【正文】 身利益、推動xx改革發(fā)展作為重要任務(wù)，進一步加強對政策落實、權(quán)力行使、經(jīng)濟運行、民生保障、資源環(huán)境等情況的審計監(jiān)督，著力在審深審?fù)干舷鹿Ψ颍幼⒅亟沂竞头从持萍sxx經(jīng)濟社會健康運行的突出矛盾和問題，自覺站在推動我市科學(xué)發(fā)展的高度積極提出建議和意見，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”，不斷開拓審計工作的新局面。主要工作任務(wù)和要點如下：一、牢固確立科學(xué)審計理念，推進審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作、指導(dǎo)審計實踐，深刻認(rèn)識國家審計的本質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，全面正確地理解劉家義審計長關(guān)于“免疫系統(tǒng)”功能和“國家審計與國家治理”的重要論述，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，突出工作重點，創(chuàng)新審計方式方法，把握審計發(fā)展規(guī)律。牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺破除審計就是查賬、就是監(jiān)督會計工作的狹隘思維，堅持立足監(jiān)督、謀向服務(wù)，立足微觀、謀向宏觀，立足批判性、謀向建設(shè)性的工作方針，在揭露問題的同時，及時反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，從制度、體制層面提出建設(shè)性意見和建議。緊緊圍繞國家治理的各項任務(wù)和市委、市政府的中心工作，認(rèn)真思考和謀劃審計工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進改善民生、推動深化改革、促進反腐倡廉建設(shè)等方面的實踐途徑，推進審計工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮職能作用。二、進一步加大財政審計力度，促進提高財政資金管理水平和使用效益堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的思路，積極探索財政審計的組織方式和審計方法，進一步拓寬財政審計監(jiān)督視野，拓展審計范圍和領(lǐng)域，加強對政府性資金全方位的監(jiān)督，促進將政府所有收支納入預(yù)算管理，建立完整的政府預(yù)算。強化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和公開等環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的合法性、科學(xué)性、合理性，預(yù)算調(diào)整的合法性、規(guī)范性，促進依法理財、依法行政，促進提高財政資金的使用效益。推進建立完整統(tǒng)一的政府財政預(yù)算，促進行政部門嚴(yán)格按照市人大批復(fù)的財政預(yù)算執(zhí)行，促進財政預(yù)算的調(diào)整和追加按照法定程序進行。密切關(guān)注各部門非稅收入的減繳免繳緩繳情況，確保財政收入應(yīng)收盡收，規(guī)范行政權(quán)力的運行。繼續(xù)加強稅收征管審計，注重對稅收征管機制、專項優(yōu)惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的調(diào)查、分析和評估，促進依法規(guī)范征收行為。重點關(guān)注有關(guān)稅收免征減征緩征政策的執(zhí)行情況，對工作程序進行檢查，對有關(guān)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進行延伸調(diào)查。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計，開展行政部門公務(wù)用車情況以及會議費管理情況的審計調(diào)查，揭示問題、分析原因、完善管理、推動改革。三、進一步加強民生資金和民生項目審計，切實維護人民群眾的切身利益圍繞維護群眾利益、發(fā)展社會事業(yè)、全面建成小康社會的目標(biāo)要求，把事關(guān)群眾生計、生產(chǎn)、生活的內(nèi)容納入審計視野，繼續(xù)加大對財政投入較多、資產(chǎn)額度較大，關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域、資金和項目的審計力度，帶著對人民群眾的深厚感情開展審計工作，著力監(jiān)督和檢查民生相關(guān)政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)以及資金分配不合理、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，促進我市在公共服務(wù)和公共管理等方面更好地服務(wù)人民群眾。根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署和安排，重點開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善項目、重點城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項目等審計（調(diào)查），關(guān)注各類專項資金的使用效益，促進相關(guān)政策制度的不斷完善和有效落實。