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)單位、發(fā)出中標(biāo)通知、中標(biāo)者與項(xiàng)目業(yè)主簽訂發(fā)包程序。13招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書均應(yīng)載明；招標(biāo)人的名稱和所在地、招標(biāo)工程的性質(zhì)規(guī)模地點(diǎn)質(zhì)量要求開(kāi)工竣工日期對(duì)投標(biāo)人的要求投標(biāo)報(bào)名時(shí)間和報(bào)名截止時(shí)間、或缺資格預(yù)審文件的辦法。14資格預(yù)審審查的內(nèi)容；包括投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況、近幾年完成工程的情況、目前正在履行的合同情況、資源方面的情況、其他資料15作為無(wú)效投標(biāo)文件處理的情況；投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志密封、蓋章；投標(biāo)文件未按招標(biāo)人文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人禍其他委托代理或蓋章，委托代表簽字或蓋章或未提供有效的授權(quán)委托書原則的、投標(biāo)文件未按規(guī)定招標(biāo)文件的格式內(nèi)容和要求填投的，投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的、投注人在投標(biāo)文件中，對(duì)統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且為書面聲明以那個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)報(bào)證金或者投標(biāo)保函的、組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件為輔i聯(lián)合體各方投標(biāo)協(xié)議的、投標(biāo)人魚通過(guò)資格審查投標(biāo)申請(qǐng)人在名名稱上和法人地位上發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的、投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。第三章+1建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件；a招標(biāo)單位是法人或依法成立的其他組織b有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員c有組織編制招標(biāo)文件的能力d有審查招標(biāo)單位的能力e有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力+2依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列才能進(jìn)行施工招標(biāo)；a招標(biāo)人已經(jīng)依法成立b初步設(shè)計(jì)及概算履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。C招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。D有相應(yīng)的資金且資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)e由招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料3工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制；其內(nèi)容目錄如下，a投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表b合同條款c合同文件格式d工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)e圖紙f工程量清單g投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式h投標(biāo)文件商務(wù)部分格式i資格審查書格式。4投標(biāo)須知的內(nèi)容；包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的提交、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的授予；5在招標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)一下情形之一的應(yīng)于廢標(biāo)；a符合專業(yè)條件投標(biāo)商或者對(duì)b出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為c因重大事故，招標(biāo)人取消招標(biāo)任務(wù)的d投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了概算，招標(biāo)人無(wú)力支付的。6投標(biāo)報(bào)價(jià)匯報(bào)表中的價(jià)格包括部分分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。7評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/；a競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)b公平、公正、科學(xué)合理c質(zhì)量好，履行率高，價(jià)格、工期合理，施工方法d反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。9評(píng)標(biāo)的方法；最低評(píng)標(biāo)方法，綜合評(píng)分法和特價(jià)比法。10評(píng)標(biāo)程序；投標(biāo)文件的初審、澄清有關(guān)文件、評(píng)審、推選中標(biāo)候選人名單、資格后審、評(píng)標(biāo)報(bào)告。11評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容；a招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)b購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單c評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)d開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明f評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排列g(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議。12工程量清單的編制原則；a遵守有關(guān)的法律法規(guī)b遵守四統(tǒng)一的規(guī)定c遵守招標(biāo)文件的相關(guān)要求d編制力求準(zhǔn)確合理。13投標(biāo)文件招標(biāo)函的格式；法定代表人身份證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、投標(biāo)函附錄、投標(biāo)擔(dān)保銀行保函、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。14資格審查的方式；資格預(yù)審和資格后審。15資格審查的內(nèi)容；a具有獨(dú)立訂購(gòu)合同的權(quán)力b具有圓滿履行合同的能力c以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況d沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。D在最近幾年沒(méi)有雨合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約、違法行為。15資格預(yù)審的程序?yàn)檎袠?biāo)人白紙資格預(yù)審文件、發(fā)售資格預(yù)審文資格預(yù)審文件、制定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、接收投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書、對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審書進(jìn)行評(píng)審并撰寫評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)果通知相關(guān)申請(qǐng)人。16工程標(biāo)底 是招標(biāo)人在工程招標(biāo)前參考國(guó)務(wù)院和省自治區(qū)直轄市人民政府行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)及其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息，由招標(biāo)單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢單位以及監(jiān)理單位等中等中