【正文】 物流地方標(biāo)準(zhǔn)；山東荷澤成立物流標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。二、總結(jié)試點(diǎn)，以創(chuàng)新成果指導(dǎo)地方開展工作近期，商務(wù)部圍繞商貿(mào)物流積極開展工作，探索總結(jié)城市共同配送試點(diǎn)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，取得一定成效。先后印發(fā)《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》、《第三方物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)案例指引》、《關(guān)于加強(qiáng)城市共同配送試點(diǎn)管理的通知》、《城市配送統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及績(jī)效評(píng)估辦法》等業(yè)務(wù)文件和配套標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方開展工作；建立了商貿(mào)物流運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與分析制度、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。下半年，還將發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的意見》，指導(dǎo)地方重點(diǎn)圍繞提高社會(huì)化水平，支持第三方物流企業(yè)發(fā)展；提高專業(yè)化水平，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域商貿(mào)物流發(fā)展；提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣；提高信息化水平，構(gòu)建多層次物流信息平臺(tái)；提高組織化水平，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)；提高國(guó)際化水平，推進(jìn)對(duì)外開放和國(guó)際合作等六個(gè)方面開展工作。政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮輻射效應(yīng)。太原、南京、長(zhǎng)春、唐山等22個(gè)共同配送試點(diǎn)城市，系統(tǒng)設(shè)計(jì)城市配送服務(wù)體系，布局三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)，搭建共同配送信息服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新貨運(yùn)班車、網(wǎng)訂店取（送）、公共自助提貨柜等配送組織模式，先行先試取得了可貴經(jīng)驗(yàn)。近日，江蘇省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市共同配送工作的意見》，在全省啟動(dòng)并部署城市共同配送工作。據(jù)了解，山東、江西等多地也將在省的層面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展。三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策今年以來，配合相關(guān)部門，研究制定了《全國(guó)物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（20142020）》，明確物流業(yè)發(fā)展支持方向和優(yōu)惠政策。搞好工作協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的通知》，推動(dòng)改善城市配送環(huán)境。加強(qiáng)相互協(xié)作，會(huì)同國(guó)家郵政局開展電子商務(wù)與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。同時(shí)，還積極向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展需求，提出在物流用地、水電、稅收等方面的政策建議。地方政府將商貿(mào)物流放在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)城市管理的高度，多措并舉，想方設(shè)法破解難題。如：內(nèi)蒙古積極推動(dòng)城市配送車輛與普通貨運(yùn)車輛的分類管理，相關(guān)城市正在研究配送車輛“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范車型、分類管理”的辦法；石家莊市制定快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車管理意見和辦法，積極開展“三車治理”，實(shí)施車輛統(tǒng)一、顏色統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、編號(hào)統(tǒng)一；淄博市制定為配送專用車輛發(fā)放交通卡、開辟綠色通道的措施；貴陽、太原、長(zhǎng)春等地組建城市配送車隊(duì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)等，積極解決配送車輛“三難”問題。第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化摘要：推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)人口、勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，可促進(jìn)和加快城市的發(fā)展步伐。要以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力，要著力拓展城市發(fā)展空間，要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣域規(guī)模。關(guān)鍵詞：城市化；城鄉(xiāng)一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10077685(2009)04002303中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種矛盾，更迫使我們認(rèn)識(shí)到，原有二元體制架構(gòu)下建立的城鄉(xiāng)關(guān)系，已經(jīng)到了必須調(diào)整的階段。另外，近年來農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力、農(nóng)村市場(chǎng)份額持續(xù)下降等問題，都進(jìn)一步證明單純靠在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠分散的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，已經(jīng)不能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年內(nèi)需不足的問題。進(jìn)一步講，解決“三農(nóng)”問題的根本出路，一方面是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，強(qiáng)化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)工農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村改革發(fā)展的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。另一方面就在于實(shí)施和完善推進(jìn)城鎮(zhèn)化，從而在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)人口、勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，由此也大大地促進(jìn)和加快城市的發(fā)展步伐。也就是說一方面只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。但另一方面只有擴(kuò)大城市，才能發(fā)展城市。為此，必須進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)。一、城市化發(fā)展現(xiàn)狀以吉林省為例，改革開放前期，吉林省工業(yè)化和城市化水平在全國(guó)均處于較高水平，但近年來工業(yè)化和城市化的發(fā)展進(jìn)程卻相對(duì)緩慢，2008年全省農(nóng)村人口1 459萬人，占全省總?cè)丝诘?4％，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移320萬。也就是說還有一半多以上的人口生活在農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)分割現(xiàn)象較嚴(yán)重。其城市化的發(fā)展速度不僅低于珠三角、長(zhǎng)三角以及京津唐等地區(qū)，也低于全國(guó)平均水平?？傮w判斷吉林省還處于城市化的初級(jí)階段。原因主要有以下幾方面：一是重工業(yè)占較大比重，勞動(dòng)力的容納能力有限。面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，城市難以大量吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，阻礙了城市化的步伐。二是小城鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。吉林省的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)以大中城市為主，小城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。同時(shí)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，制約了農(nóng)村人口的非農(nóng)化進(jìn)程。三是吸引外資能力不強(qiáng)。二、城市化發(fā)展的趨勢(shì)就全國(guó)而言，在未來的10多年中，到城市定居，使城市人口從今天不足6億增加到10億，使我國(guó)成為有2／3城市人口的國(guó)家。新遷入城市的人口將主要分布在8個(gè)人口數(shù)量超過1000萬的超級(jí)城市，和15個(gè)人口數(shù)量處于500―1000萬的大城市中。另外，到2025年，全國(guó)至少會(huì)出現(xiàn)221個(gè)人口數(shù)量超過百萬的城市。這一新的城市化進(jìn)程將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大推動(dòng)力。到2025年城市消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從目前的25％上升到33％。城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，正是城市化推動(dòng)了過去20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來20年也將是繼續(xù)這樣。滿足城市化所需要的基礎(chǔ)設(shè)施既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。未來全國(guó)需要新建170個(gè)交通樞紐，需要新建總建筑面積超過400億平方米的500萬棟樓房，其中5萬棟樓房的樓層超過30層。吉林老工業(yè)基地