四、進一步加強政府重點投資項目審計，促進建設(shè)資金發(fā)揮最佳效益圍繞促進優(yōu)化我市投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強對財政性投入和政府性建設(shè)項目的審計監(jiān)督，重點對長安路南三環(huán)立交、高新區(qū)廉租房等建設(shè)項目進行竣工決算審計，對黑河平原及灞河上游段綜合治理情況和學(xué)前教育建設(shè)項目情況進行審計調(diào)查，對李家河水庫建設(shè)項目進行跟蹤審計。檢查建設(shè)項目的管理和資金的使用情況，揭露招投標(biāo)程序和內(nèi)容不規(guī)范、虛報重列項目工程套取建設(shè)資金、項目進展緩慢和嚴(yán)重?fù)p失浪費等問題，注重分析項目建設(shè)效益，促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。繼續(xù)抓好全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，關(guān)注征地拆遷等方面的問題，為節(jié)約項目成本、提高財政資金使用效益把好關(guān)，充分發(fā)揮投資審計在保障政府資金安全、高效、廉潔運行中的作用。五、進一步推進資源環(huán)境審計，促進xx生態(tài)宜居城市建設(shè)自覺站在促進xx經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的第四篇：市審計局加強干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗材料近年來，市審計局牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，堅持把審計隊伍建設(shè)當(dāng)作審計事業(yè)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，擺在突出位置，著眼“五力”（能力、動力、活力、權(quán)力、合力），多措并舉，成效明顯，先后榮獲“江蘇省審計工作先進集體”、“市團結(jié)廉潔高效開拓好班子”、“市文明機關(guān)”、“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“廉政文化進機關(guān)示范點”、“優(yōu)秀基層黨組織”、“青年文明崗”、“巾幗示范崗”等近百項榮譽。其主要做法是：加強教育培訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力。一是在理論學(xué)習(xí)上突出一個“實”字。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，將堅定理想信念貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程。落實日常學(xué)習(xí)制度。每月兩個半天為集中學(xué)習(xí)時間，各處室根據(jù)計劃的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，安排政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做好記錄建立臺賬。抓好各項專題教育。在學(xué)習(xí)實踐活動中，緊緊抓住整改落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，較好地解決了影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，使學(xué)習(xí)實踐活動扎實而有成效。二是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上力求一個“效”字。今年來針對特殊的形勢大背景，結(jié)合績效審計和計算機審計兩個“推進年”活動，專門安排業(yè)務(wù)集訓(xùn)3期，全員參訓(xùn)；舉辦計算機培訓(xùn)3期，根據(jù)達標(biāo)要求和年齡結(jié)構(gòu)分批進行。通過加大培訓(xùn)頻次、提升培訓(xùn)層次、把握培養(yǎng)梯次，真正使業(yè)務(wù)培訓(xùn)為審計工作提供智力支撐。三是在方式方法上講究一個“活”字。把思想教育與各項活動有機結(jié)合起來。在廉政主題教育中，通過開廉會、聽廉課、看廉片、發(fā)廉信、讀廉文等多種形式，把教育活動搞得有聲有色。在計算機中級考試培訓(xùn)中，采取自我辦班、教學(xué)互動、結(jié)對幫教，既節(jié)約了大量費用，又取得了預(yù)期效果。推行績效管理，積極調(diào)動內(nèi)在動力。一是量化考核指標(biāo)，確立以工作實績?yōu)楹诵牡哪繕?biāo)導(dǎo)向。今年來，堅持把績效理念引入到內(nèi)部管理，分別對處室和個人的目標(biāo)任務(wù)進行量化分解，制定了《綜合考評辦法（試行）》和《“審計能手”評選辦法》。將每個處室和個人都納入考核范疇，列為考核對象?？荚u內(nèi)容涵蓋德能勤績廉，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題實行一票否決。二是優(yōu)化考核方法，實施公開透明客觀公正的績效評價。貫徹公開性、客觀性、激勵性“三個原則”。堅持綜合考核與單項考核、自評與考評、組織考評與群眾評議“三個結(jié)合”。做到組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)工作、檢查督導(dǎo)“三個到位”。三是強化考核激勵，彰顯爭先創(chuàng)優(yōu)促進管理的重要作用。首先是把績效考核與公務(wù)員考核掛鉤。凡被評為“審計能手”的即為當(dāng)年公務(wù)員考核優(yōu)秀。其次是與晉升使用和輪崗交流掛鉤。再是與職業(yè)培訓(xùn)、在職休養(yǎng)等待遇掛鉤。機關(guān)工資“陽光”后，獎優(yōu)罰劣的原則不變，堅持盡力體現(xiàn)工作優(yōu)劣在個人利益方面的差別性?？冃Ч芾斫?jīng)驗在全市機關(guān)進行介紹和推廣。創(chuàng)新用人機制，充分激發(fā)生機活力。一是嚴(yán)把“入口”。在